Tendinţă îngrijorătoare: volumul cheltuielilor UE neconforme este în creştere (raport ECA)
Nivelul de eroare estimat pentru cheltuielile de la bugetul Uniunii Europene creşte de la un an la altul, iar nivelul record al datoriei, războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei, inflaţia ridicată, toţi aceşti factori duc la riscuri financiare din ce în ce mai mari pentru bugetul UE, este concluzia raportului special publicat joi de Curtea de Conturi Europeană (ECA).
În opinia Curţii, conturile UE aferente exerciţiului financiar 2023 oferă o imagine corectă şi fidelă, iar partea de venituri poate, de asemenea, fi considerată lipsită de eroare. În schimb, nivelul de eroare pe partea de cheltuieli (191,2 miliarde de euro) a crescut la 5,6% (faţă de 4,2% în 2022 şi 3% în 2021).
Potrivit auditorilor, acest lucru este îngrijorător şi, în plus, există nereguli care afectează o parte din cei 48 miliarde de euro cheltuiţi prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă (MRR), principalul pilon al pachetului NextGenerationEU (NGEU) de redresare post-pandemie. Auditorii au detectat cazuri în care s-au făcut plăţi deşi nu erau îndeplinite toate condiţiile necesare. Pe lângă aceasta, sistemele de control naţionale erau deficiente.
"Ne apropiem cu paşi repezi de mijlocul perioadei financiare 2021-2027 şi constatările raportului nostru anual scot în evidenţă provocările uriaşe cu care se confruntă bugetul UE, inclusiv nivelurile ridicate ale cheltuielilor neconforme. "Aceste provocări ne reamintesc cât de mult avem nevoie de structuri solide de control şi de asigurare a răspunderii, atât la nivel naţional, cât şi la nivelul UE, dacă ne dorim să menţinem încrederea cetăţenilor şi să protejăm viitoarele bugete ale UE", a declarat Tony Murphy, preşedintele Curţii, citat într-un comunicat al ECA.
La fel ca în ultimii patru ani, auditorii concluzionează că nivelul de eroare a fost semnificativ şi generalizat. Ei au emis, în consecinţă, o opinie contrară cu privire la cheltuielile UE din 2023.
Creşterea substanţială a ratei de eroare estimate se explică în principal, potrivit auditorilor, prin erorile din cheltuielile pentru coeziune.
"Vorbim în acest caz de o rată de 9,3% pentru 2023 faţă de 6,4% în 2022. De ce atâtea dificultăţi în a finanţa aşa cum trebuie proiectele de coeziune? Auditorii ne spun că un rol îl are aici presiunea asupra administraţiilor naţionale de a cheltui rapid banii din fonduri UE aflate în concurenţă unele cu altele. Întrucât proiectele afectate de eroare sunt similare celor finanţate prin MRR şi sunt adesea controlate de aceleaşi organisme naţionale, auditorii atrag atenţia asupra riscului ca tipuri similare de erori să se regăsească şi în cheltuielile din MRR. Trebuie precizat însă că, în cazul MRR, respectarea normelor UE şi a celor naţionale nu este o condiţie prealabilă pentru efectuarea plăţilor către statele membre. Acest aspect nu este deci verificat sistematic", se menţionează în comunicat.
Anul 2023 a fost al treilea an de implementare a MRR, mecanism prin care ţările din UE primesc fonduri dacă îndeplinesc anumite jaloane sau ţinte predefinite. În 2023 au fost efectuate 23 de plăţi de grant către 17 state membre.
Auditorii au constatat că aproximativ o treime din aceste plăţi de grant din MRR nu respectau regulile şi condiţiile aplicabile. Ca rezultat, 6 plăţi au fost afectate de erori semnificative. Auditorii au identificat şi cazuri în care jaloanele şi ţintele nu fuseseră bine concepute. Ei scot la lumină şi probleme persistente legate de fiabilitatea informaţiilor pe care statele membre le-au inclus în declaraţiile lor de gestiune. În consecinţă, Curtea a exprimat o opinie cu rezerve referitoare la cheltuielile din MRR.
Potrivit auditorilor, cifrele din bugetul UE ne arată probleme care trebuie studiate cu cea mai mare atenţie. Valoarea totală a angajamentelor restante - care sunt obligaţii viitoare de plată dacă sumele nu sunt dezangajate - a atins un nivel record de 543 miliarde de euro la sfârşitul anului 2023 (în 2022: 452,8 miliarde de euro). Între timp, datoria UE a crescut vertiginos la 458,5 miliarde de euro în 2023 (2022: 348 de miliarde de euro, adică o creştere de 32%), în principal din cauza împrumuturilor contractate pentru NGEU, în valoare de 268,4 miliarde de euro.
"Datoria UE este acum de două ori mai mare decât în 2021 (când se ridica la 236,7 miliarde de euro). Cu alte cuvinte, UE a devenit unul dintre cei mai mari emitenţi de datorie din UE, deşi nu este deloc clar dacă propunerea Comisiei privind resursele proprii va genera suficiente venituri pentru a rambursa datoria aferentă NGEU. Costurile suplimentare pentru împrumuturile contractate în legătură cu NGEU sunt estimate a fi între 17 miliarde de euro şi 27 de miliarde de euro", subliniază sursa citată.
Previziunile Comisiei privind inflaţia arată că bugetul UE şi-ar putea pierde aproape 13% din puterea de cumpărare până la sfârşitul anului 2025. Expunerea totală a bugetului UE, care măsoară riscurile legate de garanţiile de la bugetul UE şi de datoriile contingente, se ridica la 298 miliarde de euro la sfârşitul anului 2023 (în creştere faţă de 248,3 miliarde de euro în 2022).
Ajutorul financiar pentru Ucraina a crescut de peste două ori în 2023 (de la 16 miliarde de euro la 33,7 miliarde de euro).
Auditorii avertizează că bugetul UE se va regăsi sub o presiune şi mai mare dacă riscul neonorării obligaţiilor de rambursare este transferat către exerciţii viitoare. Auditorii alertează şi cu privire la riscurile considerabile asociate Mecanismului pentru Ucraina. Acesta a fost creat în 2024 pentru a oferi sprijin financiar, sub formă de credite, în valoare suplimentară de până la 33 de miliarde de euro pentru perioada 2024-2027. Aceste fonduri nu necesită provizionare. AGERPRES/(AS - autor: Mihaela Dicu, editor: Nicoleta Gherasi, editor online: Simona Aruştei)
Conținutul website-ului www.agerpres.ro este destinat exclusiv informării publice. Toate informaţiile publicate pe acest site de către AGERPRES sunt protejate de dispoziţiile legale incidente. Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea, precum şi orice modalitate de exploatare a conţinutului acestui website. Informaţiile transmise pe www.agerpres.ro pot fi preluate, în conformitate cu legislaţia aplicabilă, în limita a 500 de semne. Detalii în secţiunea Condiţii de utilizare. Dacă sunteţi interesaţi de preluarea ştirilor AGERPRES, vă rugăm să contactaţi Direcţia Marketing - marketing@agerpres.ro.
Alte știri din categorie
Japonia va propune crearea unei rezerve comune de minerale critice la summitul G7 de la Evian
Japonia va propune crearea unei rezerve comune de minerale critice în cadrul summitului G7 care se va desfășura în perioada 15-17 iunie în localitatea franceză Evian, a declarat sâmbătă premierul nipon Sanae Takaichi înainte de a călători în Europa, informează EFE. În declarații pentru presă înainte de plecare, ș
BTA: Costurile de producție la Kozlodui vor rămâne stabile în următorii doi-trei ani (directorul centralei nucleare)
Costul producerii electricității la centrala nucleară Kozlodui ar urma să rămână nemodificat în următorii doi-trei ani, deoarece unitatea are suficiente rezerve de combustibil nuclear, le-a spus jurnaliștilor directorul general Ivan Andreev, în marja Forumului atomic bulgar (BULATOM), conferința internațională pe teme nucleare care a avut loc miercuri,
Țările UE au convenit să mențină compensațiile plătite pasagerilor pentru întârzierile zborurilor
Țările Uniunii Europene au convenit vineri să mențină pragul actual de trei ore pentru întârzierea zborurilor pentru compensare în următorul set de drepturi ale pasagerilor aerieni din UE și să solicite o mai mare transparență a prețurilor pentru bagajele de mână, a declarat reporterilor un diplomat de rang înalt al blocului comunitar, conform R
SUA: Departamentul de Justiție validează achiziția Warner de către Paramount pentru 111 miliarde de dolari
Departamentul de Justiție al SUA a aprobat vineri achiziția studioului hollywoodian Warner Bros. Discovery de către conglomeratul Paramount Skydance, deschizând calea pentru această mega-fuziune în valoare de aproximativ 111 miliarde de dolari, despre care se așteaptă să creeze un nou gigant media, relatează AFP. În urma unei investigații de
Listarea record a SpaceX o propulsează printre cele mai valoroase companii din lume
Acțiunile companiei aerospațiale și de inteligență artificială SpaceX s-au tranzacționat în creștere vineri, la debutul lor pe Bursa de la New York, transmit DPA și Reuters. Joi, prețul de listare a fost fixat la 135 de dolari pe acțiune, compania vânzând aproximativ 555,6 milioane de acțiuni și urmând să obțină 75 mili
Comisia Europeană a aprobat condiționat achiziționarea Xella de către Holcim
Comisia Europeană a aprobat vineri, în temeiul Regulamentului UE privind concentrările economice, proiectul de achiziție a Xella international SA de către Holcim Ltd, informează un comunicat de presă al Executivului comunitar. Aprobarea este condiționată de respectarea deplină a angajamentului oferit de Holcim, care implică cesionarea in
Renault, Volkswagen și Stellantis cer UE protejarea sectorului auto
Renault, Volkswagen și Stellantis s-au aliat pentru a cere reglementări mai simple și subvenții pentru încurajarea producției de mașini 'Made in Europe', opunându-se venirii vehiculelor electrice (EV) din China, a anunțat vineri publicația Financial Times (FT), informează platforma de știri Alliance News și ANSA. Cei trei p
UE propune un ajutor de 540 de milioane de euro și alte măsuri pentru fermierii afectați de criza îngrășămintelor
Comisia Europeană a prezentat, vineri, un set de măsuri pentru a-i ajuta pe fermierii care se confruntă cu creșterea accentuată a costurilor îngrășămintelor și pentru a sprijini securitatea alimentară a Europei, punând în aplicare Planul de Acțiune pentru Îngrășăminte anunțat recent, informează un comunicat de presă al Executivului comunitar.
Utilizarea trotinetelor electrice închiriate va fi interzisă la Bruxelles din 2027
Utilizarea trotinetelor electrice închiriate va fi interzisă la Bruxelles din 2027, în principal din motive de siguranță, a anunțat Guvernul regional din Bruxelles, transmite AFP. 'Prea multe accidente, prea multe perturbări, prea multe abuzuri. Bruxelles-ul întoarce pagina trotinetelor electrice închiriate', a postat joi pe con
'Baterie pe roți': Suedia își alimentează locuințele cu electricitatea provenită de la automobilele electrice
De îndată ce ajung acasă, cele opt familii dintr-un complex de apartamente din Hudiksvall, estul Suediei, își conectează mașinile electrice pentru a le reîncărca sau, și mai surprinzător, pentru a alimenta rețeaua electrică, ceea ce le permite să își reducă facturile, transmite AFP. 'Suntem aproape autosuficienți în ceea ce pr
Banca Centrală a Turciei menține nemodificată rata dobânzii la 37%
Banca Centrală a Turciei a menținut joi nemodificată rata dobânzii la 37%, pentru a treia ședință consecutiv, în linie cu estimările, pe fondul efectelor conflictului din Orientul Mijlociu, transmit Xinhua și Anadolu. 'Pe fondul evoluțiilor geopolitice și al incertitudinilor care au apărut, prețurile energiei rămân ridica
Banca Mondială a înrăutățit previziunile privind creșterea economiei globale în acest an la 2,5%, din cauza războiului
Economia mondială ar urma să înregistreze anul acesta o creștere de 2,5%, față de un avans de 2,6% prognozat în ianuarie, cel mai redus nivel de când a început pandemia, la finalul lui 2019, din cauza războiului din Orientul Mijlociu, conform celui mai recent raport semianual 'Perspectivele Economice Globale' (Global Economic Prospects
Statele Unite văd o ''prioritate absolută'' în exploatarea minereurilor strategice din Kazahstan
O delegație a SUA, aflată în prezent în Kazahstan pentru un congres asupra mineritului și metalurgiei, a descris joi drept o ''prioritate absolută'' a politicii americane extracția minereurilor strategice ale acestei țări din Asia Centrală, relatează agenția EFE. ''Nu este un secret faptul că minereurile str
OPEC înrăutățește din nou estimările privind creșterea cererii globale de petrol în 2026
Organizația Țărilor Exportatoare de Petrol (OPEC) a redus estimările privind creșterea cererii globale de petrol în 2026 la 970.000 barili pe zi (bpd), a doua înrăutățire consecutivă a prognozei, din cauza impactului economic al războiului din Orientul Mijlociu și a închiderii Strâmtorii Ormuz, transmite Reuters. Grupul
Comisia Europeană confirmă că alumina nu este inclusă în ultimele sancțiuni ale UE împotriva Rusiei
Comisia Europeană a confirmat joi că alumina, care continuă să fie exportată din UE în Rusia și este folosită în producția de aluminiu, un metal important pentru industria militară, nu este inclusă în cel de-al 21-lea pachet de sancțiuni împotriva Moscovei, prezentat săptămâna aceasta, relatează agenția EFE. '