ECA: Planul UE a contribuit substanțial la remedierea deficitului de investiții
Fondul european pentru investiții strategice (FEIS) a contribuit foarte mult la remedierea deficitului de investiții din UE care a apărut în urma crizei financiare din 2007-2008, dar nu a atins decât trei sferturi din ținta de a mobiliza investiții suplimentare în valoare de 500 de miliarde de euro până la finele anului 2022 în economia reală, apreciază Curtea de Conturi Europeană (ECA), într-un raport publicat miercuri.
În plus, Comisia Europeană nu a evaluat ex post dacă FEIS a determinat investiții care altfel nu s-ar fi realizat, precizează Curtea de Conturi Europeană.
FEIS, cunoscut și sub denumirea de Planul de investiții pentru Europa sau Planul Juncker, a fost creat în 2015 de Comisia Europeană și de Grupul Băncii Europene de Investiții (BEI). Obiectivul său principal a fost de a remedia problema lipsei de investiții în ansamblul țărilor din UE în perioada imediat următoare crizei financiare din 2007-2008 și până în 2014, când cheltuielile totale de investiții din UE au scăzut cu aproximativ 15% sau cu circa 430 de miliarde de euro față de nivelul record din 2007. FEIS a pus la dispoziție 26 de miliarde de euro ca garanții de la bugetul UE și 7,5 miliarde de euro ca finanțare din partea BEI pentru infrastructură, inovare și întreprinderi mici și mijlocii. Scopul său era de a multiplica această sumă de 15 ori până la finele anului 2022, prin atragerea unor investiții suplimentare, atât publice, cât și private.
''FEIS a contribuit în mod substanțial la remedierea deficitului de investiții al UE și a sprijinit numeroase activități diferite, de la microfinanțare la investiții în infrastructura mare, deși nu și-a atins pe deplin volumul de investiții la care a țintit'', a declarat domnul Lefteris Christoforou, membru al Curții responsabil de acest audit.
Auditorii au constatat că investițiile suplimentare în valoare de 503 miliarde de euro raportate până la sfârșitul anului 2022 - termenul până la care se putea aproba finanțare - au fost supraevaluate cu 131 de miliarde de euro. Supraevaluarea rezultă din deficiențe în modul în care Comisia și BEI au conceput și au aplicat metodologia privind efectul multiplicator. Atât Comisia, cât și BEI și-au bazat calculul efectului multiplicator pe finanțare care nu fusese încă plătită destinatarilor finali, au atribuit în mod incorect pe seama FEIS o parte din investițiile mobilizate prin alte instrumente ale UE și nu au dedus investițiile anulate.
Principalul merit al adiționalității FEIS, și anume valoarea adăugată pentru economia reală, a fost că au fost sprijinite investiții cu riscuri mai mari. Cu alte cuvinte, garanția UE trebuia acordată proiectelor de investiții care altfel nu ar fi putut fi realizate - sau nu în aceeași măsură, de exemplu în cadrul operațiunilor obișnuite ale BEI. Intermediarii financiari, cum ar fi băncile și fondurile de investiții de capital, au evaluat adiționalitatea FEIS în mod pozitiv, susținând că acesta a facilitat volume mai ridicate de investiții, a sporit investițiile individuale și a atras investitori suplimentari. Comisia nu a efectuat însă o analiză ex post a adiționalității. O astfel de analiză ar fi furnizat dovezi concludente cu privire la măsura în care banul public a acționat într-adevăr ca un catalizator pentru investiții suplimentare.
Obiectivele stabilite pentru FEIS au fost în general respectate, iar Comisia și BEI au monitorizat în mod adecvat provizionarea și fluxurile financiare ale acestuia. Cu toate acestea, monitorizarea nu a fost exhaustivă, iar raportarea nu a făcut obiectul unei examinări suficient de temeinice. Nici executivul UE, nici banca nu au monitorizat modul în care FEIS a contribuit la ocuparea forței de muncă și la creșterea durabilă, Acordul privind FEIS nestabilind ținte legate de aceste aspecte. În plus, nu au fost raportate detalii cu privire la sprijinul FEIS pentru investiții în țări din afara UE. Mai mult, pe baza datelor efective existente până la sfârșitul anului 2021, Comisia se aștepta ca FEIS să fie cel puțin neutru din punct de vedere bugetar, dar în prezent nu există nicio estimare a pierderilor sau a excedentelor înregistrate pe durata sa de viață.
Auditorii invită Comisia să raporteze cu privire la FEIS într-un mod mai transparent și să îmbunătățească modul în care aceasta estimează investițiile mobilizate efectiv. Chiar dacă investițiile FEIS sunt încă în desfășurare, lecțiile învățate pot contribui la îmbunătățirea gestionării altor programe care utilizează garanții bugetare ale UE, cum ar fi InvestEU, succesorul FEIS. AGERPRES/(AS - redactor: Mihaela Dicu, editor: Mariana Nica, editor online: Gabriela Badea)
* Sursa foto: European Court of Auditors / Facebook.com
Conținutul website-ului www.agerpres.ro este destinat exclusiv informării publice. Toate informaţiile publicate pe acest site de către AGERPRES sunt protejate de dispoziţiile legale incidente. Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea, precum şi orice modalitate de exploatare a conţinutului acestui website. Informaţiile transmise pe www.agerpres.ro pot fi preluate, în conformitate cu legislaţia aplicabilă, în limita a 500 de semne. Detalii în secţiunea Condiţii de utilizare. Dacă sunteţi interesaţi de preluarea ştirilor AGERPRES, vă rugăm să contactaţi Direcţia Marketing - [email protected].
Alte știri din categorie
SUA: Rezerva Federală nu modifică dobânda, pe fondul așteptatei încetiniri a economiei
Rezerva Federală a SUA (Fed) a menținut dobânda de referință la un interval cuprins între 4,25% și 4,50%, în linie cu estimările, dar oficialii Fed au indicat că încă anticipează până la finalul anului o reducere a costurilor de împrumut cu o jumătate de punct procentual, în contextul încetinirii creșterii economiei SUA
Șeful UniCredit ''mai puțin optimist'' privind perspectivele de fuziuni și achiziții în Europa
Directorul general al UniCredit SpA, Andrea Orcel, a afirmat miercuri că ''este mai puțin optimist'' privind perspectivele unei consolidări bancare semnificative europene decât era în urmă cu câteva luni deoarece șefii de bănci sunt din ce în ce mai neliniștiți în legătură cu perioada de timp necesară pentru realizarea tr
Un oficial al Băncii Naționale a Cehiei este sceptic în legătură cu includerea bitcoin în rezervele CNB
Jan Kubicek, membru al Board-ului Băncii Naționale a Cehiei (CNB), și-a exprimat ''scepticismul'' privind includerea bitcoin printre rezervele CNB, arătând că este îngrijorat de incertitudinile juridice și temerile privind volatilitatea monedei digitale, transmite Reuters. Anul acesta, guvernatorul Băncii Naționale
Allianz și alte firme importante plătesc 3,5 miliarde de euro pentru achiziționarea Viridium
Un consorțiu din care fac parte Allianz SE și BlackRock Inc a convenit achiziționarea Viridium Group, într-o tranzacție care evaluează colectorul german de asigurări de viață la aproximativ 3,5 miliarde de euro, inclusiv datoria, transmite Bloomberg. Compania niponă T&D Holdings Inc este parte a grupului de cumpărători, având c
Comisia Europeană ia măsuri în vederea extinderii oportunităților financiare pentru cetățenii și întreprinderile din UE
Comisia Europeană a adoptat miercuri strategia sa privind uniunea economiilor și investițiilor, o inițiativă-cheie menită să îmbunătățească modul în care sistemul financiar al UE direcționează economiile către investiții productive, se arată într-un comunicat al Executivului comunitar. Scopul său este de a oferi cetățenilor U
Eurostat: Croația, Polonia și România, cea mai mare creștere din UE a costului cu mâna de lucru, în T4
Costul orar al forței de muncă a crescut cu 4,3% în UE și cu 3,7% în zona euro, în trimestrul patru din 2024, comparativ cu perioada similară din 2023, arată datele publicate miercuri de Oficiul european pentru Statistică (Eurostat).
Uniunea Europeană ar putea reduce importurile de oțel cu 15%, pe fondul efectelor taxelor vamale americane
Uniunea Europeană va înăspri cotele de import la oțel, pentru a reduce intrările cu încă 15% din aprilie, a declarat miercuri un oficial UE, o decizie menită să prevină inundarea pieței europene cu oțel ieftin, după taxele vamale de 25% anunțate de către președintele Donald Trump pentru importurile de oțel și aluminiu, transmite Reuters.
Un fost director de la KMG international (Rompetrol) a fost numit ministru al Energiei în Kazahstan
Președintele Kazahstanului l-a numit miercuri pe Yerlan Akkenzhenov în postul de ministru al Energiei, urmând să îl înlocuiască pe Almassadam Satkaliyev, care a fost numit președinte al Agenției pentru Energia Nucleară, informează agenția de presă Kazinform. Cu o zi în urmă,
Eurostat: România, printre statele UE cu o pondere ridicată a surselor de energie regenerabilă, în 2024
Un procent de 47,4% din electricitatea netă generată în UE a provenit, anul trecut, din surse de energie regenerabilă, o creștere de 2,6 puncte procentuale (pp) față de 2023, arată datele publicate miercuri de Oficiul European de Statistică (Eurostat).
Ungaria și România au avut cele mai ridicate rate anuale ale inflației din UE, în februarie
Rata anuală a inflației în Uniunea Europeană a scăzut ușor în luna februarie, până la 2,7%, de la un nivel de 2,8% în ianuarie, însă România este printre țările cu cea mai ridicată inflație, cu un avans anual al prețurilor de 5,2%, arată datele publicate, miercuri, de Eurostat. Luna trecută, țările membre UE cu cele mai scăz
Producătorii de brânză roquefort mizează pe centenar pentru relansarea vânzărilor în scădere
Brânza roquefort, un simbol al gastronomiei franceze, sărbătorește 100 de ani de denumire de origine protejată, o aniversare pe care producătorii mizează pentru relansarea vânzărilor în scădere, transmite AFP. La data de 26 iulie 1925 a fost adoptată legea 'pentru garantarea denumirii de origine a brânzei roquefort', o premieră
Piețele financiare din Turcia în cădere liberă după arestarea principalului opozant al președintelui Erdogan
Lira turcească s-a prăbușit, scăderile mari de la bursa din Istanbul au dus la suspendarea tranzacțiilor iar randamentele pentru titlurile de stat au atins cel mai ridicat nivel din acest an, în contextul în care investitorii au vândut masiv activele turcești după ce
Turcia și-a redus achizițiile de petrol rusesc și a început să cumpere țiței din Brazilia
Turcia dă semne de diversificare a furnizorilor de țiței, inclusiv prin importurile de petrol din Brazilia, după ce principala companie de rafinare din Turcia a început să restricționeze achizițiile de petrol rusesc ca răspuns la sancțiunile americane, transmite Bloomberg. Din cei aproximativ 650.000 de barili de țiței pe care Turcia i-a importat de la &
Aurul a atins un nou maxim istoric înaintea deciziei de politică monetară a Fed
Cotația aurului a atins miercuri un nou record, în contextul în care tensiunile din Orientul Mijlociu și incertitudinile comerciale au crescut atractivitatea metalului galben, iar traderii așteaptă decizia de politică monetară a Rezervei Federale americane, care va fi anunțată la sfârșitul zilei, transmite Reuters. Pe piața spot, în jur