Curtea de Conturi: Dubla raportare a situațiilor financiare persistă în evidențele Ministerului Finanțelor
Dubla raportare a situațiilor financiare persistă în evidențele Ministerului Finanțelor și, după opt ani de funcționare, sistemul informatic (Forexebug) nu reușește să substituie 'darea de seamă' (Darsam), conform raportului Curții de Conturi în urma auditului performanței efectuat la Ministrul Finanțelor.
'În ultimii opt ani, entitățile publice din România au raportat situațiile financiare în două sisteme informatice diferite - Sistemul Național de Raportare (SNR) Forexebug și aplicația Darsam - deoarece Ministerul Finanțelor (MF) nu a reușit să respecte termenele stabilite de Guvernul și Parlamentul Românei pentru eliminarea dublei raportări', se menționează într-un comunicat al Curții de Conturi remis, miercuri, AGERPRES.
Potrivit sursei citate, în anul 2016, Ministerul Finanțelor a pus în funcțiune SNR Forexebug, pentru a colecta și gestiona într-un sistem unic și complet situațiile financiare transmise de entitățile publice. Noul sistem urma să înlocuiască aplicația Darsam (dări de seamă), dezvoltată în urmă cu peste 20 de ani și care prezintă funcționalități limitate.
'Însă, din diverse cauze, noul sistem de raportare (SNR Forexebug) nu este complet funcțional nici în prezent, iar instituțiile publice sunt nevoite în continuare să raporteze situațiile financiare și în vechea aplicație - Darsam. Consumatoare de timp și de resurse, dubla raportare a favorizat apariția unor diferențe între indicatori ai situațiilor financiare, punând la îndoială acuratețea datelor centralizate de MF', subliniază sursa citată.
În acest context, Curtea de Conturi a realizat, anul trecut, o misiune de audit al performanței la Ministerul Finanțelor, entitate responsabilă atât cu implementarea și administrarea SNR Forexebug și Darsam, precum și cu elaborarea și actualizarea cadrului legislativ aplicabil. Misiunea a vizat perioada 2022-2023 și a urmărit verificarea gradului de utilizare a datelor din SNR Forexebug în îndeplinirea obligațiilor de raportare ale MF către alte instituții, modul de implementare a setului de situații financiare în SNR Forexebug, precum și identificarea cauzelor generării din SNR Forexebug a unor formulare cu date diferite decât cele raportate în Darsam.
'În cadrul misiunii, auditorii au constatat că Ministerul Finanțelor utilizează mai multe sisteme informatice pentru a colecta același tip de informații și nu valorifică eficient volumul mare de date obținut prin SNR Forexebug. Este de precizat faptul că în SNR Forexebug sunt raportate date financiare la nivel de balanță de verificare de către toate cele 14.056 de entități publice din România, în timp ce în aplicația Darsam raportează numai 3100 de entități, respectiv ordonatorii principali de credite care transmit situații financiare centralizate. Cu toate acestea, MF recunoaște ca oficiale situațiile financiare raportate de entități în aplicația Darsam și calculează indicatorii la nivel de țară având la bază aceste raportări. Unul dintre motive este acela că pentru o parte dintre formularele generate de SNR Forexebug nu conțin încă toate datele necesare raportărilor obligatorii ale MF', se precizează în comunicat.
De asemenea, potrivit sursei citate, în SNR Forexebug nu este disponibil setul complet de situații financiare în structura precizată de legislația aplicabilă. În prezent, din totalul de 45 de anexe ale situațiilor financiare, numai 22 dintre acestea sunt generate pe baza unor rapoarte prin SNR Forexebug, în timp ce 23 de anexe sunt încărcate în aplicația Darsam.
Raportul de audit evidențiază progresul lent de transfer al anexelor arătând că, în acest ritm și fără un plan cu termene concret, finalizarea acestui proces nu poate fi estimată. Utilizarea simultană a SNR Forexebug si Darsam și lipsa validării automate a datelor dintre acestea necesită verificări manuale la nivelul MF prin comparație vizuală. În absența unei soluții informatice, sunt analizate comparativ informații cuprinse în formulare contabile care au sute de rânduri. Acest proces generează ineficiență prin consum de resurse și crește incidența erorilor umane, menționează echipa de audit.
Referitor la aspectele tehnice ce privesc activitatea de administrare și gestionare a Sistemului informatic, auditorii au reținut că infrastructura IT care gestionează cerințe de validare și agregare nu a beneficiat de investiții de la punerea în funcțiune a SNR Forexebug, fiind considerată perimată în anul 2023. În plus, nu este respectată în totalitate politica de securitate și bunele practici în domeniul securității IT.
În urma auditului, Curtea a formulat o serie de recomandări, printre care: implementarea de către conducerea MF a unui calendar pentru generarea din SNR Forexebug a setului complet de situații financiare trimestriale și anuale, care să aibă ca efect eliminarea raportărilor realizate prin Darsam și actualizarea prevederilor legale privind finanțele publice, astfel încât să se asigure includerea tuturor surselor de finanțare în proiectul de Lege a bugetului de stat; armonizarea termenelor de depunere a balanței de verificare în SNR Forexebug cu termenele din Legea contabilității și introducerea în legislație a unor termene clare pentru generarea situațiilor financiare cu stare 'Inițial' și 'Final'; implementarea de către MF a unui sistem electronic de transmitere de către entitățile publice a problemelor identificate în utilizarea SNR Forexebug de tip helpdesk și elaborarea și aprobarea unei proceduri operaționale pentru valorificarea feedback-ului, urmărirea solicitărilor și implementarea soluțiilor.
O altă recomandare vizează inventarierea datelor și informațiilor necesare direcțiilor de specialitate din cadrul MF pentru a se asigura utilizarea mai eficientă a informațiilor disponibile în SNR Forexebug și eliminarea raportărilor duble ale entităților publice, dezvoltarea și implementarea în SNR Forexebug a unor rapoarte care să poată fi utilizate de MF.
'Este de menționat faptul că, în timpul misiunii de audit, Ministerul Finanțelor a aprobat mai multe modificări de ordin legislativ în vederea eliminării raportărilor în paralel în cele două sisteme informatice', se precizează în comunicat. AGERPRES/(AS-redactor: Nicoleta Gherasi, editor: Andreea Marinescu, editor online: Ady Ivaşcu)
Conținutul website-ului www.agerpres.ro este destinat exclusiv informării publice. Toate informaţiile publicate pe acest site de către AGERPRES sunt protejate de dispoziţiile legale incidente. Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea, precum şi orice modalitate de exploatare a conţinutului acestui website. Informaţiile transmise pe www.agerpres.ro pot fi preluate, în conformitate cu legislaţia aplicabilă, în limita a 500 de semne. Detalii în secţiunea Condiţii de utilizare. Dacă sunteţi interesaţi de preluarea ştirilor AGERPRES, vă rugăm să contactaţi Direcţia Marketing - [email protected].
Alte știri din categorie
Ajutor de stat pentru investiții în locuri de cazare pentru porcine în valoare de 1,4 miliarde de lei, în 2025 (proiect)
Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR) va acorda, în 2025, un ajutor de stat pentru investiții în locuri de cazare pentru porcine, în valoare de 1,4 miliarde de lei, proiectul de Ordonanță de Urgență pentru susținerea sectorului suin fiind publicat spre consultare publică pe
Mihai Barbu va fi de luni noul președinte al Autorității pentru Reformă Feroviară
Mihai Barbu a fost numit în funcția de președinte al Autorității pentru Reformă Feroviară (ARF), potrivit unei decizii a premierului Marcel Ciolacu, publicată miercuri în Monitorul Oficial. ''Având în vedere propunerea ministrului Transporturilor și Infrastructurii formulată prin Adresa nr. 13.661 din 29 aprilie
Burduja: România nu ajunge în beznă; fac un apel public către toți românii să se informeze din surse oficiale
Ministrul Energiei, Sebastian Burduja, afirmă că nu există niciun risc de blackout în România în perioada primului tur al alegerilor pentru Președintele României, iar cei care răspândesc astfel de dezinformări pe rețele de socializare, ''prin care bagă spaima în populație'', trebuie să suporte consecințele.
Inspectorii antifraudă din Oradea au confiscat marfă nedeclarată în valoare de peste 4,88 milioane de lei
Inspectorii antifraudă din cadrul Direcției regionale antifraudă fiscală (DRAF) Oradea au confiscat, în luna aprilie, bunuri în valoare totală de peste 4,88 milioane de lei, de la un operator economic specializat în comerțul cu marochinărie și încălțăminte, se arată într-un comunicat de presă al Agenției Naționale pentru Administrare Fis
Primul tren produs de polonezi se estimează că va ajunge în România pe 31 mai
Prima ramă electrică regională (RE-R) produsă de polonezi se estimează că va sosi în România la sfârșitul lunii viitoare, urmând să fie certificată, omologată, autorizată și pusă în circulație de către Autoritatea pentru Reformă Feroviară (ARF). Într-o
PIB-ul global ar putea crește cu încă 15 puncte procentuale până în 2035, datorită inteligenței artificiale (raport)
Inteligența artificială (AI) are potențialul de a crește economia globală cu până la 15 puncte procentuale în următorul deceniu, arată raportul ''Value in Motion'', realizat de PwC la nivel global. Această evoluție ar adăuga efectiv peste un punct procentual la rata anuală de creștere, la egalitate cu creșterea econ
ANAR: O nouă licitație pentru închirierea a 77 de suprafețe de plajă pe următorii zece ani
Un număr de 187 de oferte au fost depuse în cea de-a doua procedură de licitație publică pentru închirierea a 77 de suprafețe de plajă în sezoanele estivale 2025 - 2034, a anunțat Administrația Națională ''Apele Române'' (ANAR), într-un comunicat de presă transmis, miercuri, AGERPRES. Subsectoarele
TPBI prelungește programul mai multor linii, pentru transportul spectatorilor meciului FCSB - Dinamo
Liniile 10, 55, 86, 90, 104 și 311 vor avea un program de circulație prelungit în seara zilei de luni, 5 mai, pentru a asigura transportul spectatorilor ce vor asista la meciul de fotbal FCSB - Dinamo București, programat de la ora 20:30, pe ''Arena Națională'', iar parcul liniilor de noapte N1 și N10 va fi suplimentat în intervalul orar 2
Angajamentele pentru beneficiarii Pachetului 4 ''Culturi verzi'' - Intervenția DR-02, adaptate la PAC 2023-2027
Angajamentele de plată aflate în derulare din Campania 2024 pentru beneficiarii Intervenției DR-02: Agro-mediu și climă pe terenuri arabile - Pachet 4 ''Culturi verzi'' se adaptează în anul 2025 la condițiile prevăzute de Planul strategic PAC 2023-2027, informează miercuri Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA).
Activele nete ale fondurilor de investiții au crescut în luna martie cu 0,9%
Activele nete ale celor 246 de fonduri deschise și închise, locale și străine, au crescut în luna martie cu 0,9% până la nivelul de 49,5 miliarde lei (9,9 miliarde euro), iar intrările nete ale lunii au totalizat 452 milioane lei (90,8 milioane euro), conform unui comunicat al Asociației Administratorilor de Fonduri (AAF), transmis, miercuri, AGERPR
MIPE finanțează dotarea spitalelor care tratează AVC; un nou apel de proiecte în valoare de 58 de milioane de euro
Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE) deschide un nou apel de proiecte prin Programul Sănătate 2021-2027, în valoare de 58,496 milioane de euro, destinat unităților sanitare publice care tratează pacienți critici cu patologie vasculară cerebrală acută, potrivit unui comunicat remis miercuri AGERPRES. ''Acest ape
Prețurile la biletele de avion pentru minivacanța de 1 Mai, mai mici cu 20%; Londra, Paris și Roma, în topul preferințelor
Prețurile la biletele de avion pentru minivacanța de 1 Mai au fost cu 20% mai mici, raportat la 2024, românii optând în principal pentru orașele Londra, Paris sau Roma, relevă datele Vola.ro. ''Minivacanța de 1 Mai rămâne și în acest an un reper important î
Aproape 33.000 de locuri de muncă vacante în România; 267 de joburi disponibile în țările UE
Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă (ANOFM) are în evidențe 32.888 de locuri de muncă, iar în rețeaua EURES se află 267 de joburi în spațiul european, cele mai multe în Norvegia, Italia și Germania, informează miercuri instituția. Potrivit datelor furnizate de agenții economici privind locurile de muncă va
PIB-ul nominal al României ar putea depăși 700 miliarde de euro în 2034 (raport)
PIB-ul nominal al României ar putea depăși 700 miliarde de euro în 2034 și se poate apropia de 800 de miliarde de euro în 2035, la un ritm de creștere reală de aproximativ 3% anual și o inflație medie similară, potrivit macroeconomiștilor din ING Bank. Aceste estimări ar poziționa România în competiție cu țări precum Austria și Su
AFM a semnat contractul de finanțare pentru realizarea a 26 de fabrici de reciclare, cu bani din PNRR
Contractul de finanțare pentru construirea a 26 de fabrici de reciclare, în valoare de aproape 674,75 milioane de lei, a fost semnat miercuri, a anunțat președintele Administrației Fondului pentru Mediu (AFM), Florin Bănică, într-un comunicat de presă transmis AGERPRES. 'Am semnat cele 26 de contracte de finanțare care reprezintă ținta asumată