Bulgaria nu are o politică clar definită faţă de China, a constatat Vladimir Şopov în cadrul unui proiect de cercetare finanţat de Departamentul de Stat al SUA privind modul în care China concurează pentru influenţă în Bulgaria.

În cadrul unei mese rotunde desfăşurate online joi, Şopov, care este membru invitat al Programului pentru Asia din cadrul Consiliului European pentru Relaţii Externe, a prezentat concluziile sale, care se bazează pe interviuri cu 142 de actuali şi foşti politicieni, directori de companii şi cadre universitare.

Până de curând, China obişnuia să acorde mai multă atenţie Greciei, Serbiei, Ungariei, Macedoniei de Nord şi altor ţări din sud-estul Europei. În ultimii doi ani, guvernul chinez a început să manifeste un interes sistematic faţă de porturile şi infrastructura feroviară din Bulgaria, considerând ţara ca fiind o extensie naturală a rutei de tranziţie prin Caucazul de Sud, însă până în prezent nu au existat evoluţii substanţiale.

China nu a reuşit să iniţieze proiecte importante în domeniul energiei şi al infrastructurii din cauza cerinţelor greoaie pe care le stabileşte, cum ar fi garanţiile guvernamentale, clauzele contractuale de nedivulgare şi limitarea procedurilor de achiziţii publice la contrapartidele chineze, ceea ce contravine acquis-ului UE. Astfel, Chinei îi este mai uşor să-şi exercite influenţa asupra unor ţări terţe.

Printre alte obstacole se numără dominaţia Rusiei în sectorul energetic şi controlul lobby-urilor locale asupra infrastructurii.

De asemenea, apartenenţa Bulgariei la UE şi restricţiile juridice concomitente au încetinit creşterea influenţei chineze în această ţară. În plus, accesul acestei ţări la uriaşele fonduri de finanţare ale UE reduce dependenţa de finanţarea externă, în comparaţie cu Serbia, Muntenegru şi Bosnia şi Herţegovina.

În încercarea de a depăşi aceste obstacole, China a adoptat o strategie cu mai multe căi pentru Bulgaria, implicând actori statali şi non-statali la nivel naţional şi subnaţional. Beijingul şi-a extins în mod semnificativ cooperarea cu Sofia în domeniile culturii, educaţiei, agriculturii, cercetării, achiziţiilor publice şi guvernării electronice.

În prezent, China optează pentru o poziţie mai flexibilă, fiind dispusă să se conformeze cerinţelor bulgare şi ale UE fără a avea exclusivitate în ceea ce priveşte implementarea proiectelor. Aceasta a încheiat parteneriate cu alte companii şi a acceptat chiar şi poziţii junior în diverse proiecte. Un exemplu este China Communications Construction Company (CCCC) care, în parteneriat cu Trace Group Hold, a câştigat un contract de 730 de milioane de euro, finanţat de UE, pentru modernizarea liniei de cale ferată Ihtiman-Kosteneţ. Într-un alt caz, China a semnat un memorandum de înţelegere cu Camera bulgară a construcţiilor.

Ţara asiatică a întocmit o hartă detaliată a tuturor instituţiilor de cercetare bulgare care ar putea fi utile pentru extinderea influenţei sale şi a încheiat deja parteneriate cu Universitatea Agricolă din Plovdiv, cu Institutul de Agricultură din Kiustendil şi cu Institutul de Viticultură şi Enologie din Plevna. Şopov a avertizat că unele dintre aceste acorduri ar putea acorda prea multă putere părţilor chineze.

Mai multe oraşe bulgare sunt dispuse să implementeze proiecte de oraşe inteligente în parteneriat cu China, dar riscă să fie colectate cantităţi uriaşe de date fără nicio reglementare şi să fie stocate şi prelucrate în mod netransparent, aşa cum este cazul Belgradului.

Cercetătorul a enumerat informaţiile (relatări, articole, imagini), dezinformarea şi "neinformarea" (tăinuirea deliberată a informaţiilor faţă de public) ca fiind trei instrumente pe care China le foloseşte pentru a-şi atinge obiectivele.

Întrebat de BTA cum va influenţa tendinţa chineză de a coopera cu Rusia asupra poziţiei ţării asiatice în Bulgaria şi în Europa, Şopov a spus că este important să analizăm domeniile de cooperare sino-rusă, cel mai evident fiind cel al energiei nucleare. La început, China a fost dispusă să participe la proiectul centralei nucleare de la Belene, investind şi furnizând tehnologie proprie. Odată ce chinezii şi-au dat seama că o astfel de participare directă era imposibilă, au fost de acord să coopereze cu Rusia în acest proiect. Potrivit cercetătorului, având în vedere războiul în curs de desfăşurare din Ucraina, o ofertă de succes pentru dezvoltarea ulterioară a Belene cu China şi/sau Rusia este foarte puţin probabilă.

Cooperarea dintre China şi Rusia este mai relevantă pentru Serbia, Muntenegru şi restul Balcanilor de Vest, care nu se pot baza pe finanţarea UE şi, prin urmare, sunt mai sensibile la influenţa acestor două ţări. Instituţiile bulgare ar trebui să evite să urmărească politici incoerente şi neinformate pentru a nu cădea victime ale unor parteneriate străine neprofitabile, a declarat Şopov la finalul mesei rotunde.

Ştire selectată de BTA pentru promovare şi publicare de către AGERPRES, fără intervenţie pe text, conform acordului de colaborare dintre agenţii. AGERPRES/(AS - editor: Mariana Ionescu, editor online: Irina Giurgiu)