Curtea de Conturi: Dubla raportare a situațiilor financiare persistă în evidențele Ministerului Finanțelor
Dubla raportare a situațiilor financiare persistă în evidențele Ministerului Finanțelor și, după opt ani de funcționare, sistemul informatic (Forexebug) nu reușește să substituie 'darea de seamă' (Darsam), conform raportului Curții de Conturi în urma auditului performanței efectuat la Ministrul Finanțelor.
'În ultimii opt ani, entitățile publice din România au raportat situațiile financiare în două sisteme informatice diferite - Sistemul Național de Raportare (SNR) Forexebug și aplicația Darsam - deoarece Ministerul Finanțelor (MF) nu a reușit să respecte termenele stabilite de Guvernul și Parlamentul Românei pentru eliminarea dublei raportări', se menționează într-un comunicat al Curții de Conturi remis, miercuri, AGERPRES.
Potrivit sursei citate, în anul 2016, Ministerul Finanțelor a pus în funcțiune SNR Forexebug, pentru a colecta și gestiona într-un sistem unic și complet situațiile financiare transmise de entitățile publice. Noul sistem urma să înlocuiască aplicația Darsam (dări de seamă), dezvoltată în urmă cu peste 20 de ani și care prezintă funcționalități limitate.
'Însă, din diverse cauze, noul sistem de raportare (SNR Forexebug) nu este complet funcțional nici în prezent, iar instituțiile publice sunt nevoite în continuare să raporteze situațiile financiare și în vechea aplicație - Darsam. Consumatoare de timp și de resurse, dubla raportare a favorizat apariția unor diferențe între indicatori ai situațiilor financiare, punând la îndoială acuratețea datelor centralizate de MF', subliniază sursa citată.
În acest context, Curtea de Conturi a realizat, anul trecut, o misiune de audit al performanței la Ministerul Finanțelor, entitate responsabilă atât cu implementarea și administrarea SNR Forexebug și Darsam, precum și cu elaborarea și actualizarea cadrului legislativ aplicabil. Misiunea a vizat perioada 2022-2023 și a urmărit verificarea gradului de utilizare a datelor din SNR Forexebug în îndeplinirea obligațiilor de raportare ale MF către alte instituții, modul de implementare a setului de situații financiare în SNR Forexebug, precum și identificarea cauzelor generării din SNR Forexebug a unor formulare cu date diferite decât cele raportate în Darsam.
'În cadrul misiunii, auditorii au constatat că Ministerul Finanțelor utilizează mai multe sisteme informatice pentru a colecta același tip de informații și nu valorifică eficient volumul mare de date obținut prin SNR Forexebug. Este de precizat faptul că în SNR Forexebug sunt raportate date financiare la nivel de balanță de verificare de către toate cele 14.056 de entități publice din România, în timp ce în aplicația Darsam raportează numai 3100 de entități, respectiv ordonatorii principali de credite care transmit situații financiare centralizate. Cu toate acestea, MF recunoaște ca oficiale situațiile financiare raportate de entități în aplicația Darsam și calculează indicatorii la nivel de țară având la bază aceste raportări. Unul dintre motive este acela că pentru o parte dintre formularele generate de SNR Forexebug nu conțin încă toate datele necesare raportărilor obligatorii ale MF', se precizează în comunicat.
De asemenea, potrivit sursei citate, în SNR Forexebug nu este disponibil setul complet de situații financiare în structura precizată de legislația aplicabilă. În prezent, din totalul de 45 de anexe ale situațiilor financiare, numai 22 dintre acestea sunt generate pe baza unor rapoarte prin SNR Forexebug, în timp ce 23 de anexe sunt încărcate în aplicația Darsam.
Raportul de audit evidențiază progresul lent de transfer al anexelor arătând că, în acest ritm și fără un plan cu termene concret, finalizarea acestui proces nu poate fi estimată. Utilizarea simultană a SNR Forexebug si Darsam și lipsa validării automate a datelor dintre acestea necesită verificări manuale la nivelul MF prin comparație vizuală. În absența unei soluții informatice, sunt analizate comparativ informații cuprinse în formulare contabile care au sute de rânduri. Acest proces generează ineficiență prin consum de resurse și crește incidența erorilor umane, menționează echipa de audit.
Referitor la aspectele tehnice ce privesc activitatea de administrare și gestionare a Sistemului informatic, auditorii au reținut că infrastructura IT care gestionează cerințe de validare și agregare nu a beneficiat de investiții de la punerea în funcțiune a SNR Forexebug, fiind considerată perimată în anul 2023. În plus, nu este respectată în totalitate politica de securitate și bunele practici în domeniul securității IT.
În urma auditului, Curtea a formulat o serie de recomandări, printre care: implementarea de către conducerea MF a unui calendar pentru generarea din SNR Forexebug a setului complet de situații financiare trimestriale și anuale, care să aibă ca efect eliminarea raportărilor realizate prin Darsam și actualizarea prevederilor legale privind finanțele publice, astfel încât să se asigure includerea tuturor surselor de finanțare în proiectul de Lege a bugetului de stat; armonizarea termenelor de depunere a balanței de verificare în SNR Forexebug cu termenele din Legea contabilității și introducerea în legislație a unor termene clare pentru generarea situațiilor financiare cu stare 'Inițial' și 'Final'; implementarea de către MF a unui sistem electronic de transmitere de către entitățile publice a problemelor identificate în utilizarea SNR Forexebug de tip helpdesk și elaborarea și aprobarea unei proceduri operaționale pentru valorificarea feedback-ului, urmărirea solicitărilor și implementarea soluțiilor.
O altă recomandare vizează inventarierea datelor și informațiilor necesare direcțiilor de specialitate din cadrul MF pentru a se asigura utilizarea mai eficientă a informațiilor disponibile în SNR Forexebug și eliminarea raportărilor duble ale entităților publice, dezvoltarea și implementarea în SNR Forexebug a unor rapoarte care să poată fi utilizate de MF.
'Este de menționat faptul că, în timpul misiunii de audit, Ministerul Finanțelor a aprobat mai multe modificări de ordin legislativ în vederea eliminării raportărilor în paralel în cele două sisteme informatice', se precizează în comunicat. AGERPRES/(AS-redactor: Nicoleta Gherasi, editor: Andreea Marinescu, editor online: Ady Ivaşcu)
Conținutul website-ului www.agerpres.ro este destinat exclusiv informării publice. Toate informaţiile publicate pe acest site de către AGERPRES sunt protejate de dispoziţiile legale incidente. Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea, precum şi orice modalitate de exploatare a conţinutului acestui website. Informaţiile transmise pe www.agerpres.ro pot fi preluate, în conformitate cu legislaţia aplicabilă, în limita a 500 de semne. Detalii în secţiunea Condiţii de utilizare. Dacă sunteţi interesaţi de preluarea ştirilor AGERPRES, vă rugăm să contactaţi Direcţia Marketing - [email protected].
Alte știri din categorie
VIDEO Chiriac: CONAF a primit, pentru a doua oară, recunoașterea Parlamentului European, pentru că ne implicăm și ne pasă și de generațiile viitoare
Confederația Națională pentru Antreprenoriat Feminin (CONAF) este singura organizație patronală din România care a primit recunoașterea Parlamentului European, pentru a doua oară, a declarat, miercuri, Cristina Chiriac, președinta CONAF la Gala 'Women in Economy' 2025, ediția a VII-a. 'Anul acesta este o onoare magnifică pent
CFR Călători: Studenții pot cumpăra online bilete și abonamente cu reducere 90%
Studenții au posibilitatea de a cumpăra online bilete și abonamente cu reducere 90% prin aplicația disponibilă pe site www.cfrcalatori.ro sau descărcabilă pe dispozitive mobile (smartphone, tabletă etc.), precum și de la automatele de vânzare kiosk din stațiile de cale ferată, a anunțat, miercuri, CFR Călă
ANPC a controlat miercuri 28 de operatori care comercializează metale și pietre prețioase în Centrul Comercial Bucur Obor
Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor (ANPC) a verificat miercuri 28 de operatori economici care comercializează metale și pietre prețioase în Centrul Comercial Bucur Obor București, iar 25 dintre aceștia au fost invitați la sediile comisariatelor pentru a clarifica situația documentației, în timp ce 38,56 grame de obiecte din metal
Burduja: Proiectele de la Cernavodă și Doicești continuă; la SMR-uri, decizia finală s-ar putea lua la finalul anului sau în 2026
Proiectele de la Cernavodă și Doicești merg în continuare, sunt în grafic, iar în cursul anului viitor vom avea toate datele necesare pentru a lua decizia finală de investiție în cazul reactoarelor modulare mici, a declarat, miercuri, ministrul Energiei, Sebastian Burduja. 'Investițiile de la Doicești și Cernavodă m
Control ANPC în Hala Obor Veche: Amenzi de 310.000 lei,produse retrase de la comercializare și oprirea temporară a activității la 13 operatori
Comisarii pentru protecția consumatorilor au efectuat miercuri controale la operatorii economici din Hala Obor Veche, în urma cărora au aplicat amenzi de 310.000 lei, au dispus oprirea temporară a prestării serviciilor la 13 operatori economici și au propus închiderea temporară, pe o perioadă de 6 luni, a operatorului Brutăria La Meg.
Burduja: Încheiem sezonul rece cu aproape un miliard de metri cubi de gaz în depozite; din 12 martie, începem reumplerea depozitelor
România încheie sezonul rece cu aproape un miliard de metri cubi de gaz în depozite și din 12 martie, pe anumite depozite, se va reîncepe ciclul de injecție, a anunțat, miercuri, ministrul Energiei, Sebastian Burduja. 'Iată că România termină sezonul rece cu aproape un miliard de metri cubi de gaz în dep
ANAF avertizează cu privire la apariția unor mesaje false transmise în numele instituției
Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF) avertizează cu privire la apariția unor mesaje false (SMS), transmise în numele instituției, prin care contribuabilii sunt informați ca ANAF le-a poprit conturile, fiind indicată și accesarea unui link. 'Aceste mesaje nu sunt emise de ANAF și urmăresc să obțină datele personale și fina
CNIR: Două oferte depuse la contractul pentru proiectarea și execuția lotului 2 B Grințieș-Pipirig al Autostrăzii 'Unirii' - A8
Compania Națională de Investiții Rutiere (CNIR) a primit, miercuri, două oferte de la constructori din România, Bosnia-Herțegovina și Turcia la contractul pentru proiectarea și execuția lotului 2 B Grințieș-Pipirig, cel mai dificil lot al Autostrăzii 'Unirii' - A8, informează CNIR. Ofertele depuse aparțin Asocierii SA&PE Cons
Angajatorii oferă 35.171 de locuri de muncă, la nivel național; 304 posturi vacante prin rețeaua Eures
Operatorii economici din întreaga țară oferă, la acest moment, 35.171 de locuri de muncă vacante, în timp ce prin intermediul rețelei Eures, angajatorii din Spațiul Economic European (SEE) oferă 304 posturi, arată datele Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă (ANOFM), publicate miercuri. La nivel național, cele mai mult
Hunedoara: O fabrică de subansamble pentru industria energiei regenerabile se deschide pe locul fostei mine Petrila
O fabrică în care se vor produce, de anul viitor, subansamble pentru echipamentele utilizate în industria energiei regenerabile se va deschide pe platforma fostei exploatări de cărbune de la Petrila, construcția unității fiind prevăzută să înceapă în vara acestui an, au anunțat miercuri reprezentanții companiei RenewAcad, cu prilejul lansării
AHK România solicită mai multă flexibilitate din partea statului pentru reducerea birocrației
Companiile din comunitatea AHK România fac apel la cooperare și unitate între mediul social, economic și cel politic și solicită mai multă flexibilitate din partea statului pentru reducerea birocrației privind alocarea fondurilor pentru companii și investiții, potrivit unui comunicat remis miercuri AGERPRES. 'Este esențial să r
ANOFM: 11.157 de persoane și-au găsit un loc de muncă, în ianuarie
Implementarea Programului Național de Ocupare a Forței de Muncă a condus la încadrarea în muncă a 11.157 de persoane, în decursul lunii ianuarie, a anunțat, miercuri, Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă (ANOFM). Conform datelor centralizate, din totalul persoanelor ocupate până la data de 31 ianuarie 2025,
Burduja: Portalul de transparență pentru companiile din portofoliul Ministerului Energiei va fi disponibil publicului de miercuri
Portalul de transparență pentru companiile din portofoliul Ministerului Energiei va fi disponibil pentru public până la finalul zilei de miercuri, a anunțat ministrul Energiei, Sebastian Burduja, într-o conferință de presă. 'La începutul anului vă spuneam că vom lansa în luna martie un portal de transparență pentru
Burduja: Propunem diminuarea cu 35% a funcțiilor de conducere; reducerea de posturi la nivelul ministerului va fi de 27%
Numărul funcțiilor de conducere în Ministerul Energiei va fi diminuat semnificativ, cu circa 35%, 11 astfel de funcții urmând să fie desființate, iar la nivelul întregului minister, reducerea de posturi va fi de 27%, a declarat, miercuri, ministrul de resort, Sebastian Burduja. 'Am anunțat la începutul acestui an că
Finanțare de 94 milioane de euro prin PNRR pentru conectarea la Internet a 994 de localități (minister)
Aproape o mie de localități din 38 de județe vor beneficia de conexiuni la Internet de mare viteză prin fibră optică, a anunțat, miercuri, Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului (MEDAT), într-un comunicat de presă transmis AGERPRES. 'Am promis că nu lăsăm pe nimeni în urmă. Prin această investiție