CCR discută pe 17 septembrie sesizarea președintelui Nicușor Dan pe legea referitoare la regimul cultelor
Curtea Constituțională a României urmează să discute pe 17 septembrie sesizarea președintelui Nicușor Dan în legătură cu o altă lege inițiată de deputatul Silviu Vexler referitoare la regimul cultelor, au precizat, miercuri, pentru AGERPRES, oficiali ai CCR.
La finalul săptămânii trecute, șeful statului a sesizat Curtea Constituțională în legătură cu o lege care modifică și completează Legea 489/2006 privind libertatea religioasă și regimul general al cultelor, prin care se sancționează, ca în cazul preoților, exercitarea fără drept a profesiei și de 'rabin, imam sau alte funcții clericale ori monahale, asimilate cu acestea, la solicitarea cultelor'.
Textul sesizării a fost publicat pe site-ul Senatului, iar legea reclamată la CCR a fost inițiată de deputatul Silviu Vexler, președintele Federației Comunităților Evreiești din România, cel care a inițiat și proiectul de lege de combatere a antisemitismului și interzicerea organizațiilor legionare, proiect atacat fără succes de Nicușor Dan la CCR.
În sesizarea postată pe site-ul Senatului, Nicușor Dan explică faptul că, la data de 28 iunie 2025, Parlamentul României a transmis președintelui, în vederea promulgării, Legea pentru modificarea și completarea Legii nr. 489/2006 privind libertatea religioasă și regimul general al cultelor (Pl-x 166/2025).
Actul normativ introduce două noi articole în Legea Legea 489/2006:
*La articolul 23, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins: '(4) Exercitarea fără drept a atribuțiilor de preot, rabin, imam sau a altor funcții, clericale ori monahale, asimilate cu acestea la solicitarea cultelor de către Secretariatul de Stat pentru Culte, constituie infracțiune și se pedepsește potrivit Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare'.
*La articolul 29, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alin. (11), cu următorul cuprins: '(11) Cultele au dreptul exclusiv asupra modalităților religioase de cinstire a persoanelor canonizate, beatificate, sanctificate, trecute în rândul drepților sau recunoscute ca simboluri identitare proprii'.
În opinia președintelui, prin modalitatea de adoptare și prin conținutul său normativ, modificarea legislativă a fost adoptată cu încălcarea unor norme și principii constituționale, respectiv art.1 alin.(5), art.76 alin.(1) coroborat cu art.73 alin.(3) lit.h), respectiv art. 29 și art. 30 din Constituție.
De asemenea, legea încalcă art.147 alin.(4) din Constituție și art.7 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, prin stabilirea conținutului constitutiv al unei infracțiuni prin acte infralegale.
Legea în discuție extinde sfera subiectului activ al infracțiunii, fiind incluse și categoriile 'rabin' sau 'imam', dar și sintagma 'altor funcții, clericale sau monahale, asimilate cu acestea la solicitarea cultelor de către Secretariatul de Stat pentru Culte'.
'Astfel, se creează posibilitatea Secretariatului de Stat pentru Culte să stabilească, la cererea cultelor, alte funcții clericale sau monahale asimilate celor de preot, rabin sau imam. În consecință, stabilirea conținutului constitutiv al infracțiunii de exercitare fără drept a unei profesii sau activități, în acest domeniu, al exercitării libertății religioase, nu este realizată exclusiv prin lege, ci poate fi realizată inclusiv prin acte infralegale, acte administrative ale Secretariatului de Stat pentru Culte (...) În egală măsură, folosirea unei sintagme vagi, definită prin acte administrative ulterioare încalcă și standardele de calitate a legii, potrivit art.1 alin.(5) din Constituție. Art. 36 alin. (1) din Legea nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative impune condiția ca legea să fie clară, de natură 'să excludă orice echivoc, criteriu pe care apreciem că prevederea din legea supusă controlului de constituționalitate nu îl îndeplinește'', mai spune președintele.
Nicușor Dan mai reproșează enumerarea incompletă a funcțiilor clericale și monahale.
'În măsura admiterii criticilor formulate anterior cu privire la sintagma 'altor funcții, clericale ori monahale. asimilate cu acestea la solicitarea cultelor de către Secretariatul pentru Culte', utilizată în formularea art. unic pct.1 din legea supusă controlului de constituționalitate, aceste prevederi rămân neconstituționale, deoarece enumeră expres numai preotul, rabinul și imamul printre funcțiile clericale sau monahale a căror exercitare fără drept constituie infracțiune, fără a ține cont de faptul că există și alte titulaturi specifice celorlalte culte religioase recunoscute de lege (în număr total de 18), care sunt asociate unor funcții clericale și monahale proprii', explică șeful statului.
Concret, altor culte religioase recunoscute prin lege le sunt specifice alte titulaturi, cum ar fi: muftiu (în cazul Cultului musulman), slujitor duhovnicesc/păstor (în cazul Uniunii Bisericilor Creștine Baptiste din România), bătrân (în cazul Organizației Religioase 'Martorii lui lehova').
Toate aceste titulaturi trebuie luate în considerare de legiuitor în cuprinsul art. 23 alin. (4) din Legea nr. 489/2006, deoarece, după cum a reținut și Curtea Constituțională 'indiferent de denumirea acordată personalului propriu de fiecare cult, valoarea socială ocrotită prin incriminarea faptei de exercitare fără drept a unei profesii sau activități este aceeași', se arată în sesizare.
De asemenea, critici neconstituționalitate pot să fie formulate și din perspectiva faptului că textul incriminează 'exercitarea fără drept a atribuțiilor' specifice mai multor funcții clericale sau monahale, legiuitorul ignorând că, de cele mai multe ori, aceste atribuții nu sunt stabilite prin lege, ca act normativ de reglementare primară, ci prin statutele și codurile canonice ale cultelor, recunoscute prin hotărâre adoptată de Guvern, la propunerea Secretariatului de Stat pentru Culte.
O altă critică a președintelui se referă la încălcarea art.1 alin. (5), art. 29 și art.30 din Constituție prin stabilirea unui drept exclusiv al cultelor asupra modalităților religioase de cinstire a anumitor persoane, fapt ce încalcă libertatea religioasă, dar și exercițiul libertății de exprimare. AGERPRES/(AS - redactor: Mihai Stoica, editor: Mihai Simionescu, editor online: Anda Badea)
Conținutul website-ului www.agerpres.ro este destinat exclusiv informării publice. Toate informaţiile publicate pe acest site de către AGERPRES sunt protejate de dispoziţiile legale incidente. Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea, precum şi orice modalitate de exploatare a conţinutului acestui website. Informaţiile transmise pe www.agerpres.ro pot fi preluate, în conformitate cu legislaţia aplicabilă, în limita a 500 de semne. Detalii în secţiunea Condiţii de utilizare. Dacă sunteţi interesaţi de preluarea ştirilor AGERPRES, vă rugăm să contactaţi Direcţia Marketing - marketing@agerpres.ro.
Alte știri din categorie
CJ Ilfov a pus la dispoziția procurorilor europeni documente într-un dosar privind achiziții PNRR la spitalul județean
Consiliul Județean (CJ) Ilfov a pus la dispoziția Parchetului European toate documentele solicitate într-un dosar care privește achizițiile publice aferente unui proiect finanțat prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR) pentru prevenirea infecțiilor în spitalul județean. Reprezentanții CJ Ilfov au scris, marți, pe Fac
Teleorman: Mobilizare de amploare a polițiștilor după un apel fals la 112; o minoră a reclamat că a fost răpită
Echipe de polițiști din Teleorman au fost mobilizate, marți, în căutarea unei minore de 10 ani, după un apel la 112 prin care fata a anunțat că a fost răpită, apel care s-a dovedit a fi fals, informează Inspectoratul de Poliție Județean (IPJ). ''La data de 21 iulie a.c., Inspectoratul de Poliție Județean Teleorman a fost sesizat,
Cazul Tesloianu/Procurorii nu au reușit să lege decesul unor pacienți de implanturile cu stimulatoare cardiace extrase de la cadavre
Procurorii nu au identificat o legătură de cauzalitate între decesul unor pacienți și implanturile realizate de medicul Dan Tesloianu cu stimulatoare cardiace extrase de la cadavre, astfel încât a fost dispusă clasarea cauzei față de cardiolog în ceea ce privește săvârșirea infracțiunilor de ucidere din culpă, vătămare corporală din culp
Victimele medicului Tesloianu cer daune uriașe; procurorii au pus sechestru pe 35 de tablouri
Peste 20 de persoane, pacienți sau rude ale unor oameni care au decedat după intervenții chirurgicale efectuate de medicul cardiolog Dan Tesloianu, au anunțat că se constituie părți civile și vor solicita daune în instanță. Cardiologul Dan Tesloianu de la Spitalul Clinic Județean de Urgență 'Sf. Spiridon' din Iași a fost trimis în judecată
Doi membri ai clanului Cârpaci, ridicați de polițiști; sunt acuzați că au obligat un bărbat să le doneze un rinichi în Germania
Doi membri ai clanului Cârpaci au fost ridicați marți de polițiști din locuința lor din Caransebeș, la cererea autorităților germane, într-un dosar în care sunt acuzați că au obligat un bărbat să le doneze un rinichi la o clinică din Germania. Conform unor surse judiciare, este vorba de Gradu și Ileana Cârpaci, pe numele cărora au fost
Bihor: Polițiști români și ungari, în patrule comune în zonele turistice din Bihor și Hajdú-Bihar
Turiștii care aleg destinațiile din Bihor sau stațiunea Hajdúszoboszló din Ungaria vor beneficia, în această vară, de prezența unor patrule mixte formate din polițiști români și ungari, misiunile comune având ca scop prevenirea incidentelor, creșterea siguranței publice și sprijinirea turiștilor din cele două țări. Potrivit unui
Medicul Dan Tesloianu, trimis în judecată pentru implantarea la 185 de pacienți de stimulatoare cardiace extrase de la cadavre
Medicul cardiolog Dan Tesloianu de la Spitalul Clinic Județean de Urgență 'Sf. Spiridon' din Iași a fost trimis în judecată de Parchetul General, fiind acuzat că a implantat la 185 de pacienți stimulatoare cardiace extrase de la cadavre. Acuzațiile aduse lui Dan Tesloianu sunt de abuz în serviciu, în formă continuată (185 de acte mate
Aprobarea noului statut al PNL întârzie la tribunal, după ce două judecătoare au făcut cerere de abținere
Tribunalul București a amânat dezbaterile în cazul cererii PNL privind aprobarea noului statut al partidului aprobat la Congresul Extraordinar din 21 iunie, după ce două judecătoare au făcut pe rând cerere de abținere. Neaprobarea noului statut de către instanță a fost principalul motiv pentru care tribunalul a suspendat pe 8
Teleorman: Cinci persoane reținute în weekend pentru violență în familie
Patru bărbați și o femeie au fost reținuți de polițiști în weekend pentru violență în familie, informează, luni, Inspectoratul de Poliție Județean (IPJ) Teleorman. Duminică, polițiștii au deschis dosar penal pe numele unui bărbat pentru violență în familie și amenințare. În timp ce se aflau la domiciliul din comuna Piet
Arad: Pronunțarea în procesul polițiștilor suspectați că au luat mită pentru permise auto, amânată a douăsprezecea oară
Tribunalul Timiș a amânat luni, pentru a douăsprezecea oară, pronunțarea în procesul în care cinci polițiști din Arad sunt judecați pentru că ar fi primit mită pentru eliberarea de permise auto, prin fraudarea probei practice în perioada 2022 - 2023. Ancheta de corupție a provocat probleme în funcționarea Serviciului Public Comuni
Satu Mare: Bărbat prins în flagrant când introducea în țară 38 de kilograme de canabis
Un bărbat în vârstă de 31 de ani a fost prins în flagrant delict în timp ce introducea în România 38 de kilograme de canabis, ascunse în plafonul unei autoutilitare, prin fostul Punct de Trecere a Frontierei Petea, informează, luni, Inspectoratul de Poliție Județean (IPJ) Satu Mare. Potrivit sursei citate, polițiștii S
Prahova: Articole pirotehnice, sub dale de beton și în instalația sanitară a stadionulului înaintea meciului Petrolul - Dinamo
Mai multe articole pirotehnice au fost descoperite, duminică, de jandarmi sub dale de beton și în instalația sanitară a stadionului 'Ilie Oană' din Ploiești, înaintea meciului Petrolul Ploiești - Dinamo București.
Vaslui: Biciclete și ceasuri de 40.000 euro posibil furate din Italia, găsite la o persoană din Drânceni
Polițiștii vasluieni au descoperit, la o percheziție efectuată la locuința unei persoane din comuna Drânceni, ceasuri și biciclete în valoare de peste 40.000 de euro, care ar proveni din furturi comise în Italia, informează, duminică, Inspectoratul de Poliție Județean (IPJ) Vaslui. 'Polițiștii Serviciului Investigații Cri
Poliția de Frontieră: Creștere de peste 28% a infracțiunilor de furt de proprietate intelectuală în primele 6 luni ale anului
Infracțiunile la regimul drepturilor de proprietate intelectuală au înregistrat, în primele șase luni ale anului 2026, o creștere de peste 28% față de aceeași perioadă a anului precedent, potrivit unui bilanț al Poliției de Frontieră în primul semestru. În perioada analizată, polițiștii de frontieră au constatat 231 de
Parchetul General, reacție la Raportul CE: Semnalarea disfuncționalităților trebuie să se întemeieze pe fapte verificate
Parchetul General a avut sâmbătă o primă reacție la Raportul Comisiei Europene privind statul de drept, în care spune că semnalarea unor disfuncționalități ar trebui să se întemeieze pe fapte verificate și pe evaluări obiective, evitând generalizările care pot afecta încrederea cetățenilor în autoritatea judecătorească și în