Reducerea decalajului de încasare a TVA (gap-ul de TVA), estimat la 29,5%, până la media Uniunii Europene ar putea aduce venituri suplimentare de 30-35 miliarde de lei anual la bugetul de stat, fără introducerea unor taxe noi, potrivit Programul de guvernare al premierului desemnat, Eugen Tomac.

'Punctul de plecare: deficit ESA de 7,9% din PIB în 2025 - cel mai mare din UE - cu țintă de 6,2% în 2026; datorie publică de 59,3% din PIB (de la 48,1% în 2022); dobânzi plătite de peste 50 miliarde lei pe an (2,6% din PIB), cu randamente la 10 ani de 7,38%. Gap-ul de TVA este 29,5% (estimare CE 2024) - pierdere de peste 30 miliarde lei/an; aducerea lui la media UE ar crește veniturile cu 30-35 miliarde lei/an, fără nicio taxă nouă', se menționează în document.

Printre măsurile pe termen scurt (orizont 12-18 luni), programul propune înființarea unui centru național de răspuns pentru fiscalitate.

'Asistență contribuabili la nivelul MF, cu termene standard și răspunsuri publice - se reduce incertitudinea pentru mediul de afaceri. Răspunsurile devin opozabile administrației (regim de soluție fiscală anticipată simplificată), cu termen standard de 30 de zile; raport public anual privind întrebările frecvente și timpii de răspuns', se menționează în document.

Totodată, programul prevede extinderea și consolidarea sistemelor SAF-T și e-Factura B2C.

'Continuă jaloanele PNRR; principala pârghie anti-evaziune; extindere la nerezidenți cu obligații comerciale în România. Țintă asumată: reducerea gap-ului de TVA de la 29,5% (estimare CE 2024) către media UE pe parcursul mandatului - echivalent cu venituri suplimentare de 30-35 mld lei/an la atingerea țintei', potrivit sursei citate.

Altă măsură prevăzută în program vizează generalizarea e-Sigiliului pentru tranzitul de mărfuri. 'Se generalizează în 18 luni, cu raportare semestrială publică a randamentului (valoarea mărfurilor sigilate, diferențele de taxe recuperate)', se arată în document.

Documentul menționează și 'combaterea evaziunii pe sectoare prioritare'. 'Pentru fiecare sector prioritar se publică anual ținta de randament suplimentar și gradul de realizare; primele ținte în 6 luni de la învestitură', menționează sursa citată.

Pe lista de măsuri se mai află introducerea de bodycam-uri și teste de integritate pentru structurile antifraudă și vamale. 'Măsura este un simbol al depolitizării ANAF. Cadrul legal pentru testele de integritate se adoptă în primele 6 luni; dotarea structurilor antifraudă și vamale cu bodycam se finalizează în 12 luni', se mai precizează în document.

Documentul propune, de asemenea, realizarea unui sistem de trasabilitate financiară pentru tranzacțiile online.

'Se stabilește o corelație bănci-curierat-vamă pentru e-commerce, ca instrument modern, conform cu standardele OCDE. Se construiește pe instrumentele UE existente (DAC7, pachetul VIDA): schimb automat de date platforme-curierat-bănci pentru tranzacțiile e-commerce, cu garanții de protecție a datelor', conform documentului.

La capitolul reforme structurale, programul prevede reorganizarea piramidală a ANAF.

'Se centralizează analiza de risc și controlul fiscal la nivel central/regional și se renunță la modelul silozurilor actuale. Este un jalon PNRR vechi, finalizat doar parțial', se mai arată în document.

De asemenea, programul prevede înființarea unei unități centrale de prognoză bugetară și consolidarea Consiliului Fiscal.

'Scenarii de risc macro-bugetar, analize ex-ante pentru politici fiscale noi; răspunde la critica FMI/OCDE privind capacitatea de prognoză. Unitatea publică scenarii de risc la fiecare buget și rectificare; Consiliul Fiscal primește acces direct la datele de execuție bugetară și resurse proprii de analiză', se mai precizează în document.

Programul mai prevede introducerea unui cadru de bugetare pe obiective, care să coreleze alocările bugetare cu rezultate cuantificabile.

'Se corelează alocările bugetare cu rezultate cuantificabile, în parteneriat cu ministerele de linie. Este o reformă silențioasă, dar transformativă. Se derulează un pilot pe 2-3 ministere de linie începând cu primul buget elaborat de noul guvern; extinderea este graduală, cu evaluare publică anuală a pilotului', mai arată documentul. AGERPRES/(AS - redactor: Nicoleta Bănciulea, editor: Nicoleta Gherasi ,editor online: Andreea Preda)