CCR: Declarațiile de avere nu se mai publică și nu mai cuprind bunurile soților și copiilor (oficial)
Curtea Constituțională a decis joi că declarațiile de avere și interese să nu mai fie publicate pe site-ul Agenției Naționale de Integritate și nici pe paginile online ale altor instituții publice, iar aceste declarații nu mai trebuie să cuprindă veniturile și bunurile soților și copiilor.
Potrivit unui comunicat transmis joi, cu majoritate de voturi, CCR a declarat neconstituțional art.3 alin.(2) din Legea nr.176/2010, cu următorul cuprins: 'Declarațiile de avere se întocmesc pe propria răspundere și cuprind drepturile și obligațiile declarantului, ale soțului/soției, precum și ale copiilor aflați în întreținere, potrivit anexei nr. 1'.
În urma acestei decizii, care este definitivă, declarațiile de avere care se depun la Agenția Națională de Integritate nu mai trebuie să cuprindă bunurile soților și copiilor.
'Curtea Constituțională, în cadrul controlului de constituționalitate a posteriori, cu unanimitate de voturi, a admis excepția de neconstituționalitate și a constatat că dispozițiile art.3 alin.(2) din Legea nr.176/2010 privind integritatea în exercitarea funcțiilor și demnităților publice, pentru modificarea și completarea Legii nr.144/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Integritate, precum și pentru modificarea și completarea altor acte normative sunt constituționale în măsura în care nu se referă și la drepturile și obligațiile soțului/soției declarantului, precum și ale copiilor majori aflați în întreținerea acestuia', precizează CCR.
Judecătorii constituționali argumentează că o declarație pe proprie răspundere nu poate fi făcută decât în nume propriu.
'În esență, Curtea a reținut, în ceea ce privește prevederile art.3 alin.(2) din Legea nr.176/2010, că acestea contravin dispozițiilor art.1 alin.(5) din Constituție, prin prisma nerespectării exigențelor calitative pe care redactarea textelor de lege trebuie să le întrunească pentru a fi în concordanță cu principiul legalității. Aceasta, deoarece declarația de avere, fiind o declarație pe proprie răspundere, angajează răspunderea penală a declarantului, motiv pentru care aceasta nu poate fi făcută decât în nume propriu, o persoană neputând fi ținută răspunzătoare din punct de vedere
penal pentru fapta/declarațiile altei persoane. Or, prevederile de lege criticate care instituie obligația de a declara nu doar veniturile proprii, ci și drepturile și obligațiile soțului/soției și ale copiilor aflați în întreținere nu țin cont de modificările legislative aduse Codului civil în materia regimului juridic al bunurilor soților și determină asumarea răspunderii penale a declarantului pentru informații pe care acesta nu le deține/nu le cunoaște în mod direct, ci trebuie să le obțină de la o terță persoană, respectiv de la soț/soție și copiii majori aflați în întreținere', este motivarea oferită de CCR.
De asemenea, cu majoritate de voturi, au fost declarate neconstituționale alte două articole din Legea nr.176/2010, care se referă la publicarea pe pagina de internet a ANI a declarațiilor de avere și interese.
Art. 12 alin (6) prevede: 'Agenția asigură afișarea declarațiilor de avere și a declarațiilor de interese, prevăzute în anexele nr. 1 și 2, pe pagina de internet a Agenției, în termen de cel mult 30 de zile de la primire, prin anonimizarea adresei imobilelor declarate, cu excepția localității unde sunt situate, a adresei instituției care administrează activele financiare, a codului numeric personal, precum și a semnăturii. Declarațiile de avere și declarațiile de interese se mențin pe pagina de internet a Agenției pe toată durata exercitării funcției sau mandatului și 3 ani după încetarea acestuia și se arhivează potrivit legii'.
Art.6 alin (1) lit (d) din Legea 176/2010: 'Persoanele responsabile cu implementarea prevederilor referitoare la declarațiile de avere și declarațiile de interese au obligația să se înregistreze în această calitate pe e-DAI și au următoarele atribuții: (...) d) asigură afișarea și menținerea declarațiilor de avere și ale declarațiilor de interese, prevăzute în anexele nr. 1 și 2, pe pagina de internet a instituției, în termen de cel mult 30 de zile de la primire, prin anonimizarea adresei imobilelor declarate, cu excepția localității unde sunt situate, adresei instituției care administrează activele financiare, a codului numeric personal, precum și a semnăturii olografe. Declarațiile de avere și declarațiile de interese se păstrează pe pagina de internet a instituției și a Agenției pe toată durata exercitării funcției sau mandatului și 3 ani după încetarea acestora și se arhivează potrivit legii'.
Conform CCR, declarațiile de avere și interese nu vor mai putea fi publicate nici pe site-urile instituțiilor unde activează cei care trebuie să-și declare averile, deoarece se încalcă 'dreptul la protecția vieții private'.
'În ceea ce privește prevederile art.6 alin.(1) lit.d) și art.12 alin.(6) din Legea nr.176/2010, ținând cont de concepția europeană orientată spre necesitatea protecției vieții private și a datelor cu caracter personal, Curtea a constatat că publicarea declarațiilor de avere și de interese pe site-ul instituției în cadrul căreia își desfășoară activitatea declarantul și pe cel al Agenției Naționale de Integritate contravine art.1 alin.(5) și art.26 din Legea fundamentală. În acest sens, Curtea a efectuat un test de proporționalitate, constatând că este de netăgăduit faptul că prevederile legale
criticate au fost edictate în scopul prevenirii corupției și asigurării transparenței vieții politice, urmărind, așadar, un scop legitim. Valorificând jurisprudența Curții de Justiție a Uniunii Europene și standardele dreptului Uniunii Europene în materie, Curtea Constituțională a apreciat că este suficientă depunerea declarațiilor la organul competent să le verifice (ANI) pentru a realiza scopul legii, iar publicarea acestora pe site-ul ANI și al instituției căreia îi aparține declarantul nu este necesară și proporțională atingerii finalității propuse, încălcându-se dreptul la protecția vieții
private. Curtea a subliniat că soluția pronunțată nu trebuie să aibă ca efect eliminarea obligației persoanelor prevăzute de lege de a da declarații de avere, ci doar ca aceste declarații să nu mai fie publicate pe site-urile menționate, urmând ca ele să fie înaintate Agenției Naționale pentru Integritate, care să le gestioneze potrivit competențelor prevăzute de lege', este explicația oferită de CCR.
CCR menționează că această decizie produce efecte pentru viitor și nu privește declarațiile de avere și de interese depuse anterior publicării acestei hotărâri în Monitorul Oficial al României, Partea I.
'Revine legiuitorului competența de a pune de acord prevederile neconstituționale cu dispozițiile Constituției și de a codifica normele privind integritatea în exercitarea funcțiilor și demnităților publice', mai spun judecătorii.
Potrivit unor surse din instituție, raportor în acest caz a fost Attila Varga, care a avut - înainte de a ajunge judecător la CCR - șase mandate de parlamentar din partea UDMR. AGERPRES/(AS - redactor: Eusebi Manolache, editor: Florin Marin, editor online: Simona Aruştei)
Citeşte şi:
* Reacția ANI la secretizarea averilor: Decizia CCR poate afecta procesul de aderare la OCDE
Conținutul website-ului www.agerpres.ro este destinat exclusiv informării publice. Toate informaţiile publicate pe acest site de către AGERPRES sunt protejate de dispoziţiile legale incidente. Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea, precum şi orice modalitate de exploatare a conţinutului acestui website. Informaţiile transmise pe www.agerpres.ro pot fi preluate, în conformitate cu legislaţia aplicabilă, în limita a 500 de semne. Detalii în secţiunea Condiţii de utilizare. Dacă sunteţi interesaţi de preluarea ştirilor AGERPRES, vă rugăm să contactaţi Direcţia Marketing - marketing@agerpres.ro.
Alte știri din categorie
Vrancea: Fratele bărbatului găsit mort în casă, la Vidra, reținut pentru omor
Fratele bărbatului găsit mort în locuința sa din comuna Vidra, cu multiple leziuni în zona capului, brațelor și abdomenului, a fost reținut pentru tentativă de omor, a informat, luni, Inspectoratul de Poliție Județean (IPJ) Vrancea. 'Din verificările efectuate a reieșit faptul că bărbatul ar fi fost agresat de către fratele său, un bărbat de 66
Gorj: Două persoane arestate preventiv în cazul unei fetițe de 4 ani adusă în stare gravă la spital
Două persoane au fost arestate preventiv în cazul unei fetițe de patru ani care a fost adusă de mama sa la Unitatea de Primiri Urgențe (UPU) a Spitalului Județean de Urgență (SJU) Târgu Jiu în stare foarte gravă în urmă cu peste o săptămână. Este vorba de mama fetei, o femeie de 20 de ani, și de concubinul acesteia, în cazul
Pompier la ISU Brăila, implicat în înșelăciuni cu criptomonede (surse)
Un pompier de la ISU Brăila, având gradul de locotenent, este vizat de percheziții ale procurorilor militari într-un dosar de înșelăciuni cu criptomonede, au declarat surse judiciare pentru AGERPRES. Procurori de la Secția parchetelor militare a Parchetului General și polițiști de investigare a criminalității economice efectuează luni cinci p
Prahova: Bărbat reținut după ce și-a lovit câinele cu un topor
Un bărbat din localitatea prahoveană Șoimari a fost reținut de polițiști după ce și-a lovit câinele cu un topor. Potrivit IPJ Prahova, pe 15 februarie, polițiștii Secției de Poliție Rurală Bălțești au fost sesizați cu privire la faptul că, în localitatea Șoimari, un animal ar fi fost supus unor acte de cruzime chiar de către propriul stăpân.
Sibiu: Sute de șoferi au fost testați de polițiști, pentru a vedea dacă au băut de Valentine's Day
Sute de șoferi au fost testați de polițiști, pentru a vedea dacă au băut de Valentine's Day, informează Inspectoratul de Poliție Județean (IPJ) Sibiu. Polițiștii din cadrul Serviciului Rutier Sibiu au desfășurat, în noaptea de 14 spre 15 februarie, o acțiune amplă pentru prevenirea și combaterea conducerii sub influența alcoolului. &
Timiș: Bărbat reținut după ce a intrat într-o benzinărie cu cagulă pe cap, a amenințat un angajat și a furat o sumă de bani
Un bărbat a fost reținut, duminică, de polițiștii din Timiș, după ce în urmă cu o săptămână, având cagulă și mănuși, a intrat într-o benzinărie din municipiul Timișoara, a amenințat un angajat și a furat 1.200 de lei din casa de marcat, au anunțat reprezentanții Inspectoratului de Poliție Județean (IPJ) Timiș.
Vrancea: Suspiciune de omor în localitatea Vidra; un bărbat a fost găsit mort în casă, cu multiple leziuni
Un bărbat care prezenta leziuni în zona capului, brațelor și abdomenului a fost găsit mort, duminică, într-o locuință din localitatea Vidra, au anunțat reprezentanții Inspectoratului de Poliței Județean (IPJ) Vrancea. Potrivit acestora, bărbatul decedat are 68 de ani, iar ancheta în acest caz a fost preluată de procurorii din
IPJ Galați: Polițistul care a amendat un pompier în drum spre o intervenție la un incendiu, cercetat disciplinar
Polițistul care l-a amendat cu peste 3.000 de lei pe un pompier voluntar, aflat în deplasare către o intervenție la un incendiu, este cercetat disciplinar, a informat, duminică, Inspectoratul de Poliție Județean (IPJ) Galați. 'Conducerea Inspectoratului de Poliție Județean Galați a analizat circumstanțele situației în care un p
Iași: Tânăr de 21 de ani, arestat preventiv pentru plasarea de droguri prin metoda 'dead drop'
Tribunalul Iași a dispus arestarea preventivă pentru 30 de zile a unui tânăr în vârstă de 21 de ani, cercetat pentru trafic de droguri de risc și mare risc, plasate prin metoda 'dead drop' sau 'cutia poștală moartă', a informat, duminică, Poliția Română. 'Din actele de urmărire penală a reieșit că, p
Produse contrafăcute de peste 14,3 milioane lei, capturate de polițiștii de frontieră în ultima săptămână
Polițiștii de frontieră din Giurgiu au descoperit și indisponibilizat, în perioada 6-13 februarie, peste 35.000 de produse susceptibile a fi contrafăcute a căror valoare totală estimată depășește 14,3 milioane de lei, în situația comercializării acestora ca produse originale, a informat, duminică, Inspectoratul General al Poliției de Frontieră (IGPF).
Dolj: Un bărbat care ar fi tâlhărit și ucis un vecin în comuna Vela, reținut de polițiști
Un bărbat de 39 de ani, bănuit de uciderea și tâlhărirea, vineri seara, a unui consătean de 59 de ani, în locuința acestuia din comuna Vela, a fost reținut de polițiști, a anunțat, duminică, Inspectoratul de Poliție Județean (IPJ) Dolj. 'În continuarea activităților investigativ-operative complexe și de cercetare desfășur
Dolj: Tânăr care a furat parfumuri dintr-un magazin, reținut după ce a agresat o polițistă
Un tânăr în vârstă de 25 de ani, care a furat mai multe parfumuri dintr-un magazin din Craiova, a agresat o polițistă în vârstă de 48 de ani, aflată în timpul liber și care a pornit în urmărirea acestuia, el fiind reținut ulterior pentru infracțiunile de tâlhărie și ultraj, informează, duminică, Inspectoratul de Poliție
Vrancea: Trei persoane, plasate sub control judiciar în cazul adăpostului de câini de la Suraia
Trei persoane au fost plasate sub control judiciar în cazul adăpostului privat de câini din localitatea Suraia, acestea fiind cercetate în cadrul unui dosar penal ce vizează infracțiunile de uciderea cu intenție, fără drept, a animalelor, schingiuirea animalelor, abuz în serviciu și fals intelectual, informează reprezentanții Inspectoratului d
IGPR: 24 de acțiuni de amploare privind infracțiuni economice; măsuri asigurătorii de peste 93 de milioane de lei
Polițiștii specializați în investigarea criminalității economice din cadrul Poliției Române au efectuat, pe parcursul a 3 săptămâni, 24 de acțiuni de amploare, fiind instituite măsuri asigurătorii de peste 93 de milioane de lei. Potrivit unui comunicat al IGPR transmis sâmbătă AGERPRES, în perioada 23 ianuarie - 1
Botoșani: Un fost magistrat dă în judecată Universitatea București pentru a obține actele de studii ale președintelui
O fostă judecătoare din Botoșani a dat în judecată Universitatea București pentru a obține informații despre studiile președintelui Nicușor Dan. Lăcrămioara Axinte, aflată acum la pensie, a depus, în această săptămână, la Tribunalul Botoșani, instanță la care a activat, o solicitare de comunicare de informații de interes publ