Consiliul Concurenței face recomandări pentru eficientizarea programului Start-up Nation
Un număr de 15.242 de ajutoare de minimis în valoare totală de 2,89 miliarde lei s-au acordat în cadrul programului de susținere a IMM-urilor ''Start-up Nation - România'', dar unele aspecte ar trebui regândite pentru a eficientiza cheltuirea banilor alocați, se arată într-o analiză privind impactul acestei scheme de ajutor, realizate de Consiliul Concurenței.
''Evaluarea rezultatelor programului, derulat în 2017 și 2018, este necesară pentru a vedea în ce măsură acordarea de ajutoare și-a atins obiectivele urmărite, astfel încât, pe viitor, să poată fi ajustate diferite elemente precum valoarea ajutorului, condițiile impuse și indicatorii de rezultate urmăriți. În acest fel se va obține o eficientizare a acordării ajutoarelor și o mai bună cheltuire a banului public'', a declarat Bogdan Chirițoiu, președintele Consiliului Concurenței, citat într-un comunicat al autorității de concurență.
Schema de ajutor de minimis al cărei impact a fost evaluat este aferentă programului ''Start-up Nation'' (SUN) și avea ca principale obiective stimularea înființării întreprinderilor mici și mijlocii (IMM), îmbunătățirea performanțelor economice ale IMM-urilor, crearea de noi locuri de muncă, inserția pe piața muncii a persoanelor defavorizate, șomerilor și absolvenților și creșterea investițiilor în tehnologii noi inovative.
Plecând de la aceste obiective, Consiliul Concurenței a analizat impactul ajutoarelor acordate IMM-urilor care au participat la cele două apeluri de proiecte din cadrul schemei, organizate în 2017, respectiv 2018, și a făcut o serie de recomandări pentru ca noile scheme de ajutor ce se vor derula în cadrul programului SUN să conducă la rezultate optime.
Consiliul Concurenței recomandă, așadar, ca obiectivele măsurilor de sprijin să fie clar definite și cuantificabile. ''De exemplu, obiectivul 'îmbunătățirea performanțelor economice ale IMM-urilor' este vag și, în absența unor clarificări suplimentare, cuantificarea sa este dificilă. Astfel, s-a constatat că îndeplinirea acestui obiectiv este discutabilă, în funcție de indicatorii analizați: din perspectiva menținerii pe piață și a reducerii riscului de faliment a companiilor schema de ajutor de minimis a avut un impact pozitiv, dar în ceea ce privește cifra de afaceri, obiectivul nu a fost îndeplinit, beneficiarii înregistrând cifre de afaceri mai mici decât concurenții care nu au apelat la sprijin'', arată Consiliul Concurenței.
De asemenea, autoritatea de concurență susține că trebuie să se facă o selecție a sectoarelor economice cărora li se adresează schema de ajutor pentru a stimula/consolida acele domenii competitive, capabile să genereze valoare adăugată. Această recomandare vine în contextul în care, atât în cazul apelului din 2017, cât și al celui din 2018, beneficiarii care își desfășoară activitatea în anumite sectoare economice (de exemplu construcții, transport, IT, electricitate, industria prelucrătoare, agricultură, comerț) au înregistrat rezultate mai slabe decât concurenții lor (care nu au beneficiat de sprijin). Acest lucru arată că ajutoarele pentru aceste sectoare economice par să fie ineficiente în forma existentă în cadrul schemei de ajutor analizate, dacă nu se regândesc condițiile de acordare.
La nivelul întregii scheme de ajutor de minimis, au beneficiat de sprijin 15.242 de IMM-uri (7.150 în 2017 și 8.092 în 2018), care au creat suplimentar (față de concurenții lor) 14.395 locuri de muncă. Pentru fiecare loc de muncă nou creat, IMM-urile au primit 302.648 de lei în 2017 și 156.855 de lei în 2018.
Astfel, în perioada 2020-2022, o companie care a beneficiat de ajutor de stat a avut de două ori mai mulți angajați decât una care nu a beneficiat, iar în anul 2021 numărul angajaților unui beneficiar de ajutor a fost, în medie, de patru ori mai mare.
Schema de ajutor de minimis, având un buget maxim de 7,71 miliarde lei, a fost valabilă până la 31 decembrie 2020, iar plățile în cadrul său au putut fi efectuate până la sfârșitul anului 2021.
Deși în cadrul acestei măsuri de sprijin au fost acordate ajutoare doar în anii 2017 și 2018, numărul solicitanților și al beneficiarilor de ajutor a fost foarte mare, fiind depuse 49.839 de solicitări (18.188 de solicitări de ajutor în 2017, respectiv 31.651 de cereri în 2018) și s-au acordat 15.242 de ajutoare de minimis, relevă analiza amintită. Valoarea totală a ajutoarelor acordate a fost de 2,89 miliarde lei, din care 420 milioane lei au fost asigurați din fonduri europene.
Având în vedere numărul mare de firme care au aplicat pentru obținerea de ajutor de minimis, Ministerul Antreprenoriatului și Turismului (MEAT) a decis, în 2022, continuarea programului SUN. Această nouă măsură de ajutor este valabilă până la sfârșitul anului 2027 și are un buget maxim de 11 miliarde de lei, asigurat de la bugetul de stat. Potrivit MEAT, acordarea de noi ajutoare este momentan suspendată, ca urmare a faptului că nu sunt fonduri suficiente pentru a acoperi întregul buget al măsurii.
Cu toate acestea, anul trecut s-a aprobat cadrul general pentru implementarea unor noi scheme de ajutor de minimis, SUN ediția 2024. În aceste condiții, autoritatea de concurență recomandă comasarea celor două programe (SUN ediția 2022 și SUN ediția 2024) sau încetarea acordării de noi ajutoare în temeiul SUN 2022, având în vedere că cele două scheme se suprapun.
Potrivit actualei legislații europene, valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate unei firme nu poate depăși suma de 300.000 de euro pe durata a trei exerciții financiare. Până în 2023, valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate unei firme nu putea depăși 200.000 de euro pe durata a trei exerciții financiare sau 100.000 de euro dacă ajutorul se acordă pentru activități de transport rutier de mărfuri, în numele unor terți sau contra cost.
Consiliul Concurenței îndeplinește rolul de autoritate națională de contact în raporturile dintre Comisia Europeană și autoritățile/instituțiile publice, alți furnizori și beneficiarii, implicați în procedurile din domeniul ajutorului de stat. AGERPRES/(AS - autor: Cristian Anghelache, editor: Nicoleta Gherasi, editor online: Gabriela Badea)
Conținutul website-ului www.agerpres.ro este destinat exclusiv informării publice. Toate informaţiile publicate pe acest site de către AGERPRES sunt protejate de dispoziţiile legale incidente. Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea, precum şi orice modalitate de exploatare a conţinutului acestui website. Informaţiile transmise pe www.agerpres.ro pot fi preluate, în conformitate cu legislaţia aplicabilă, în limita a 500 de semne. Detalii în secţiunea Condiţii de utilizare. Dacă sunteţi interesaţi de preluarea ştirilor AGERPRES, vă rugăm să contactaţi Direcţia Marketing - [email protected].
Alte știri din categorie
Raport ORSE: Sărăcia energetică rămâne o problemă majoră în România; regiunea Nord-Est, cea mai ridicată incidență
Regiunea Nord-Est a României înregistrează cea mai ridicată incidență a sărăciei energetice extreme, cu 30,9% dintre gospodării care nu își permit acoperirea nevoilor de consum, din constrângeri financiare, față de media națională de 20%, arată datele raportului anual întocmit de Observatorul Român al Sărăciei Energetice (ORSE), pentru anu
Construcția primei instalații de detritiere din Europa a început luni la CNE Cernavodă
România se poziționează între statele cu cele mai avansate programe nucleare civile din lume după ce luni a început, la Cernavodă, construcția primei instalații de detritiere din Europa, a anunțat ministrul Energiei, Sebastian Burduja. 'Astăzi, la Cernavodă, a avut loc cel mai important moment din istoria sectorului nuclear românesc
DNSC avertizează că au revenit videoclipurile deepfake în care persoane cu notorietate par că girează oportunități de investiții
O serie de atacuri cibernetice agresive, de tip scam, în care sunt utilizate inclusiv videoclipuri realizate cu deepfake, au fost semnalate pe platformele de socializare, imediat după alegerile prezidențiale, informează Directoratul Național pentru Securitate Cibernetică (DNSC). '(...) imediat după alegeri am sesizat o revenire destul de agresivă pe
UPDATE Guvernul a aprobat credite bugetare de 300 milioane lei în urma dezastrului de la Salina Praid (ministrul Finanțelor)
Guvernul a aprobat credite bugetare în valoare de 300 de milioane de lei pentru a interveni imediat în sprijinul Salrom, al companiilor din subteran care au avut activități turistice, de recreere și de tratament, prestate ca servicii în partea de sanatoriu a Salinei Praid, a anunțat luni vicepremierul Tanczos Barna, ministru al Finanțelor. Gu
TAROM se alătură primei inițiative globale a companiilor aeriene de combatere a traficului de persoane, coordonată de Alianța SkyTeam
TAROM se alătură primei inițiative globale a companiilor aeriene de combatere a traficului de persoane, coordonată de alianța internațională SkyTeam, din care face parte, a anunțat luni operatorul aerian național. Alianța SkyTeam a emis, la Delhi, la 1 iunie, împreună cu toți membrii săi, o Declarație comună împotriva traficului de persoane, deveni
Sandu (BID): Banca de Investiții și Dezvoltare a României nu va atrage resurse, ci doar va finanța și garanta proiecte
Banca de Investiții și Dezvoltare a României (BID) nu atrage resurse, ci doar va finanța și garanta proiecte, a declarat luni, la un eveniment de specialitate, directorul general al instituției bancare, Dan Sandu. 'Nu suntem o bancă normală, suntem o bancă specială, cu legislație specială, supraveghere specială, registru special (...) Nu atragem resu
Rezervele valutare ale BNR au scăzut cu aproape 11% în luna mai, la 55,661 miliarde de euro
Rezervele valutare ale Băncii Naționale a României totalizau 55,661 miliarde de euro la finele lunii mai 2025, în scădere cu 10,81% comparativ cu nivelul de 62,414 miliarde de euro la 30 aprilie 2025, se arată într-un comunicat al Băncii Centrale, transmis luni AGERPRES. În cursul lunii mai au avut loc intrări de 5,827
CCIR, prima instituție neguvernamentală membră a Organizației Mondiale a Turismului
Camera de Comerț și Industrie a României (CCIR) a fost acceptată ca membru oficial afiliat al Organizației Mondiale a Turismului (UN Tourism), devenind prima entitate neguvernamentală din România care dobândește acest statut. Potrivit unui comunicat al CCIR, remis luni AGERPRES, această decizie a fost luată în cadrul ce
Deși parcul auto din Europa Centrală și de Est îmbătrânește, șoferii amână înlocuirea vehiculelor (studiu)
Vârsta medie a vehiculelor în țări din Europa Centrală și de Est a atins sau depășit 12 ani, cu toate acestea, majoritatea șoferilor nu consideră că vehiculele lor sunt vechi, iar 44% spun că mașina lor 'nu mai e nouă, dar nici veche', relevă rezultatele unui studiu de specialitate dat luni publicității. Studiul, realizat d
Polonia și România, codașele Europei la înnoptările turiștilor străini în primul trimestru
Turiștii străini au fost responsabili pentru 45,6% din număr total de 452,4 milioane de nopți petrecute în unitățile de cazare turistică din UE în primele trei luni ale acestui an, însă în rândul statelor membre există diferențe foarte mari, iar Polonia și România au fost codașele Europei după acest indicator, arată datele publicat
ASFOR: Poziția României nu este una de respingere a obiectivelor de mediu ale EUDR, ci una de corectare și ajustare
Poziția României și a altor state membre nu este una de respingere a obiectivelor de mediu ale Regulamentului UE privind produsele fără defrișare (EUDR), ci una de corectare și ajustare pragmatică a unui cadru legislativ care, în forma actuală, generează haos administrativ, confuzie operațională și riscuri sistemice, susține Asociația Forestierilor din Ro
ANAR: O linie de apărare a fost construită în zona Praid pentru protejarea gospodăriilor de viituri
O linie de apărare pe o lungime de aproximativ 750 de metri a fost construită pentru protejarea gospodăriilor care ar fi putea fi afectate de o undă de viitură formată pe pârâul Corund cauzată de prăbușirea bruscă a planșeului unei mine vechi a Salinei Praid, a anunțat, luni, Administrația Națională 'Apele Române' (ANAR).
Bursa de la București, în scădere pe majoritatea indicilor după o oră de la debutul tranzacțiilor
Bursa de Valori București (BVB) era în scădere pe majoritatea indicilor după o oră de la debutul tranzacțiilor, iar rulajul se cifra la peste 35,65 milioane de lei (7,04 milioane de euro). Indicele principal BET, care arată evoluția celor mai lichide 20 de companii, înregistra o depreciere de 0,17%, iar indicele BET-Plus, care arat
PAID îndeamnă asigurații afectați de inundații să ceară despăgubiri în baza PAD-ului pe care îl dețin
Pool-ul de Asigurare Împotriva Dezastrelor Naturale (PAID) reconfirmă capacitatea sa de a răspunde tuturor solicitărilor venite din partea asiguraților afectați de inundațiile severe din ultimele zile și dă asigurări că sistemul digital de gestionare a daunelor permite procesarea rapidă și eficientă a dosarelor, reducând semnificativ birocrația și timpul
Kubinschi (BNR): E greu de crezut că putem să atingem ținta de 7% din planul bugetar structural pe termen mediu
Deficitul la patru luni este cu 0,3 puncte procentuale mai mic decât în aceeași perioadă a anului trecut, dar este greu de crezut că putem să atingem ținta de 7% pe care o avem în planul bugetar structural pe termen mediu, a declarat, luni, la un eveniment de specialitate pe teme bancare, Matei Kubinschi, director adjunct în cadrul Direcției d