ECA: Fondul pentru inovare al UE, prea lent pentru sectorul tehnologiilor curate
Implementarea lentă a Fondului pentru inovare al UE limitează potențialul acestuia de a sprijini competitivitatea și lupta împotriva schimbărilor climatice, se arată într-un raport publicat joi de Curtea de Conturi Europeană (ECA).
Cu un buget estimat la 40 de miliarde de euro până în 2030, fondul urmărește să introducă pe piață tehnologii curate și să sprijine tranziția către o economie neutră din punct de vedere climatic. Utilizarea sa este însă limitată, iar contribuția lui la reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră rămâne modestă.
''Lansat în 2020, Fondul pentru inovare este unul dintre cele mai mari programe din lume care sprijină competitivitatea în sectorul tehnologiilor curate prin extinderea tehnologiilor inovatoare 'zero net'. El contribuie la tranziția către o economie neutră din punct de vedere climatic. Cum anume? Finanțând proiecte legate de industriile mari consumatoare de energie, de energia din surse regenerabile, de stocarea energiei, de hidrogen și de captarea, utilizarea și stocarea dioxidului de carbon'', se menționează în comunicat.
Privind în perspectivă, este esențial să se evalueze performanța Fondului pentru inovare. Concluziile desprinse ar putea contribui nu numai la îmbunătățirea acestui fond, ci și la conturarea arhitecturii Fondului european pentru competitivitate propus. Acesta ar urma să dispună de nu mai puțin de 451 de miliarde de euro în următorul buget pe termen lung (2028-2034) al UE și are și el drept obiectiv extinderea inovațiilor în domeniul tehnologiilor strategice.
''Fondul pentru inovare are un potențial puternic de a consolida inovarea și competitivitatea UE în domeniul tehnologiilor curate, reducând în același timp emisiile de gaze cu efect de seră. Rezultatele rămân însă modeste: fondurile sunt absorbite lent, proiectele au întârzieri mari, iar unele au fost deja reziliate. Pentru ca impactul fondului să fie optimizat, este nevoie de priorități strategice clare, de o mobilizare mai rapidă a finanțării și de o evaluare mai realistă a proiectelor'', a declarat Joao Leao, membru Curții responsabil de audit.
Până la sfârșitul lunii iunie 2025, la aproape cinci ani de la lansarea fondului, doar 332 de milioane de euro - mai puțin de 1% din bugetul total al fondului - își găsiseră drum către proiecte. Această lentoare se explică în parte prin faptul că banii Fondului pentru inovare vin din schema UE de comercializare a certificatelor de emisii (EU ETS).
Veniturile sale depind deci de prețurile de pe piața carbonului. Ori, este dificil să se cunoască dinainte volumul fondurilor disponibile, cu atât mai mult cu cât nu există niciun mecanism care să garanteze un nivel minim de resurse. Această incertitudine frânează mobilizarea fondurilor și, în cele din urmă, reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră. Alături de termenele lungi prevăzute pentru dezvoltarea proiectelor, rezultă rețeta perfectă pentru acumularea de sume substanțiale în vistierie - bani care rămân pe hârtie, în loc să ajungă pe teren. Pentru a atenua această problemă, auditorii solicită să se ia în considerare măsuri suplimentare în vederea îmbunătățirii planificării bugetare și a accelerării alocării resurselor.
Multe dintre proiectele verificate de Curte se confruntă cu întârzieri și aproximativ unul din cinci proiecte eșuează înainte de a fi pus în funcțiune, deși Comisia Europeană aplică criteriile de selecție necesare, iar procesele sunt, în general, bine documentate și se desfășoară la timp. Reducerile preconizate ale emisiilor - un factor determinant în selectarea proiectelor - sunt calculate pe baza unor ipoteze pur teoretice. Aici apare problema. Potrivit auditorilor, această abordare poate conduce la previziuni optimiste, ce influențează alegerea proiectelor care să primească finanțare.
Până la sfârșitul anului 2024, dintre cele 208 proiecte cărora li s-au alocat fonduri, doar cinci au raportat reduceri ale emisiilor de gaze cu efect de seră. În total, proiectele din portofoliul fondului au adus mai puțin de 5% din reducerile de emisii preconizate. În acest context, auditorii au descoperit probleme în modul de evaluare a maturității proiectelor. Mai multe proiecte evaluate inițial ca fiind suficient de mature au suferit întârzieri ulterior sau au fost de-a dreptul anulate. Se pare deci că verificarea maturității nu reflectă întotdeauna cât de ''gata de start'' sunt proiectele: de aici, termenele prelungite și blocajele repetate în implementare. Comisia trebuie să îmbunătățească metodele de evaluare a proiectelor și să analizeze dacă este nevoie de o mai mare flexibilitate.
Auditorii au constatat și că alocarea de către Comisie a resurselor din Fondul pentru inovare nu se baza pe o strategie coerentă. Din 2022 încoace, banii au urmărit tot mai mult noile priorități de politică, de exemplu hidrogenul și bateriile. Această reorientare nu a fost însă susținută de o analiză strategică clară a potențialului acestor tehnologii în materie de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră sau a contribuției lor la obiectivele industriale și strategice ale UE.
Schema UE de comercializare a certificatelor de emisii (EU ETS) acoperă mii de centrale electrice și de instalații industriale din Spațiul Economic European. Ea este larg recunoscută drept cea mai mare piață a carbonului din lume.
Prin acest sistem de ''limitare și tranzacționare'', UE stabilește un plafon pentru emisiile totale din anumite sectoare, cum ar fi producția de energie electrică și termică, producția industrială, aviația și transportul maritim. Întreprinderile trebuie să dețină certificate de emisii pentru fiecare tonă de COâ‚‚ pe care o emit și le pot revinde pe piața carbonului. Emisiile capătă astfel un cost real, în spiritul principiului ''poluatorul plătește''. Cum plafonul este redus an de an, certificatele tot mai puține pun presiune pe întreprinderi să scadă emisiile, motivându-le să investească în soluții tehnologice mai curate.
Fondul pentru inovare a înlocuit (și a extins totodată) programul anterior NER300, care sprijinea proiecte legate de energia din surse regenerabile și de captarea carbonului.
Auditorii au evaluat dacă acest fond este eficace în sprijinirea extinderii proiectelor demonstrative inovatoare (inițiative-pilot de amploare care testează noi tehnologii în medii industriale sau energetice reale înainte de introducerea lor pe scară largă pe piață) și dacă contribuie la obiectivele de decarbonizare ale UE. Auditul a acoperit perioada cuprinsă între 2020 și iunie 2025 și a inclus vizite la șapte proiecte din Danemarca, Franța, Germania, Italia și Spania. AGERPRES/(AS-redactor: Mihaela Dicu, editor: Mariana Nica, editor online: Gabriela Badea)
* Sursa foto: www.eca.europa.eu
Conținutul website-ului www.agerpres.ro este destinat exclusiv informării publice. Toate informaţiile publicate pe acest site de către AGERPRES sunt protejate de dispoziţiile legale incidente. Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea, precum şi orice modalitate de exploatare a conţinutului acestui website. Informaţiile transmise pe www.agerpres.ro pot fi preluate, în conformitate cu legislaţia aplicabilă, în limita a 500 de semne. Detalii în secţiunea Condiţii de utilizare. Dacă sunteţi interesaţi de preluarea ştirilor AGERPRES, vă rugăm să contactaţi Direcţia Marketing - marketing@agerpres.ro.
Alte știri din categorie
BTA: Bulgaria a obținut sprijin pentru cultivarea trandafirilor și solicită prelungirea ajutorului național tranzitoriu și după 2027
Bulgaria a obținut sprijin pentru cultivarea trandafirilor și a solicitat continuarea ajutorului național tranzitoriu și după anul 2027, în cadrul Politicii Agricole Comune (PAC) a Uniunii Europene, a anunțat marți Ministerul Agriculturii și Alimentației de la Sofia, transmite BTA. Ministrul bulgar al Agriculturii, Plamen Abrovski, a rid
EFE: Europa își face rău singură prin sancțiunile impuse gazelor rusești, spune Putin
Uniunea Europeană (UE) își face rău singură, dar face rău și pieței globale prin sancțiunile impuse gazelor rusești, a afirmat marți președintele rus Vladimir Putin într-o intervenție la Forumul Țărilor Exportatoare de Gaze (GECF), cunoscut sub numele de ''OPEC al gazelor'', transmite EFE. ''În ultimii
India se pregătește să exporte mai multă motorină odată cu extinderea capacităților de rafinare
Exporturile de motorină ale Indiei urmează să crească semnificativ începând cu 2027, ceea ce va conferi acestei țări un rol mai important pe piețele globale, pe măsură ce rafinăriile de stat din India își extind capacitatea de procesare, au declarat marți, pentru Reuters, mai mulți reprezentanți din industrie. Acest lucru va
Decesele rutiere în UE au scăzut în 2025; Bulgaria și România au în continuare cele mai periculoase drumuri din UE
Comisia Europeană a publicat, marți, cifrele finale privind decesele rutiere în 2025, raportând 19.350 de decese cauzate de accidente rutiere, o scădere de 3% față de 2024 și un declin de 15% față de 2019, ceea ce înseamnă cu 580 mai puține decese pe drumurile europene în comparație cu 2024 și cu 3.400 mai puține în comparație cu 2019, i
Bruxelles-ul prezintă un cadru de reziliență la schimbările climatice pentru o Europă mai bine pregătită și protejată
Comisia Europeană a prezentat, marți, un cadru pentru reziliența UE la schimbările climatice, menit să consolideze capacitatea Europei de a anticipa, de a se pregăti și de a gestiona riscurile climatice, informează un comunicat de presă al Executivului comunitar. 75% dintre europeni locuiesc în orașe și zone urbane și simt direct impactu
O treime dintre angajați ar refuza o promovare, pentru liniștea lor sufletească (sondaj)
O treime dintre angajați ar refuza o promovare dacă aceasta ar implica mai mult stres, mai multe responsabilități și mai puțin timp liber, relevă un sondaj publicat de un portal de locuri de muncă din Croația, relatează marți agenția Hina. Sondajul portalului croat de angajări MojPosao relevă că 33% dintre respondenți ar prefera mai degrabă să dea prioritate v
Avansul capacităților mondiale de producție de energie regenerabile va încetini în acest an, spune șeful IRENA
Capacitățile de producție a energiei regenerabile instalate la nivel mondial în acest an vor fi mai mici comparativ cu cele din anul precedent, pentru prima dată în ultimii cinci ani, din cauza rețelelor de transport inadecvate și a barierelor comerciale, a declarat marți directorul general al Agenției Internaționale pentru Energie Regenerabilă (IRENA), Francesco
UE urmărește extinderea accesului la piață pentru a contracara restricțiile comerciale, afirmă Merz în Singapore
Cancelarul german Friedrich Merz a declarat marți că Uniunea Europeană urmărește o colaborare mai strânsă în ceea ce privește accesul la piața deschisă, pentru a contracara restricțiile din comerțul global, inclusiv în relația cu Asia de Sud-Est și cu statele membre ale pactului comercial Acordul Cuprinzător și Progresiv pentru Parteneriatul Trans-Pacific (
Orange și-a îmbunătățit estimările de profit pentru 2026, grație creșterilor înregistrate în Africa, Polonia și Spania
Grupul francez de telecomunicații Orange și-a îmbunătățit, marți, estimările privind creșterea profitului operațional în acest an, vizând acum o majorare de peste 4,5%, grație rezultatelor solide din Africa, Polonia și Spania, transmite Reuters. Această prognoză îmbunătățită, comparativ cu obiectivul anterior de peste 4
Directorul Chiquita avertizează că aprovizionarea cu banane ieftine este în pericol din cauza fenomenului El Nino și a războaielor
Bananele riscă să devină următorul produs care se va scumpi, din cauza fenomenului meteo El Nino și a războaielor, afirmă unul dintre principalii comercianți de banane, transmite Bloomberg. 'Sectorul se confruntă cu condiții meteorologice extreme și cu perturbări geopolitice. Costurile de producție pentru fructele tropicale sunt în creștere', a d
BTA: Bulgaria susține o abordare bazată pe rezultate pentru următorul buget al UE
Bulgaria susține punctul de vedere potrivit căruia politica bugetară a UE ar trebui să se bazeze pe rezultate, a declarat luni vicepremierul Atanas Pekanov, la cea de a 7-a ediție a Forumului Economic de la Sofia, desfășurat în capitala Bulgariei, transmite BTA. Remarcând faptul că discuțiile privind următorul buget multianual al U
Bursa și moneda braziliană s-au prăbușit după victoria lui Lula da Silva în alegerile prezidențiale
Realul brazilian s-a prăbușit luni în urma realegerii surprinzătoare a președintelui de stânga Luiz Inacio Lula da Silva, informează AFP. În jurul orei 13:30 GMT, moneda braziliană afișa un declin de 11,02% față de dolarul american, care era cotat 5,5956 reali per dolar, cel mai scăzut nivel pentru moneda braziliană după luna
După taxa pe coletele mici, UE va impune și taxa de procesare pentru coletele provenite din țările terțe
Pentru a limita avalanșa de produse chinezești achiziționate online și pentru a consolida controalele, o 'taxă de procesare' de doi euro va fi aplicată coletelor importate în Uniunea Europeană, începând de duminică, informează AFP. Această taxă de procesare UE, care se adaugă la taxei de trei euro pentru coletele impo
Investițiile în Coridorul Verde sunt estimate la 22,1 miliarde de euro
Investițiile totale în proiectul Coridorului Verde, care vizează exportul de energie electrică produsă din surse regenerabile în Azerbaidjan către piețele europene, via Georgia și Marea Neagră, sunt estimate la 22,1 miliarde de euro, a informat compania responsabilă de acest proiect, Green Energy Corridor Power Company (GECO), într-o prezentare publ
Polonia și Germania vor să își intensifice legăturile economice
Polonia și Germania s-au angajat să extindă relațiile comerciale și investițiile și să colaboreze pentru a consolida competitivitatea industrială a Europei, a declarat luni ministrul german al Economiei, Katherina Reiche, la cea de-a patra ediție a Forumului Economic Polono-German, care a început luni la Varșovia, transmite Reuters. Potrivit oficialului