Consiliul Concurenței face recomandări pentru eficientizarea programului Start-up Nation
Un număr de 15.242 de ajutoare de minimis în valoare totală de 2,89 miliarde lei s-au acordat în cadrul programului de susținere a IMM-urilor ''Start-up Nation - România'', dar unele aspecte ar trebui regândite pentru a eficientiza cheltuirea banilor alocați, se arată într-o analiză privind impactul acestei scheme de ajutor, realizate de Consiliul Concurenței.
''Evaluarea rezultatelor programului, derulat în 2017 și 2018, este necesară pentru a vedea în ce măsură acordarea de ajutoare și-a atins obiectivele urmărite, astfel încât, pe viitor, să poată fi ajustate diferite elemente precum valoarea ajutorului, condițiile impuse și indicatorii de rezultate urmăriți. În acest fel se va obține o eficientizare a acordării ajutoarelor și o mai bună cheltuire a banului public'', a declarat Bogdan Chirițoiu, președintele Consiliului Concurenței, citat într-un comunicat al autorității de concurență.
Schema de ajutor de minimis al cărei impact a fost evaluat este aferentă programului ''Start-up Nation'' (SUN) și avea ca principale obiective stimularea înființării întreprinderilor mici și mijlocii (IMM), îmbunătățirea performanțelor economice ale IMM-urilor, crearea de noi locuri de muncă, inserția pe piața muncii a persoanelor defavorizate, șomerilor și absolvenților și creșterea investițiilor în tehnologii noi inovative.
Plecând de la aceste obiective, Consiliul Concurenței a analizat impactul ajutoarelor acordate IMM-urilor care au participat la cele două apeluri de proiecte din cadrul schemei, organizate în 2017, respectiv 2018, și a făcut o serie de recomandări pentru ca noile scheme de ajutor ce se vor derula în cadrul programului SUN să conducă la rezultate optime.
Consiliul Concurenței recomandă, așadar, ca obiectivele măsurilor de sprijin să fie clar definite și cuantificabile. ''De exemplu, obiectivul 'îmbunătățirea performanțelor economice ale IMM-urilor' este vag și, în absența unor clarificări suplimentare, cuantificarea sa este dificilă. Astfel, s-a constatat că îndeplinirea acestui obiectiv este discutabilă, în funcție de indicatorii analizați: din perspectiva menținerii pe piață și a reducerii riscului de faliment a companiilor schema de ajutor de minimis a avut un impact pozitiv, dar în ceea ce privește cifra de afaceri, obiectivul nu a fost îndeplinit, beneficiarii înregistrând cifre de afaceri mai mici decât concurenții care nu au apelat la sprijin'', arată Consiliul Concurenței.
De asemenea, autoritatea de concurență susține că trebuie să se facă o selecție a sectoarelor economice cărora li se adresează schema de ajutor pentru a stimula/consolida acele domenii competitive, capabile să genereze valoare adăugată. Această recomandare vine în contextul în care, atât în cazul apelului din 2017, cât și al celui din 2018, beneficiarii care își desfășoară activitatea în anumite sectoare economice (de exemplu construcții, transport, IT, electricitate, industria prelucrătoare, agricultură, comerț) au înregistrat rezultate mai slabe decât concurenții lor (care nu au beneficiat de sprijin). Acest lucru arată că ajutoarele pentru aceste sectoare economice par să fie ineficiente în forma existentă în cadrul schemei de ajutor analizate, dacă nu se regândesc condițiile de acordare.
La nivelul întregii scheme de ajutor de minimis, au beneficiat de sprijin 15.242 de IMM-uri (7.150 în 2017 și 8.092 în 2018), care au creat suplimentar (față de concurenții lor) 14.395 locuri de muncă. Pentru fiecare loc de muncă nou creat, IMM-urile au primit 302.648 de lei în 2017 și 156.855 de lei în 2018.
Astfel, în perioada 2020-2022, o companie care a beneficiat de ajutor de stat a avut de două ori mai mulți angajați decât una care nu a beneficiat, iar în anul 2021 numărul angajaților unui beneficiar de ajutor a fost, în medie, de patru ori mai mare.
Schema de ajutor de minimis, având un buget maxim de 7,71 miliarde lei, a fost valabilă până la 31 decembrie 2020, iar plățile în cadrul său au putut fi efectuate până la sfârșitul anului 2021.
Deși în cadrul acestei măsuri de sprijin au fost acordate ajutoare doar în anii 2017 și 2018, numărul solicitanților și al beneficiarilor de ajutor a fost foarte mare, fiind depuse 49.839 de solicitări (18.188 de solicitări de ajutor în 2017, respectiv 31.651 de cereri în 2018) și s-au acordat 15.242 de ajutoare de minimis, relevă analiza amintită. Valoarea totală a ajutoarelor acordate a fost de 2,89 miliarde lei, din care 420 milioane lei au fost asigurați din fonduri europene.
Având în vedere numărul mare de firme care au aplicat pentru obținerea de ajutor de minimis, Ministerul Antreprenoriatului și Turismului (MEAT) a decis, în 2022, continuarea programului SUN. Această nouă măsură de ajutor este valabilă până la sfârșitul anului 2027 și are un buget maxim de 11 miliarde de lei, asigurat de la bugetul de stat. Potrivit MEAT, acordarea de noi ajutoare este momentan suspendată, ca urmare a faptului că nu sunt fonduri suficiente pentru a acoperi întregul buget al măsurii.
Cu toate acestea, anul trecut s-a aprobat cadrul general pentru implementarea unor noi scheme de ajutor de minimis, SUN ediția 2024. În aceste condiții, autoritatea de concurență recomandă comasarea celor două programe (SUN ediția 2022 și SUN ediția 2024) sau încetarea acordării de noi ajutoare în temeiul SUN 2022, având în vedere că cele două scheme se suprapun.
Potrivit actualei legislații europene, valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate unei firme nu poate depăși suma de 300.000 de euro pe durata a trei exerciții financiare. Până în 2023, valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate unei firme nu putea depăși 200.000 de euro pe durata a trei exerciții financiare sau 100.000 de euro dacă ajutorul se acordă pentru activități de transport rutier de mărfuri, în numele unor terți sau contra cost.
Consiliul Concurenței îndeplinește rolul de autoritate națională de contact în raporturile dintre Comisia Europeană și autoritățile/instituțiile publice, alți furnizori și beneficiarii, implicați în procedurile din domeniul ajutorului de stat. AGERPRES/(AS - autor: Cristian Anghelache, editor: Nicoleta Gherasi, editor online: Gabriela Badea)
Conținutul website-ului www.agerpres.ro este destinat exclusiv informării publice. Toate informaţiile publicate pe acest site de către AGERPRES sunt protejate de dispoziţiile legale incidente. Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea, precum şi orice modalitate de exploatare a conţinutului acestui website. Informaţiile transmise pe www.agerpres.ro pot fi preluate, în conformitate cu legislaţia aplicabilă, în limita a 500 de semne. Detalii în secţiunea Condiţii de utilizare. Dacă sunteţi interesaţi de preluarea ştirilor AGERPRES, vă rugăm să contactaţi Direcţia Marketing - marketing@agerpres.ro.
Alte știri din categorie
Ivan: Aproximativ 200.000 de locuințe, deconectate de la rețeaua de energie electrică; 86.000 au fost deja reconectate
Aproximativ 200.000 de locuințe au fost deconectate de la rețeaua de furnizare a energiei electrice, iar până la ora actuală au fost reconectate 86.000, a declarat, miercuri, la finalul ședinței Comandamentului Energetic, ministrul Energiei, Bogdan Ivan. 'Au avut loc aproximativ 200.000 de deconectări de furnizare a energiei electric
Tobescu (STB): Circulația tramvaielor a fost reluată pe linia 25; linia 41 este în continuare blocată din cauza zăpezii
Circulația tramvaielor liniei 25 a fost reluată, însă pe linia 41 se intervine în continuare pentru deszăpezirea căii de rulare, a declarat, miercuri, pentru AGERPRES, Constantin Tobescu, șef Serviciu comunicare în cadrul Societății de Transport București (STB). 'Tramvaiele liniei 25 și-au reluat circulația, însă pe
Isărescu: Dacă creșterea economică înseamnă din nou facilități fiscale, eventual pe 10-20 de ani, eu personal nu o susțin
Guvernatorul Băncii Naționale a României, Mugur Isărescu, a afirmat miercuri că nu susține o creștere economică bazată pe facilități fiscale pereniale, pe 10-20 de ani. 'Dacă creșterea economică, spun acum o răutate și sunt conștient de ea, dacă creșterea economică înseamnă din nou facilități fiscale, că nu putem să avem crește
BNR semnalează o tentativă de fraudă tip deepfake care utilizează imaginea guvernatorului Mugur Isărescu
Banca Națională a României avertizează asupra unor postări apărute recent în mediul online, realizate prin tehnologia deepfake, care folosesc în mod fraudulos imaginea guvernatorului Mugur Isărescu pentru a promova o platformă de investiții financiare. BNR precizează că instituția nu face recomandări sau propuneri de investiț
Anularea autorizației pentru proiectul hidrotehnic de la Mihăileni înseamnă pierderea unor sume uriașe de bani publici (ANAR)
Anularea autorizației pentru investiția 'Acumulare Mihăileni pe râul Crișul Alb, județul Hunedoara' intervine într-un moment în care majoritatea lucrărilor sunt deja realizate, cheltuielile publice au fost efectuate în proporție covârșitoare și afectează direct siguranța populației și pune sub semnul întrebării eficiența ut
ANAR: Ferma zootehnică din comuna Cetate era amplasată în zona inundabilă a fluviului Dunărea
Ferma de bovine din comuna Cetate, județul Dolj, funcționa fără acte de reglementare emise de Administrația Națională 'Apele Române' (ANAR) și era amplasată în zona inundabilă a fluviului Dunărea, cunoscută ca având risc major de inundații, a transmis instituția, într-un drept la replică, în urma unui articol apărut în pres
CNIR a emis Decizia de expropriere pentru secțiunea Miercurea Nirajului-Leghin a autostrăzii A8 Târgu Mureș-Târgu Neamț
Compania Națională de Investiții Rutiere (CNIR) a emis, miercuri, Decizia de expropriere pentru imobilele proprietate privată situate pe traseul Autostrăzii A8 Târgu Mureș-Târgu Neamț, secțiunea II Miercurea Nirajului - Leghin. Potrivit unui comunicat al CNIR, remis miercuri AGERPRES, prin Decizia de expropriere nr. 20/18.02.2026,
Isărescu: Discuții despre intrarea în zona euro peste 5 ani, dacă programul pentru reducerea deficitului funcționează
Discuțiile despre un termen de intrare în zona euro a României ar putea începe în 5 ani dacă programul de reducere a deficitului sub 3% funcționează, a declarat, miercuri, guvernatorul Băncii Naționale a Românei, Mugur Isărescu. 'Când vom reuși să aducem deficitul bugetar la 3% și vedeți că nu este o tre
Pensiile magistraților/Pîslaru: Voi depune toate eforturile diplomatice, formale și informale, pentru a încerca să salvăm situația jalonului pensiilor speciale
Ministrul Investițiilor și Proiectelor Europene, Dragoș Pîslaru, va avea în următoarele ore discuții cu oficialii europeni, după ce reforma pensiilor magistraților a fost declarată constituțională, și, după promulgarea legii de către președintele Nicușor Dan, va cere Comisiei Europene reanalizarea cererii de plată 3 din Planul Național de Redresare și Reziliență.
România a pierdut 2,3 milioane de rezidenți în două decenii; imigrația redefinește piața muncii (analiză)
Emigrarea masivă a redus populația rezidentă a României cu aproximativ 2,3 milioane de persoane în ultimele două decenii, însă țara începe să devină tot mai atractivă pentru lucrători străini, relevă un studiu realizat de EY România. Specialiștii atrag atenția că gestionarea eficientă a acestui echilibru va influe
BNR a revizuit în creștere, la 3,9%, prognoza de inflație pentru finalul acestui an
Banca Națională a României (BNR) a revizuit în creștere, la 3,9%, de la 3,7% anterior, prognoza de inflație pentru finalul anului 2026 și anticipează că aceasta va ajunge la 2,7% la sfârșitul lui 2027, potrivit datelor prezentate miercuri de guvernatorul BNR, Mugur Isărescu. 'Aceasta este prognoza. Ce ne arată? În primul rând,
Batogul de sturion, al 16-lea produs românesc recunoscut și înregistrat la nivel european
Comisia Europeană a aprobat, miercuri, adăugarea produsului 'Batog de sturion' din România în registrul său de indicații geografice protejate (IGP), informează un comunicat de presă al Executivului comunitar. 'Batogul de sturion' din România este un aliment obținut din fileuri dorsale de sturioni din acvacultu
Recomandări ANSVSA pentru protejarea animalelor în condiții meteo severe
Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor (ANSVSA) transmite o serie de recomandări pentru protejarea animalelor în condiții meteo severe, în contextul temperaturilor foarte scăzute, al vântului puternic și al ninsorilor. 'Pentru animalele de companie, asigurați-vă că acestea beneficiază de adăpost, verific
Loturi de stafide 'Furnicuța', retrase de pe rafturi, din cauza prezenței unor reziduuri de pesticide
Lucsor Impex SRL a inițiat rechemarea unor loturi de stafide 'Furnicuța' din cauza prezenței unor reziduuri de pesticide neautorizate în Uniunea Europeană în aceste produse, a informat miercuri Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor (ANSVSA). 'ANSVSA informează publicul că Lucsor Impex SRL a inițiat re
UPDATE Traficul feroviar, reluat pe un singur fir în zona Crivina - Brazi - Ploiești
Circulația feroviară a fost reluată pe firul I în zona Crivina - Brazi - Ploiești, începând cu ora 9:54, a anunțat Compania Națională de Căi Ferate 'CFR' SA. 'SRCF București a reluat circulația pe firul I între Brazi și Crivina. Echipele CFR SA continuă intervențiile pe firul II pentru degajarea arborilor căzuți, înloc