ECA: Planul UE a contribuit substanțial la remedierea deficitului de investiții
Fondul european pentru investiții strategice (FEIS) a contribuit foarte mult la remedierea deficitului de investiții din UE care a apărut în urma crizei financiare din 2007-2008, dar nu a atins decât trei sferturi din ținta de a mobiliza investiții suplimentare în valoare de 500 de miliarde de euro până la finele anului 2022 în economia reală, apreciază Curtea de Conturi Europeană (ECA), într-un raport publicat miercuri.
În plus, Comisia Europeană nu a evaluat ex post dacă FEIS a determinat investiții care altfel nu s-ar fi realizat, precizează Curtea de Conturi Europeană.
FEIS, cunoscut și sub denumirea de Planul de investiții pentru Europa sau Planul Juncker, a fost creat în 2015 de Comisia Europeană și de Grupul Băncii Europene de Investiții (BEI). Obiectivul său principal a fost de a remedia problema lipsei de investiții în ansamblul țărilor din UE în perioada imediat următoare crizei financiare din 2007-2008 și până în 2014, când cheltuielile totale de investiții din UE au scăzut cu aproximativ 15% sau cu circa 430 de miliarde de euro față de nivelul record din 2007. FEIS a pus la dispoziție 26 de miliarde de euro ca garanții de la bugetul UE și 7,5 miliarde de euro ca finanțare din partea BEI pentru infrastructură, inovare și întreprinderi mici și mijlocii. Scopul său era de a multiplica această sumă de 15 ori până la finele anului 2022, prin atragerea unor investiții suplimentare, atât publice, cât și private.
''FEIS a contribuit în mod substanțial la remedierea deficitului de investiții al UE și a sprijinit numeroase activități diferite, de la microfinanțare la investiții în infrastructura mare, deși nu și-a atins pe deplin volumul de investiții la care a țintit'', a declarat domnul Lefteris Christoforou, membru al Curții responsabil de acest audit.
Auditorii au constatat că investițiile suplimentare în valoare de 503 miliarde de euro raportate până la sfârșitul anului 2022 - termenul până la care se putea aproba finanțare - au fost supraevaluate cu 131 de miliarde de euro. Supraevaluarea rezultă din deficiențe în modul în care Comisia și BEI au conceput și au aplicat metodologia privind efectul multiplicator. Atât Comisia, cât și BEI și-au bazat calculul efectului multiplicator pe finanțare care nu fusese încă plătită destinatarilor finali, au atribuit în mod incorect pe seama FEIS o parte din investițiile mobilizate prin alte instrumente ale UE și nu au dedus investițiile anulate.
Principalul merit al adiționalității FEIS, și anume valoarea adăugată pentru economia reală, a fost că au fost sprijinite investiții cu riscuri mai mari. Cu alte cuvinte, garanția UE trebuia acordată proiectelor de investiții care altfel nu ar fi putut fi realizate - sau nu în aceeași măsură, de exemplu în cadrul operațiunilor obișnuite ale BEI. Intermediarii financiari, cum ar fi băncile și fondurile de investiții de capital, au evaluat adiționalitatea FEIS în mod pozitiv, susținând că acesta a facilitat volume mai ridicate de investiții, a sporit investițiile individuale și a atras investitori suplimentari. Comisia nu a efectuat însă o analiză ex post a adiționalității. O astfel de analiză ar fi furnizat dovezi concludente cu privire la măsura în care banul public a acționat într-adevăr ca un catalizator pentru investiții suplimentare.
Obiectivele stabilite pentru FEIS au fost în general respectate, iar Comisia și BEI au monitorizat în mod adecvat provizionarea și fluxurile financiare ale acestuia. Cu toate acestea, monitorizarea nu a fost exhaustivă, iar raportarea nu a făcut obiectul unei examinări suficient de temeinice. Nici executivul UE, nici banca nu au monitorizat modul în care FEIS a contribuit la ocuparea forței de muncă și la creșterea durabilă, Acordul privind FEIS nestabilind ținte legate de aceste aspecte. În plus, nu au fost raportate detalii cu privire la sprijinul FEIS pentru investiții în țări din afara UE. Mai mult, pe baza datelor efective existente până la sfârșitul anului 2021, Comisia se aștepta ca FEIS să fie cel puțin neutru din punct de vedere bugetar, dar în prezent nu există nicio estimare a pierderilor sau a excedentelor înregistrate pe durata sa de viață.
Auditorii invită Comisia să raporteze cu privire la FEIS într-un mod mai transparent și să îmbunătățească modul în care aceasta estimează investițiile mobilizate efectiv. Chiar dacă investițiile FEIS sunt încă în desfășurare, lecțiile învățate pot contribui la îmbunătățirea gestionării altor programe care utilizează garanții bugetare ale UE, cum ar fi InvestEU, succesorul FEIS. AGERPRES/(AS - redactor: Mihaela Dicu, editor: Mariana Nica, editor online: Gabriela Badea)
* Sursa foto: European Court of Auditors / Facebook.com
Conținutul website-ului www.agerpres.ro este destinat exclusiv informării publice. Toate informaţiile publicate pe acest site de către AGERPRES sunt protejate de dispoziţiile legale incidente. Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea, precum şi orice modalitate de exploatare a conţinutului acestui website. Informaţiile transmise pe www.agerpres.ro pot fi preluate, în conformitate cu legislaţia aplicabilă, în limita a 500 de semne. Detalii în secţiunea Condiţii de utilizare. Dacă sunteţi interesaţi de preluarea ştirilor AGERPRES, vă rugăm să contactaţi Direcţia Marketing - marketing@agerpres.ro.
Alte știri din categorie
ECA: Organizațiile de producători din sectorul fructelor și legumelor nu pot încă rivaliza cu marile lanțuri de retail
Organizațiile de producători din sectorul fructelor și legumelor continuă să piardă teren, deși finanțarea de la Uniunea Europeană le ajută să fie mai competitive, arată un nou raport al Curții de Conturi Europene. Potrivit auditorilor, sprijinul național neuniform, complexitatea normelor UE și lipsa unui răspuns din partea Comisiei la provocările cu c
Bruxelles-ul propune măsuri ambițioase de consolidare a mobilității echitabile a forței de muncă
Comisia Europeană a adoptat, marți, pachetul privind mobilitatea echitabilă a forței de muncă pentru a garanta drepturi sociale clare pentru toți, oriunde în UE, indiferent de locul în care aleg să locuiască și să lucreze, informează un comunicat de presă al Executivului comunitar. Pachetul le va permite lucrătorilor să își dovedească și să &
Agricultura franceză amenințată de ieșirea la pensie a fermierilor
Două ONG-uri avertizează că numărul fermierilor din Franța, principala putere agricolă a Europei, riscă să scadă și mai mult din cauza lipsei de măsuri de sprijin pentru transferul între generații al exploatațiilor agricole, având în vedere că în viitor va avea loc un val de ieșiri la pensie, informează AFP. Jumătate din cei aproximativ
Autoritățile poloneze relansează taxa pe profiturile excepționale generate de companiile petroliere
Guvernul polonez intenționează să impună o taxă pe profiturile excepționale ale companiilor petroliere și să utilizeze veniturile strânse pentru a reduce prețurile la combustibil, a declarat marți premierul Donald Tusk, care l-a îndemnat pe președintele țării să nu mai blocheze o astfel de măsură, transmite Reuters. Taxa ar urma să introducă o cotă
Sistemul comercial mondial este la o răscruce decisivă, avertizează OMC
Organizația Mondială a Comerțului (OMC) a îndemnat marți statele membre să reformeze regulile care guvernează comerțul mondial, avertizând că, în caz contrar, riscă o fragmentare care ar putea reduce semnificativ PIB-ul mondial și ar afecta cel mai mult țările sărace, transmite Reuters. În raportul său anual, organizația cu sedi
Jumătate dintre principalele rafinării rusești au redus producția de motorină în septembrie
Jumătate dintre primele șase rafinării rusești producătoare de motorină au fost nevoite să își reducă semnificativ, sau chiar să oprească complet producția în luna septembrie, din cauza pagubelor suferite în urma atacurilor cu drone, potrivit calculelor Reuters bazate pe date furnizate de participanții din piață. Problemele cu aprovizionarea
SUA se împrumută la cele mai mari dobânzi din ultimii 20 de ani
Randamentele pentru obligațiunile pe 10 ani emise de Trezoreria SUA au atins marți cel mai înalt nivel din ultimii aproape 20 de ani, pe fondul creșterii prețurilor la energie, care alimentează presiunile inflaționiste și temerile legate de o înăsprire a politicii monetare a Rezervei Federale (Fed), transmite Reuters. Pe piețele asiatice, randament
BEI va realiza prima sa investiție în reactoare nucleare modulare mici
Banca Europeană de Investiții (BEI) a anunțat marți că va face prima sa investiție în reactoare nucleare modulare mici (SMR), în contextul în care Europa a intrat într-o cursă pentru dezvoltarea următoarei generații de tehnologii în domeniul energiei nucleare, transmite Reuters. Reactoarele modulare mici (SMR) sunt o tehnologie nu
Christine Lagarde spune că Europa riscă să finanțeze boom-ul AI în SUA fără să culeagă roadele
Președinta Băncii Centrale Europene, Christine Lagarde, a avertizat luni că Europa ar putea suporta o parte din nota de plată pentru boom-ul inteligenței artificiale în Statele Unite fără să beneficieze însă de aceeași creștere, informează AFP. 'În prezent, europenii finanțează, încă o dată, tehnologia disruptivă a
Boom-ul AI în SUA va necesita investiții de 110 miliarde de dolari în noi centrale electrice, estimează Moody's
Expansiunea rapidă a centrelor de date în SUA va necesita investiții de 110 miliarde de dolari pentru construirea unor noi facilități pentru producția a 45 de gigawați de energie electrică până în 2030, conform unei analize a agenției de evaluare Moody's Ratings, transmite Bloomberg. Marea majoritate a acestor noi capacit
BYD va produce camioane în Europa în încercarea de a deveni o 'companie europeană'
BYD intenționează să lanseze anul viitor primul său camion de mare tonaj în Europa și, ulterior, să fabrice local camioane, a declarat luni un director din echipa de conducerea a producătorului chinez de vehicule electrice, transmite Reuters. 'Pe termen lung, vom produce aici, local, tot ceea ce vindem în Europa', a declara
Berlinul își va clarifica interesele în dosarul preluării Commerzbank de către UniCredit
Resemnat cu ideea că grupul bancar italian UniCredit va prelua controlul asupra Commerzbank, Guvernul german va solicita luni asigurări de la directorul general al băncii italiene, Andrea Orcel, cu privire la viitorul celei de-a doua mari bănci private din Germania, informează AFP. Ministrul german de Finanțe, Lars Klingbeil, se va înt&a
Explozia prețurilor la gaze a atras atenția oficialilor de la BCE
Inflația din zona euro ar putea depăși estimările, deja revizuite în sus, iar evoluțiile recente ale prețurilor la energie sunt îngrijorătoare, în special creșterea explozivă a prețurilor gazelor naturale, au declarat luni mai mulți oficiali de la Banca Centrală Europeană (BCE), transmite Reuters. BCE și-a revizuit în s
Rusia: Interzicerea exporturilor de motorină ar trebui să ajute situația pieței interne (purtătorul de cuvânt al Kremlinului)
Kremlinul a informat luni că situația de pe piețele energetice globale se înrăutățește, în special în urma instabilității din Orientul Mijlociu, iar interdicția referitoare la exporturile de motorină ar trebui să ajute la majorarea pieței interne din Rusia, transmite Reuters. Purtătorul de cuvânt al Kremlinului, Dmitri
CE aprobă ajutoare de stat de 52 milioane euro acordate de România crescătorilor de bovine afectați de creșterea prețurilor la combustibili
Comisia Europeană a aprobat luni o schemă de ajutoare de stat în valoare de 52 de milioane euro (277 de milioane lei) notificată de România pentru crescătorii de bovine care se confruntă cu creșterea prețurilor la combustibili și îngrășăminte din cauza crizei din Orientul Mijlociu, se arată într-un comunicat al Executivului comunitar.