În urmă cu mai puţin de un an şi jumătate, am încredinţat Guvernului sarcina de a face faţă celei mai grave crize economice din istorie şi impactelor sociale pe care aceasta le-a avut asupra ţării. În faţa acestei provocări, am propus o agendă de transformare fără a recurge la măsuri populiste. Această agendă constă în cel mai amplu set de reforme structurale din ultimii 30 de ani şi are drept piloni echilibrul fiscal, responsabilitatea socială şi creşterea productivităţii.





Rezultatele sunt vizibile. Recesiunea a fost inversată, iar economia braziliană se află în creştere deja de două trimestre consecutive. Analiştii prevăd o creştere de aproximativ 1% pentru PIB-ul din 2017. Inflaţia, de aproape 10% în luna mai 2016, se încadrează în ţinta stabilită: 2,54% în septembrie 2017. Puterea de cumpărare s-a îmbunătăţit odată cu majorarea venitului salarial, de peste 6%. Rata de bază a dobânzii, care în luna mai 2016 era de 14,25%, scade în mod constant. SELIC (rata medie a dobânzii la titlurile de stat) este astăzi de 7,5%, cel mai scăzut nivel din ultimii 4 ani, iar 'spread-ul' bancar a scăzut în mod substanţial. Numai datorită scăderii ratei dobânzii trezoreria publică a realizat economii de 80 de miliarde de reali (aproximativ 98 de miliarde de lei).



Balanţa comercială înregistrează recorduri succesive: excedentul a atins 58.477 miliarde de USD în perioada ianuarie-octombrie 2017 (o creştere de 51,8% faţă de aceeaşi perioadă a anului 2016), producţia industrială a crescut cu 1,6 % (în mai 2016 era în scădere cu 9,8%). Exporturile de autovehicule au crescut cu 55,7% faţă de 2016 şi au depăşit deja 560 de mii de unităţi în 2017. Vânzarea de vehicule noi pe piaţa internă a crescut cu 9,28% în acest an faţă de aceeaşi perioadă a anului trecut. Se preconizează ca recolta de cereale şi oleaginoase să atingă un record istoric de 242 milioane de tone în 2017, o creştere de 30% faţă de anul trecut. Ca urmare a redresării economiei braziliene, traficul portuar a crescut cu 5,7% în 2017, iar piaţa aeriană internă a crescut cu 6,6% faţă de septembrie 2016.



Acest ciclu virtuos se află la baza recăpătării încrederii în economia braziliană. Indicele de Încredere în Afaceri (calculat de către Fundaţia Getúlio Vargas - FGV) a atins 90,3 puncte în luna octombrie, cel mai înalt nivel din iulie 2014. Indicele 'Brazil Risk' (Emerging Market Bond Index - EMBI) a scăzut de la 544 de puncte de bază (ianuarie / 2016) la 239 puncte (august / 2017), adică o reducere cu 56,1% a 'spread-ului suveran'. Indicele CDS (Credit Default Swap) pe 5 ani asociat Braziliei a scăzut de la 328 puncte la 173,5 puncte în aceeaşi perioadă. IBOVESPA (indicele bursei de valori din Sao Paulo) a depăşit 76 de mii de puncte în septembrie 2017, după ce a fost sub 38 de mii puncte în ianuarie 2016. Investiţiile străine directe acumulate în primul semestru al anului 2017 au fost de 40,3 miliarde de dolari (faţă de 78,9 miliarde USD în tot anul 2016). În cadrul licitaţiilor de energie realizate conform noului model de reglementare, inclusiv pre-vânzare, s-au strâns mai mult de 22 miliarde de reali (27 miliarde de lei). Numai în acest sector sunt aşteptate investiţii de 444 de miliarde de reali (544 miliarde de lei) în următorii ani şi crearea a până la 500 de mii de noi locuri de muncă.



Măsurile de raţionalizare şi predictibilitate economică au îmbunătăţit mediul de afaceri prin iniţiative de reducere a birocraţiei în sectorul agricol, servicii, comerţ cu amănuntul şi comerţ exterior. Legea responsabilităţii companiilor de stat a permis profesionalizarea firmelor publice. Dacă înainte erau discreditate, acum companiile braziliene de stat au început să fie din nou acreditate. După pierderi de 32 de miliarde de reali (39 miliarde de lei) în 2015, acestea au obţinut un profit de 4,6 miliarde de reali (aproximativ 6 miliarde de lei) în 2016 şi de 17,3 miliarde de reali (20 miliarde de lei) în primul semestru al anului 2017. Productivitatea a fost crescută prin reformarea pieţei muncii, legislaţia a fost modernizată fără a fi afectate drepturile angajaţilor si mulţi muncitori noi au intrat formal pe piaţă.



Succesul acestei agende se reflectă deja în redresarea locurilor de muncă şi în creşterea ratei de ocupare. De la începutul anului 2017, conform estimărilor CAGED (Registrul general al angajaţilor şi şomerilor), a fost creat un plus de 163 de mii de locuri de muncă, comparativ cu o pierdere de 448 de mii de locuri de muncă între ianuarie şi mai 2016. Potrivit cercetărilor Institutului Naţional de Statistică, numai în al treilea trimestru al anului 2017 au fost create 1.061 milioane de locuri de muncă, din care 524 de mii pentru foşti şomeri. Masa veniturilor reale ale angajaţilor a crescut cu 3,9% în al treilea trimestru al anului 2017 faţă de aceeaşi perioadă din 2016.



Restaurarea responsabilităţii fiscale şi creşterea economică au permis creşterea resurselor destinate zonei sociale. Programe ameninţate anterior de faliment au fost reevaluate în ceea ce priveşte plafonul constituţional şi eficienţa cheltuielilor publice. Sumele alocate programului 'Bursa Familia' a crescut cu 12,5% (după mai bine de doi ani fără nicio ajustare) şi coada de aşteptare a fost desfiinţată. Guvernul a mers mai departe şi a lansat programul 'Progres', care ajută familiile beneficiare să obţină locuri de muncă şi credite şi, astfel, să devină autonome. Milioane de brazilieni au beneficiat de deblocarea conturilor inactive ale FGTS (Fondul de Garantare pe Durata Serviciului) şi de returnarea anticipată a fondurilor din Programul de Integrare Socială (PIS-PASEP), fiind astfel injectaţi în economie 60 de miliarde de reali (73 miliarde de lei).



Bugetul pentru sănătate şi educaţie a crescut. Raţionalizarea managementului sănătăţii a adus mai multe resurse pentru serviciile esenţiale: 4 miliarde de reali au fost redirecţionaţi către achiziţionarea de echipamente, deschiderea unităţilor şi angajarea personalului. Programul 'Farmacia Poporului' consuma 80% din bugetul său pe cheltuieli administrative. Resursele destinate achiziţionării de medicamente de bază au crescut cu 100 de milioane de reali pe an. În educaţie, adoptarea reformei învăţământului mediu a actualizat programa şcolară în conformitate cu abilităţile personale ale elevilor şi cu realitatea pieţei muncii. Programul de Finanţare a Studenţilor (FIES) a fost reevaluat, prin includerea a 75 de mii de noi studenţi, şi astăzi este sustenabil. Mai mult de 700 de milioane de reali (856 miliarde de lei) au fost alocaţi pentru acest fond, evitând întârzierile la plata fondurilor. Odată cu lansarea unui satelit geostaţionar, a fost făcut un pas decisiv în universalizarea accesului la Internet de bandă largă în Brazilia.



Rezultatele arată că strategia propusă şi implementată de către Guvern este una corectă. Lăsăm în urmă criza şi reluăm calea dezvoltării. Cu convingerea că nu există timp de pierdut, voi continua cu aprobarea agendei de reforme. Următorul pas va fi continuarea reformelor, ceea ce va garanta solvabilitatea şi supravieţuirea sistemului, precum şi eliminarea privilegiilor. Simplificarea legislaţiei fiscale, o altă prioritate, va creşte competitivitatea producţiei naţionale. Cu sprijinul indispensabil al Congresului Naţional, al muncitorilor şi comunităţii de afaceri, readucem Brazilia pe drumul cel bun.



Ambasada Braziliei La Bucureşti

Bd. Aviatorilor nr. 40, sect. 1

tel. (004) 021 230 11 16 (direct), 021 230 11 30