Curtea de Conturi: Dubla raportare a situațiilor financiare persistă în evidențele Ministerului Finanțelor
Dubla raportare a situațiilor financiare persistă în evidențele Ministerului Finanțelor și, după opt ani de funcționare, sistemul informatic (Forexebug) nu reușește să substituie 'darea de seamă' (Darsam), conform raportului Curții de Conturi în urma auditului performanței efectuat la Ministrul Finanțelor.
'În ultimii opt ani, entitățile publice din România au raportat situațiile financiare în două sisteme informatice diferite - Sistemul Național de Raportare (SNR) Forexebug și aplicația Darsam - deoarece Ministerul Finanțelor (MF) nu a reușit să respecte termenele stabilite de Guvernul și Parlamentul Românei pentru eliminarea dublei raportări', se menționează într-un comunicat al Curții de Conturi remis, miercuri, AGERPRES.
Potrivit sursei citate, în anul 2016, Ministerul Finanțelor a pus în funcțiune SNR Forexebug, pentru a colecta și gestiona într-un sistem unic și complet situațiile financiare transmise de entitățile publice. Noul sistem urma să înlocuiască aplicația Darsam (dări de seamă), dezvoltată în urmă cu peste 20 de ani și care prezintă funcționalități limitate.
'Însă, din diverse cauze, noul sistem de raportare (SNR Forexebug) nu este complet funcțional nici în prezent, iar instituțiile publice sunt nevoite în continuare să raporteze situațiile financiare și în vechea aplicație - Darsam. Consumatoare de timp și de resurse, dubla raportare a favorizat apariția unor diferențe între indicatori ai situațiilor financiare, punând la îndoială acuratețea datelor centralizate de MF', subliniază sursa citată.
În acest context, Curtea de Conturi a realizat, anul trecut, o misiune de audit al performanței la Ministerul Finanțelor, entitate responsabilă atât cu implementarea și administrarea SNR Forexebug și Darsam, precum și cu elaborarea și actualizarea cadrului legislativ aplicabil. Misiunea a vizat perioada 2022-2023 și a urmărit verificarea gradului de utilizare a datelor din SNR Forexebug în îndeplinirea obligațiilor de raportare ale MF către alte instituții, modul de implementare a setului de situații financiare în SNR Forexebug, precum și identificarea cauzelor generării din SNR Forexebug a unor formulare cu date diferite decât cele raportate în Darsam.
'În cadrul misiunii, auditorii au constatat că Ministerul Finanțelor utilizează mai multe sisteme informatice pentru a colecta același tip de informații și nu valorifică eficient volumul mare de date obținut prin SNR Forexebug. Este de precizat faptul că în SNR Forexebug sunt raportate date financiare la nivel de balanță de verificare de către toate cele 14.056 de entități publice din România, în timp ce în aplicația Darsam raportează numai 3100 de entități, respectiv ordonatorii principali de credite care transmit situații financiare centralizate. Cu toate acestea, MF recunoaște ca oficiale situațiile financiare raportate de entități în aplicația Darsam și calculează indicatorii la nivel de țară având la bază aceste raportări. Unul dintre motive este acela că pentru o parte dintre formularele generate de SNR Forexebug nu conțin încă toate datele necesare raportărilor obligatorii ale MF', se precizează în comunicat.
De asemenea, potrivit sursei citate, în SNR Forexebug nu este disponibil setul complet de situații financiare în structura precizată de legislația aplicabilă. În prezent, din totalul de 45 de anexe ale situațiilor financiare, numai 22 dintre acestea sunt generate pe baza unor rapoarte prin SNR Forexebug, în timp ce 23 de anexe sunt încărcate în aplicația Darsam.
Raportul de audit evidențiază progresul lent de transfer al anexelor arătând că, în acest ritm și fără un plan cu termene concret, finalizarea acestui proces nu poate fi estimată. Utilizarea simultană a SNR Forexebug si Darsam și lipsa validării automate a datelor dintre acestea necesită verificări manuale la nivelul MF prin comparație vizuală. În absența unei soluții informatice, sunt analizate comparativ informații cuprinse în formulare contabile care au sute de rânduri. Acest proces generează ineficiență prin consum de resurse și crește incidența erorilor umane, menționează echipa de audit.
Referitor la aspectele tehnice ce privesc activitatea de administrare și gestionare a Sistemului informatic, auditorii au reținut că infrastructura IT care gestionează cerințe de validare și agregare nu a beneficiat de investiții de la punerea în funcțiune a SNR Forexebug, fiind considerată perimată în anul 2023. În plus, nu este respectată în totalitate politica de securitate și bunele practici în domeniul securității IT.
În urma auditului, Curtea a formulat o serie de recomandări, printre care: implementarea de către conducerea MF a unui calendar pentru generarea din SNR Forexebug a setului complet de situații financiare trimestriale și anuale, care să aibă ca efect eliminarea raportărilor realizate prin Darsam și actualizarea prevederilor legale privind finanțele publice, astfel încât să se asigure includerea tuturor surselor de finanțare în proiectul de Lege a bugetului de stat; armonizarea termenelor de depunere a balanței de verificare în SNR Forexebug cu termenele din Legea contabilității și introducerea în legislație a unor termene clare pentru generarea situațiilor financiare cu stare 'Inițial' și 'Final'; implementarea de către MF a unui sistem electronic de transmitere de către entitățile publice a problemelor identificate în utilizarea SNR Forexebug de tip helpdesk și elaborarea și aprobarea unei proceduri operaționale pentru valorificarea feedback-ului, urmărirea solicitărilor și implementarea soluțiilor.
O altă recomandare vizează inventarierea datelor și informațiilor necesare direcțiilor de specialitate din cadrul MF pentru a se asigura utilizarea mai eficientă a informațiilor disponibile în SNR Forexebug și eliminarea raportărilor duble ale entităților publice, dezvoltarea și implementarea în SNR Forexebug a unor rapoarte care să poată fi utilizate de MF.
'Este de menționat faptul că, în timpul misiunii de audit, Ministerul Finanțelor a aprobat mai multe modificări de ordin legislativ în vederea eliminării raportărilor în paralel în cele două sisteme informatice', se precizează în comunicat. AGERPRES/(AS-redactor: Nicoleta Gherasi, editor: Andreea Marinescu, editor online: Ady Ivaşcu)
Conținutul website-ului www.agerpres.ro este destinat exclusiv informării publice. Toate informaţiile publicate pe acest site de către AGERPRES sunt protejate de dispoziţiile legale incidente. Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea, precum şi orice modalitate de exploatare a conţinutului acestui website. Informaţiile transmise pe www.agerpres.ro pot fi preluate, în conformitate cu legislaţia aplicabilă, în limita a 500 de semne. Detalii în secţiunea Condiţii de utilizare. Dacă sunteţi interesaţi de preluarea ştirilor AGERPRES, vă rugăm să contactaţi Direcţia Marketing - [email protected].
Alte știri din categorie
Ministrul Finanțelor, despre riscul suspendării fondurilor europene: Sper la o abordare corectă din partea Comisiei Europene, în 4 iunie
Autoritățile române vor continua discuțiile cu Comisia Europeană referitor la măsurile ce vor fi luate pentru încadrarea în ținta de deficit de 7% și speră pe 4 iunie la o abordare corectă pentru România, a declarat, luni, ministrul de Finanțe, Tanczos Barna, la finalul ședinței de Guvern. Miercuri, 4 iunie, Comisia Europeană va decide
Constructori din România, Austria și Turcia sunt interesați de tronsonul 2 Târgu Frumos-Lețcani al Autostrăzii Unirii A8
Compania Națională de Investiții Rutiere (CNIR) a primit, luni, șase oferte de la constructori din România, Austria și Turcia la contractul pentru proiectarea și execuția tronsonului 2 Târgu Frumos-Lețcani al Autostrăzii Unirii A8, a anunțat compania, printr-un comunicat. Cele șase oferte au fost depuse de Strabag (ofertant unic) și asocierile Maky
Raport ORSE: Sărăcia energetică rămâne o problemă majoră în România; regiunea Nord-Est, cea mai ridicată incidență
Regiunea Nord-Est a României înregistrează cea mai ridicată incidență a sărăciei energetice extreme, cu 30,9% dintre gospodării care nu își permit acoperirea nevoilor de consum, din constrângeri financiare, față de media națională de 20%, arată datele raportului anual întocmit de Observatorul Român al Sărăciei Energetice (ORSE), pentru anu
Construcția primei instalații de detritiere din Europa a început luni la CNE Cernavodă
România se poziționează între statele cu cele mai avansate programe nucleare civile din lume după ce luni a început, la Cernavodă, construcția primei instalații de detritiere din Europa, a anunțat ministrul Energiei, Sebastian Burduja. 'Astăzi, la Cernavodă, a avut loc cel mai important moment din istoria sectorului nuclear românesc
DNSC avertizează că au revenit videoclipurile deepfake în care persoane cu notorietate par că girează oportunități de investiții
O serie de atacuri cibernetice agresive, de tip scam, în care sunt utilizate inclusiv videoclipuri realizate cu deepfake, au fost semnalate pe platformele de socializare, imediat după alegerile prezidențiale, informează Directoratul Național pentru Securitate Cibernetică (DNSC). '(...) imediat după alegeri am sesizat o revenire destul de agresivă pe
UPDATE Guvernul a aprobat credite bugetare de 300 milioane lei în urma dezastrului de la Salina Praid (ministrul Finanțelor)
Guvernul a aprobat credite bugetare în valoare de 300 de milioane de lei pentru a interveni imediat în sprijinul Salrom, al companiilor din subteran care au avut activități turistice, de recreere și de tratament, prestate ca servicii în partea de sanatoriu a Salinei Praid, a anunțat luni vicepremierul Tanczos Barna, ministru al Finanțelor. Gu
TAROM se alătură primei inițiative globale a companiilor aeriene de combatere a traficului de persoane, coordonată de Alianța SkyTeam
TAROM se alătură primei inițiative globale a companiilor aeriene de combatere a traficului de persoane, coordonată de alianța internațională SkyTeam, din care face parte, a anunțat luni operatorul aerian național. Alianța SkyTeam a emis, la Delhi, la 1 iunie, împreună cu toți membrii săi, o Declarație comună împotriva traficului de persoane, deveni
Sandu (BID): Banca de Investiții și Dezvoltare a României nu va atrage resurse, ci doar va finanța și garanta proiecte
Banca de Investiții și Dezvoltare a României (BID) nu atrage resurse, ci doar va finanța și garanta proiecte, a declarat luni, la un eveniment de specialitate, directorul general al instituției bancare, Dan Sandu. 'Nu suntem o bancă normală, suntem o bancă specială, cu legislație specială, supraveghere specială, registru special (...) Nu atragem resu
Rezervele valutare ale BNR au scăzut cu aproape 11% în luna mai, la 55,661 miliarde de euro
Rezervele valutare ale Băncii Naționale a României totalizau 55,661 miliarde de euro la finele lunii mai 2025, în scădere cu 10,81% comparativ cu nivelul de 62,414 miliarde de euro la 30 aprilie 2025, se arată într-un comunicat al Băncii Centrale, transmis luni AGERPRES. În cursul lunii mai au avut loc intrări de 5,827
CCIR, prima instituție neguvernamentală membră a Organizației Mondiale a Turismului
Camera de Comerț și Industrie a României (CCIR) a fost acceptată ca membru oficial afiliat al Organizației Mondiale a Turismului (UN Tourism), devenind prima entitate neguvernamentală din România care dobândește acest statut. Potrivit unui comunicat al CCIR, remis luni AGERPRES, această decizie a fost luată în cadrul ce
Deși parcul auto din Europa Centrală și de Est îmbătrânește, șoferii amână înlocuirea vehiculelor (studiu)
Vârsta medie a vehiculelor în țări din Europa Centrală și de Est a atins sau depășit 12 ani, cu toate acestea, majoritatea șoferilor nu consideră că vehiculele lor sunt vechi, iar 44% spun că mașina lor 'nu mai e nouă, dar nici veche', relevă rezultatele unui studiu de specialitate dat luni publicității. Studiul, realizat d
Polonia și România, codașele Europei la înnoptările turiștilor străini în primul trimestru
Turiștii străini au fost responsabili pentru 45,6% din număr total de 452,4 milioane de nopți petrecute în unitățile de cazare turistică din UE în primele trei luni ale acestui an, însă în rândul statelor membre există diferențe foarte mari, iar Polonia și România au fost codașele Europei după acest indicator, arată datele publicat
ASFOR: Poziția României nu este una de respingere a obiectivelor de mediu ale EUDR, ci una de corectare și ajustare
Poziția României și a altor state membre nu este una de respingere a obiectivelor de mediu ale Regulamentului UE privind produsele fără defrișare (EUDR), ci una de corectare și ajustare pragmatică a unui cadru legislativ care, în forma actuală, generează haos administrativ, confuzie operațională și riscuri sistemice, susține Asociația Forestierilor din Ro
ANAR: O linie de apărare a fost construită în zona Praid pentru protejarea gospodăriilor de viituri
O linie de apărare pe o lungime de aproximativ 750 de metri a fost construită pentru protejarea gospodăriilor care ar fi putea fi afectate de o undă de viitură formată pe pârâul Corund cauzată de prăbușirea bruscă a planșeului unei mine vechi a Salinei Praid, a anunțat, luni, Administrația Națională 'Apele Române' (ANAR).
Bursa de la București, în scădere pe majoritatea indicilor după o oră de la debutul tranzacțiilor
Bursa de Valori București (BVB) era în scădere pe majoritatea indicilor după o oră de la debutul tranzacțiilor, iar rulajul se cifra la peste 35,65 milioane de lei (7,04 milioane de euro). Indicele principal BET, care arată evoluția celor mai lichide 20 de companii, înregistra o depreciere de 0,17%, iar indicele BET-Plus, care arat