CCR: Declarațiile de avere nu se mai publică și nu mai cuprind bunurile soților și copiilor (oficial)
Curtea Constituțională a decis joi că declarațiile de avere și interese să nu mai fie publicate pe site-ul Agenției Naționale de Integritate și nici pe paginile online ale altor instituții publice, iar aceste declarații nu mai trebuie să cuprindă veniturile și bunurile soților și copiilor.
Potrivit unui comunicat transmis joi, cu majoritate de voturi, CCR a declarat neconstituțional art.3 alin.(2) din Legea nr.176/2010, cu următorul cuprins: 'Declarațiile de avere se întocmesc pe propria răspundere și cuprind drepturile și obligațiile declarantului, ale soțului/soției, precum și ale copiilor aflați în întreținere, potrivit anexei nr. 1'.
În urma acestei decizii, care este definitivă, declarațiile de avere care se depun la Agenția Națională de Integritate nu mai trebuie să cuprindă bunurile soților și copiilor.
'Curtea Constituțională, în cadrul controlului de constituționalitate a posteriori, cu unanimitate de voturi, a admis excepția de neconstituționalitate și a constatat că dispozițiile art.3 alin.(2) din Legea nr.176/2010 privind integritatea în exercitarea funcțiilor și demnităților publice, pentru modificarea și completarea Legii nr.144/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Integritate, precum și pentru modificarea și completarea altor acte normative sunt constituționale în măsura în care nu se referă și la drepturile și obligațiile soțului/soției declarantului, precum și ale copiilor majori aflați în întreținerea acestuia', precizează CCR.
Judecătorii constituționali argumentează că o declarație pe proprie răspundere nu poate fi făcută decât în nume propriu.
'În esență, Curtea a reținut, în ceea ce privește prevederile art.3 alin.(2) din Legea nr.176/2010, că acestea contravin dispozițiilor art.1 alin.(5) din Constituție, prin prisma nerespectării exigențelor calitative pe care redactarea textelor de lege trebuie să le întrunească pentru a fi în concordanță cu principiul legalității. Aceasta, deoarece declarația de avere, fiind o declarație pe proprie răspundere, angajează răspunderea penală a declarantului, motiv pentru care aceasta nu poate fi făcută decât în nume propriu, o persoană neputând fi ținută răspunzătoare din punct de vedere
penal pentru fapta/declarațiile altei persoane. Or, prevederile de lege criticate care instituie obligația de a declara nu doar veniturile proprii, ci și drepturile și obligațiile soțului/soției și ale copiilor aflați în întreținere nu țin cont de modificările legislative aduse Codului civil în materia regimului juridic al bunurilor soților și determină asumarea răspunderii penale a declarantului pentru informații pe care acesta nu le deține/nu le cunoaște în mod direct, ci trebuie să le obțină de la o terță persoană, respectiv de la soț/soție și copiii majori aflați în întreținere', este motivarea oferită de CCR.
De asemenea, cu majoritate de voturi, au fost declarate neconstituționale alte două articole din Legea nr.176/2010, care se referă la publicarea pe pagina de internet a ANI a declarațiilor de avere și interese.
Art. 12 alin (6) prevede: 'Agenția asigură afișarea declarațiilor de avere și a declarațiilor de interese, prevăzute în anexele nr. 1 și 2, pe pagina de internet a Agenției, în termen de cel mult 30 de zile de la primire, prin anonimizarea adresei imobilelor declarate, cu excepția localității unde sunt situate, a adresei instituției care administrează activele financiare, a codului numeric personal, precum și a semnăturii. Declarațiile de avere și declarațiile de interese se mențin pe pagina de internet a Agenției pe toată durata exercitării funcției sau mandatului și 3 ani după încetarea acestuia și se arhivează potrivit legii'.
Art.6 alin (1) lit (d) din Legea 176/2010: 'Persoanele responsabile cu implementarea prevederilor referitoare la declarațiile de avere și declarațiile de interese au obligația să se înregistreze în această calitate pe e-DAI și au următoarele atribuții: (...) d) asigură afișarea și menținerea declarațiilor de avere și ale declarațiilor de interese, prevăzute în anexele nr. 1 și 2, pe pagina de internet a instituției, în termen de cel mult 30 de zile de la primire, prin anonimizarea adresei imobilelor declarate, cu excepția localității unde sunt situate, adresei instituției care administrează activele financiare, a codului numeric personal, precum și a semnăturii olografe. Declarațiile de avere și declarațiile de interese se păstrează pe pagina de internet a instituției și a Agenției pe toată durata exercitării funcției sau mandatului și 3 ani după încetarea acestora și se arhivează potrivit legii'.
Conform CCR, declarațiile de avere și interese nu vor mai putea fi publicate nici pe site-urile instituțiilor unde activează cei care trebuie să-și declare averile, deoarece se încalcă 'dreptul la protecția vieții private'.
'În ceea ce privește prevederile art.6 alin.(1) lit.d) și art.12 alin.(6) din Legea nr.176/2010, ținând cont de concepția europeană orientată spre necesitatea protecției vieții private și a datelor cu caracter personal, Curtea a constatat că publicarea declarațiilor de avere și de interese pe site-ul instituției în cadrul căreia își desfășoară activitatea declarantul și pe cel al Agenției Naționale de Integritate contravine art.1 alin.(5) și art.26 din Legea fundamentală. În acest sens, Curtea a efectuat un test de proporționalitate, constatând că este de netăgăduit faptul că prevederile legale
criticate au fost edictate în scopul prevenirii corupției și asigurării transparenței vieții politice, urmărind, așadar, un scop legitim. Valorificând jurisprudența Curții de Justiție a Uniunii Europene și standardele dreptului Uniunii Europene în materie, Curtea Constituțională a apreciat că este suficientă depunerea declarațiilor la organul competent să le verifice (ANI) pentru a realiza scopul legii, iar publicarea acestora pe site-ul ANI și al instituției căreia îi aparține declarantul nu este necesară și proporțională atingerii finalității propuse, încălcându-se dreptul la protecția vieții
private. Curtea a subliniat că soluția pronunțată nu trebuie să aibă ca efect eliminarea obligației persoanelor prevăzute de lege de a da declarații de avere, ci doar ca aceste declarații să nu mai fie publicate pe site-urile menționate, urmând ca ele să fie înaintate Agenției Naționale pentru Integritate, care să le gestioneze potrivit competențelor prevăzute de lege', este explicația oferită de CCR.
CCR menționează că această decizie produce efecte pentru viitor și nu privește declarațiile de avere și de interese depuse anterior publicării acestei hotărâri în Monitorul Oficial al României, Partea I.
'Revine legiuitorului competența de a pune de acord prevederile neconstituționale cu dispozițiile Constituției și de a codifica normele privind integritatea în exercitarea funcțiilor și demnităților publice', mai spun judecătorii.
Potrivit unor surse din instituție, raportor în acest caz a fost Attila Varga, care a avut - înainte de a ajunge judecător la CCR - șase mandate de parlamentar din partea UDMR. AGERPRES/(AS - redactor: Eusebi Manolache, editor: Florin Marin, editor online: Simona Aruştei)
Citeşte şi:
* Reacția ANI la secretizarea averilor: Decizia CCR poate afecta procesul de aderare la OCDE
Conținutul website-ului www.agerpres.ro este destinat exclusiv informării publice. Toate informaţiile publicate pe acest site de către AGERPRES sunt protejate de dispoziţiile legale incidente. Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea, precum şi orice modalitate de exploatare a conţinutului acestui website. Informaţiile transmise pe www.agerpres.ro pot fi preluate, în conformitate cu legislaţia aplicabilă, în limita a 500 de semne. Detalii în secţiunea Condiţii de utilizare. Dacă sunteţi interesaţi de preluarea ştirilor AGERPRES, vă rugăm să contactaţi Direcţia Marketing - marketing@agerpres.ro.
Alte știri din categorie
UPDATE Alba: Curtea de Apel a respins propunerea de arestare preventivă a procurorului din Caraș-Severin
Curtea de Apel (CA) Alba Iulia a respins, luni seara, propunerea formulată de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia privind luarea măsurii arestării preventive față de un procuror din cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul Caraș-Severin, acuzat de nerespectarea regimului armelor și munițiilor, tulburarea ordinii și liniștii publice, portul sa
Covasna: Doi bărbați, reținuți într-un dosar de proxenetism; percheziții în trei județe
Doi bărbați suspectați de proxenetism au fost reținuți pentru 24 de ore, după ce polițiștii au efectuat șapte percheziții domiciliare în județele Covasna, Prahova și Dâmbovița, a informat, luni, Inspectoratul Județean de Poliție (IJP) Covasna. Potrivit sursei citate, cei doi bărbați, în vârstă de 38 și 54 de ani, sunt bănuiți că ar fi s
Giurgiu: Tânăr din Ghimpați, reținut după ce ar fi lovit cu un obiect înțepător un bărbat
Un tânăr, de 24 de ani, din Ghimpați, a fost reținut de polițiști după ce ar fi lovit în zona umărului stâng, cu un obiect tăietor-înțepător, un bărbat de 41 de ani din localitate, el fiind cercetat acum pentru săvârșirea infracțiunilor de lovirea sau alte violențe și tulburarea ordinii și liniștii publice. 'Polițiștii din cad
Buzău/Mașină surprinsă cu 172 km/h - șoferul a fost însoțit de polițiști la spital pentru a-și salva tatăl
Polițiștii rutieri au înregistrat cu aparatul radar un autovehicul care se deplasa pe DN2 (E85) cu viteza de 172 km/h, constatând că este vorba despre un șofer care își transporta tatăl la spital, după ce fusese mușcat de un câine, situație în care au luat decizia de a escorta în regim de urgență autoturismul până la Unitatea
Hunedoara: Incident pe calea ferată generat de trei copii cu vârstele sub 14 ani
Trei copii cu vârstele sub 14 ani sunt bănuiți de polițiștii de la Serviciul Județean de Poliție Transporturi Hunedoara că ar fi autorii unui incident feroviar care a avut loc în zona stației de cale ferată Petroșani, unde o dală de beton amplasată pe mecanismul de rulare și un capac de la un macaz ar fi fost lovite de un tren de marfă.
Cluj-Napoca: Cele șapte persoane implicate în atacul asupra ambulanței SAJ, arestate preventiv pentru 30 de zile
Cele șapte persoane implicate în atacul asupra unui echipaj al Serviciului Județean de Ambulanță Cluj, produs sâmbătă noapte în localitatea Căprioara, comuna Recea-Cristur, au fost arestate preventiv pentru 30 de zile, a informat, luni, Parchetul de pe lângă Judecătoria Dej. Potrivit unui comunicat al Parchetului, procu
Procuror reținut după ce a tras cu o armă letală în timp ce era imobilizat de polițiști
Un procuror a fost reținut duminică noaptea, pentru 24 de ore, fiind acuzat că a produs un scandal într-un local public din județul Hunedoara, iar la venirea unui echipaj de poliție a folosit un spray lacrimogen și a tras cu un pistol letal în timp ce era imobilizat de agenți. Conform unor surse din anchetă, este vorba de procuroru
Bărbat trimis în judecată pentru incitare la ură și violență împotriva evreilor și a unei realizatoare TV
Un bărbat din București a fost trimis în judecată de Parchetul de pe lângă Judecătoria Sectorului 6 sub acuzația că a postat pe rețelele de socializare mesaje în care incita la ură și violență împotriva evreilor și a unei realizatoare TV. Bărbatul respectiv se află sub control judiciar și va fi judecat pentru incitare l
Giurgiu: Bărbatul aflat în arest la domiciliu, care a evadat vineri, s-a predat Poliției
Bărbatul în vârstă de 46 de ani care se afla în arest la domiciliu și a evadat vineri, după ce ar fi intervenit asupra dispozitivului de monitorizare electronică, s-a predat duminică polițiștilor giurgiuveni. Potrivit Inspectoratului de Poliție Județean (IPJ) Giurgiu, vineri au fost demarate cercetări pentru
Alba: Femeie păcălită cu AI să le transfere escrocilor o sumă mare de bani
O femeie din orașul Cugir a reclamat faptul că a fost înșelată de persoane necunoscute cu ajutorul inteligenței artificiale să le transfere suma de 68.989 de lei, iar pentru a-i câștiga încrederea escrocii s-au dat drept reprezentanți ai Băncii Naționale a României și Poliției Române. 'O femeie, în vârstă de 36 de
Cluj: Trei tineri au fost reținuți în cazul atacării ambulanței 'care fură copii'
Trei tineri, cu vârste de 18, 22 și 24 de ani, din comuna Recea-Cristur, județul Cluj, au fost reținuți de polițiști pentru 24 de ore pentru săvârșirea infracțiunilor de distrugere, lovire sau alte violențe și tulburarea ordinii și liniștii publice, fiind acuzați că s-au aflat printre persoanele au atacat sâmbătă o ambulanță, după o dezinformare pe TikTok.
Piroman din București, reținut de polițiști; a dat foc în câteva locații din zona Iuliu Maniu
Un bărbat în vârstă de 39 de ani a fost reținut de polițiști, fiind suspectat că a provocat incendii în mai multe locații din zona Bulevardului Iuliu Maniu, respectiv în spatele unui supermarket, la o pubelă și la o motocicletă. Conform unui comunicat al Poliției Capitalei remis duminică, Secția 22 a fost sesizată vineri prin numărul de
Tot mai multe atacuri informatice de tip 'vishing' pentru acces la conturile bancare; recomandările Poliției
Poliția Română anunță că, având în vedere amplificarea în ultima perioadă a tentativelor de fraudă informatică săvârșite prin intermediul apelurilor telefonice, metodă cunoscută sub denumirea de 'vishing' (voice phishing), Direcția de Investigații Criminale din cadrul IGPR a implementat un set de măsuri menite să limiteze amploarea acest
VIDEO Trei bărbați, arestați după ce au șantajat o femeie în legătură cu un telefon furat
Trei bărbați au fost arestați preventiv pentru șantaj, fiind acuzați că i-au cerut bani unei femei pentru a-i returna un telefon mobil, care fusese furat în timp ce victima se afla în supermarket. Conform unui comunicat al Poliției Capitalei remis duminică, la data de 7 august, polițiștii Secției 28 au fost sesizați de către o femeie cu privire la
Poliția Română: Peste 27.800 de infracțiuni de violență domestică, înregistrate în prima jumătate a anului
Un număr de 27.829 de infracțiuni au fost înregistrate, în prima jumătate a anului, la nivel național, în legătură cu violența domestică, potrivit unui bilanț al Poliției Române. Cea mai mare pondere în cadrul infracțiunilor o reprezintă 'lovirea sau alte violențe' - 55% (15.189 de fapte), se arată într-un comunicat