Consiliul Concurenței face recomandări pentru eficientizarea programului Start-up Nation
Un număr de 15.242 de ajutoare de minimis în valoare totală de 2,89 miliarde lei s-au acordat în cadrul programului de susținere a IMM-urilor ''Start-up Nation - România'', dar unele aspecte ar trebui regândite pentru a eficientiza cheltuirea banilor alocați, se arată într-o analiză privind impactul acestei scheme de ajutor, realizate de Consiliul Concurenței.
''Evaluarea rezultatelor programului, derulat în 2017 și 2018, este necesară pentru a vedea în ce măsură acordarea de ajutoare și-a atins obiectivele urmărite, astfel încât, pe viitor, să poată fi ajustate diferite elemente precum valoarea ajutorului, condițiile impuse și indicatorii de rezultate urmăriți. În acest fel se va obține o eficientizare a acordării ajutoarelor și o mai bună cheltuire a banului public'', a declarat Bogdan Chirițoiu, președintele Consiliului Concurenței, citat într-un comunicat al autorității de concurență.
Schema de ajutor de minimis al cărei impact a fost evaluat este aferentă programului ''Start-up Nation'' (SUN) și avea ca principale obiective stimularea înființării întreprinderilor mici și mijlocii (IMM), îmbunătățirea performanțelor economice ale IMM-urilor, crearea de noi locuri de muncă, inserția pe piața muncii a persoanelor defavorizate, șomerilor și absolvenților și creșterea investițiilor în tehnologii noi inovative.
Plecând de la aceste obiective, Consiliul Concurenței a analizat impactul ajutoarelor acordate IMM-urilor care au participat la cele două apeluri de proiecte din cadrul schemei, organizate în 2017, respectiv 2018, și a făcut o serie de recomandări pentru ca noile scheme de ajutor ce se vor derula în cadrul programului SUN să conducă la rezultate optime.
Consiliul Concurenței recomandă, așadar, ca obiectivele măsurilor de sprijin să fie clar definite și cuantificabile. ''De exemplu, obiectivul 'îmbunătățirea performanțelor economice ale IMM-urilor' este vag și, în absența unor clarificări suplimentare, cuantificarea sa este dificilă. Astfel, s-a constatat că îndeplinirea acestui obiectiv este discutabilă, în funcție de indicatorii analizați: din perspectiva menținerii pe piață și a reducerii riscului de faliment a companiilor schema de ajutor de minimis a avut un impact pozitiv, dar în ceea ce privește cifra de afaceri, obiectivul nu a fost îndeplinit, beneficiarii înregistrând cifre de afaceri mai mici decât concurenții care nu au apelat la sprijin'', arată Consiliul Concurenței.
De asemenea, autoritatea de concurență susține că trebuie să se facă o selecție a sectoarelor economice cărora li se adresează schema de ajutor pentru a stimula/consolida acele domenii competitive, capabile să genereze valoare adăugată. Această recomandare vine în contextul în care, atât în cazul apelului din 2017, cât și al celui din 2018, beneficiarii care își desfășoară activitatea în anumite sectoare economice (de exemplu construcții, transport, IT, electricitate, industria prelucrătoare, agricultură, comerț) au înregistrat rezultate mai slabe decât concurenții lor (care nu au beneficiat de sprijin). Acest lucru arată că ajutoarele pentru aceste sectoare economice par să fie ineficiente în forma existentă în cadrul schemei de ajutor analizate, dacă nu se regândesc condițiile de acordare.
La nivelul întregii scheme de ajutor de minimis, au beneficiat de sprijin 15.242 de IMM-uri (7.150 în 2017 și 8.092 în 2018), care au creat suplimentar (față de concurenții lor) 14.395 locuri de muncă. Pentru fiecare loc de muncă nou creat, IMM-urile au primit 302.648 de lei în 2017 și 156.855 de lei în 2018.
Astfel, în perioada 2020-2022, o companie care a beneficiat de ajutor de stat a avut de două ori mai mulți angajați decât una care nu a beneficiat, iar în anul 2021 numărul angajaților unui beneficiar de ajutor a fost, în medie, de patru ori mai mare.
Schema de ajutor de minimis, având un buget maxim de 7,71 miliarde lei, a fost valabilă până la 31 decembrie 2020, iar plățile în cadrul său au putut fi efectuate până la sfârșitul anului 2021.
Deși în cadrul acestei măsuri de sprijin au fost acordate ajutoare doar în anii 2017 și 2018, numărul solicitanților și al beneficiarilor de ajutor a fost foarte mare, fiind depuse 49.839 de solicitări (18.188 de solicitări de ajutor în 2017, respectiv 31.651 de cereri în 2018) și s-au acordat 15.242 de ajutoare de minimis, relevă analiza amintită. Valoarea totală a ajutoarelor acordate a fost de 2,89 miliarde lei, din care 420 milioane lei au fost asigurați din fonduri europene.
Având în vedere numărul mare de firme care au aplicat pentru obținerea de ajutor de minimis, Ministerul Antreprenoriatului și Turismului (MEAT) a decis, în 2022, continuarea programului SUN. Această nouă măsură de ajutor este valabilă până la sfârșitul anului 2027 și are un buget maxim de 11 miliarde de lei, asigurat de la bugetul de stat. Potrivit MEAT, acordarea de noi ajutoare este momentan suspendată, ca urmare a faptului că nu sunt fonduri suficiente pentru a acoperi întregul buget al măsurii.
Cu toate acestea, anul trecut s-a aprobat cadrul general pentru implementarea unor noi scheme de ajutor de minimis, SUN ediția 2024. În aceste condiții, autoritatea de concurență recomandă comasarea celor două programe (SUN ediția 2022 și SUN ediția 2024) sau încetarea acordării de noi ajutoare în temeiul SUN 2022, având în vedere că cele două scheme se suprapun.
Potrivit actualei legislații europene, valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate unei firme nu poate depăși suma de 300.000 de euro pe durata a trei exerciții financiare. Până în 2023, valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate unei firme nu putea depăși 200.000 de euro pe durata a trei exerciții financiare sau 100.000 de euro dacă ajutorul se acordă pentru activități de transport rutier de mărfuri, în numele unor terți sau contra cost.
Consiliul Concurenței îndeplinește rolul de autoritate națională de contact în raporturile dintre Comisia Europeană și autoritățile/instituțiile publice, alți furnizori și beneficiarii, implicați în procedurile din domeniul ajutorului de stat. AGERPRES/(AS - autor: Cristian Anghelache, editor: Nicoleta Gherasi, editor online: Gabriela Badea)
Conținutul website-ului www.agerpres.ro este destinat exclusiv informării publice. Toate informaţiile publicate pe acest site de către AGERPRES sunt protejate de dispoziţiile legale incidente. Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea, precum şi orice modalitate de exploatare a conţinutului acestui website. Informaţiile transmise pe www.agerpres.ro pot fi preluate, în conformitate cu legislaţia aplicabilă, în limita a 500 de semne. Detalii în secţiunea Condiţii de utilizare. Dacă sunteţi interesaţi de preluarea ştirilor AGERPRES, vă rugăm să contactaţi Direcţia Marketing - marketing@agerpres.ro.
Alte știri din categorie
Bursa de la București a închis pe creștere pe majoritatea indicilor ședința de joi
Bursa de Valori București (BVB) a închis pe creștere pe majoritatea indicilor ședința de joi iar valoarea tranzacțiilor s-a cifrat la 111,4 milioane de lei (21,9 milioane euro). Principalul indice al Bursei de Valori București, BET, care include cele mai tranzacționate 20 de companii listate pe Piața Reglementată, s-a apreciat cu 1,33%, până la 28.
ANPC: Amenzi de 50.000 de lei în urma controalelor la principalul aeroport din țară
Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor a derulat acțiuni de control și monitorizare în incinta aeroportului Henri Coandă, în urma cărora a aplicat amenzi de 50.000 de lei și a oprit de la comercializare o cantitate de 22 de kilograme de produse, informează ANPC printr-un comunicat. 'În contextul apropierii sezonului turisti
Ștefăneștii de Jos, Feleacu și Voluntari, în topul localităților 'de lux' de la marginea marilor orașe (analiză)
Cele mai scumpe localități din România în care poți deveni proprietar se află în periurbanul orașelor București, Cluj-Napoca, Brașov și Timișoara, iar primul loc în clasamentul național este ocupat de comuna Ștefăneștii de Jos din județul Ilfov, unde casele se vând cu un preț mediu de 2.681 euro/mp, arată o analiză de profil. Potr
Guvernul a aprobat reformarea Nomenclatorului serviciilor sociale prin simplificarea actualului sistem
Guvernul a aprobat, la propunerea Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale (MMFTSS), reformarea Nomenclatorului serviciilor sociale, cu scopul de a simplifica reglementarea, de a sprijini furnizorii și de a îmbunătăți accesul beneficiarilor la servicii adaptate nevoilor reale. Potrivit unui comunicat al ministerului, actul norm
Gheorghiu: Ce se încearcă să se propage despre presupusa 'vânzare hoțească' a unor pachete de acțiuni ale statului e un fake news
Ce se încearcă să se propage despre presupusa 'vânzare hoțească' a unor pachete de acțiuni ale statului este un fake news, construit deliberat pentru a speria oamenii și pentru a intoxica spațiul public, transmite vicepremierul Oana Gheorghiu. 'Când un politician alege deliberat să răspândească panică și dezinformare î
Dimache (UTCB): România are 12% din epurarea apelor uzate conform cerințelor Uniunii Europene
România are 12% din epurarea apelor uzate conform cerințelor Uniunii Europene, în condițiile în care 63,5% dintre localități sunt conectate la stațiile de epurare, iar la nivel național există 1.242 de astfel de stații, a declarat, joi, Alexandru Dimache, decanul Facultății de Hidroinginerie și Managementul Resurselor de Apă de la Universitatea Tehnică de C
Leonte (FNGCIMM): Turbulențele și lipsa de predictibilitate au determinat firmele să pună pe pauză programele de dezvoltare
Turbulențele și lipsa de predictibilitate au făcut ca acele firme care aveau programe de dezvoltare în minte și doreau să le lanseze să le pună pe pauză, a declarat, joi, directorul general al Fondului Național de Garantare a Creditelor pentru Întreprinderile Mici și Mijlocii (FNGCIMM), Cătălin Leonte, la un eveniment de specialitate. 'În
TPBI: Liniile 178, 205 și 311, deviate în fiecare weekend până pe 11 octombrie pentru proiectul 'Străzi Deschise'
Autobuzele liniilor 178, 205 și 311 vor circula pe trasee modificate în fiecare weekend, în perioada 25 aprilie - 11 octombrie 2026, între orele 9:00 și 22:00, ca urmare a desfășurării proiectului 'Străzi Deschise - București, Promenadă Urbană', a anunțat joi Asociația de Dezvoltare Intercomunitară pentru Transport Public București - Ilfov (TPBI).
Activitatea operațională pe segmentul feroviar Fălciu-Cantemir, testată de autoritățile vamale din România și Republica Moldova
Reprezentanți ai autorităților vamale și ai polițiilor de frontieră din România și Republica Moldova au participat la activitatea de testare operațională a segmentului feroviar Fălciu - Cantemir, etapă esențială în operaționalizarea controlului coordonat la frontiera de stat, informează Autoritatea Vamală Română (AVR), într-un comunicat de presă trans
Folcuț (ARB): Observăm o creștere a ratei creditelor neperformante în cadrul companiilor, aproximativ 5,1%
Rata creditelor neperformante pe sectorul companiilor a ajuns la aproximativ 5,1%, iar în sectorul IMM este de 6,1%, a declarat, joi, la un eveniment de specialitate, Gabriela Folcuț, director executiv al Asociației Române a Băncilor (ARB). 'Avem în jur de 931.000 de firme în România, 99,8% sunt IMM-uri, că vorbim astăzi de IM
Vicepreședintele BEI a vizitat șantierul autostrăzii A1, de lângă Curtea de Argeș
Vicepreședintele Băncii Europene de Investiții (BEI), Ioannis Tsakiris, a vizitat joi un șantier de lângă Curtea de Argeș, unde se construiește un tronson al A1, prima autostradă din România care traversează Munții Carpați, informează un comunicat de presă al instituției financiare internaționale. Cu prilejul vizitei, Ioannis Tsaki
ASF: Evoluțiile recente și direcțiile strategice privind consolidarea piețelor de capital în UE, analizate cu comisarul pentru Servicii Financiare
Evoluțiile recente și direcțiile strategice privind consolidarea piețelor de capital la nivelul Uniunii Europene, cu accent pe inițiativele legislative în curs de dezvoltare, au fost analizate joi, în cadrul discuțiilor conducerii Autorității de Supraveghere Financiară cu comisarul european responsabil pentru Servicii Financiare și Uniunea Economiilor și
ONRC: 1.829 de firme și PFA au intrat în insolvență în primele trei luni din 2026
Numărul societăților comerciale și al persoanelor fizice autorizate (PFA) intrate în insolvență în primele trei luni din 2026 a fost de 1.829, în creștere cu 14,31% față de perioada similară din 2025, când au fost înregistrate 1.600 de insolvențe, conform datelor publicate pe si
Reforma legii salarizării reprezintă o provocare pentru Guvern (secretar de stat)
Reforma legii salarizării reprezintă o provocare pentru Guvern pentru că trebuie să rezolve problema de echitate în sistemul public de salarizare fără să compromită stabilitatea finanțelor publice, a afirmat, joi, Florin Alexandru Zaharia, secretar de stat la Ministerul Finanțelor, la un eveniment de specialitate. ''Avem niște pr
Barometru: 86% dintre români sunt familiarizați cu conceptul de construcții sustenabile; media europeană este de 69%
Conceptul de construcții sustenabile este familiar pentru 86% dintre români, mult peste media europeană, care se situează la 69%, conform ediției 2026 a Barometrului Construcțiilor Sustenabile, publicat joi de Observatorul pentru Construcții Sustenabile al Saint-Gobain. La nivel global, gradul de familiarizare cu acest concept s-a stabil