Grupul USR din Senat l-a invitat pe şeful executivului Marcel Ciolacu la Ora prim-ministrului, în plenul Senatului, la 4 martie 2024, solicitarea fiind înaintată, la 23 februarie 2024, la Biroul Permanent al Senatului. USR a precizat, în context, că premierul Marcel Ciolacu este invitat pentru "a da explicaţii despre cum a ajuns România pe primul loc la inflaţie în UE" şi pentru "a explica deficitul bugetar uriaş şi rata alarmantă cu care România se împrumută pentru a face faţă cheltuielilor curente".

La 26 februarie 2024, Biroul permanent al Senatului şi Comitetul liderilor au decis ca solicitările USR privind invitarea premierului Marcel Ciolacu, în plen, la 4 martie, la "Ora prim-ministrului", a ministrului Agriculturii, Florin Barbu - la 27 februarie, şi a ministrului Afacerilor Externe, Luminiţa Odobescu - la 12 martie la "Ora Guvernului", să fie transmise instituţional celor vizaţi.

Premierul Marcel Ciolacu a mai fost invitat la dezbaterea Ora prim-ministrului din plenul Senatului, de către USR, la 6 noiembrie 2023, pentru a explica "măsurile de reformă fiscală propuse de Guvern şi impactul pe care acestea le vor avea asupra vieţii românilor". Invitaţia nu a fost onorată, fiind motivată agenda încărcată. La 4 decembrie 2023, liderul grupului senatorilor USR, Radu Mihail, a afirmat că responsabilii din conducerea Senatului au refuzat să includă în programul plenului Senatului, pentru luna decembrie, dezbaterea "Ora prim-ministrului".

Precedentul premier al României, Nicolae Ciucă, a fost invitat în plenul Senatului, de către grupul USR, la 6 martie 2023, la dezbaterea "Ora prim-ministrului", pe tema reformei pensiilor speciale şi de serviciu. Dezbaterea nu a avut loc, pentru că premierul nu a participat.

***
"Ora prim-ministrului", alături de "Ora Guvernului", reprezintă o componentă a controlului parlamentar asupra guvernului şi este o practică parlamentară prezentă în mai multe ţări europene, în Marea Britanie având o lungă tradiţie. În România, această formă de control parlamentar a fost introdusă în Regulamentul Camerei Deputaţilor în mai 2015.

Din 2015, de la momentul instituirii acestei proceduri, au mai participat la "Ora prim-ministrului" premierii Victor Ponta, Dacian Cioloş, Sorin Grindeanu, Mihai Tudose, Viorica Dăncilă, Ludovic Orban şi Florin Cîţu.

***
Procedura parlamentară "Ora prim-ministrului" se desfăşoară atât la Senat, cât şi la Camera Deputaţilor, iar prezenţa premierului este obligatorie, potrivit regulamentelor celor două camere.

Potrivit regulamentelor camerelor, o dată pe lună, de regulă în prima zi de luni a fiecărei luni calendaristice, are loc ''Ora prim-ministrului'', care cuprinde dezbateri politice cu participarea primului-ministru, pe probleme de interes major pentru viaţa politică, economică şi socială (art. 207 din Regulamentul Camerei Deputaţilor şi art. 179 din Regulamentul Senatului).

Dezbaterile politice din cadrul ''Orei prim-ministrului'' se pot organiza atât la solicitarea grupurilor parlamentare, cât şi la solicitarea premierului. Dacă dezbaterea are loc la iniţiativa grupurilor parlamentare, acestea înaintează, în scris, tema propusă dezbaterii Biroului permanent al Camerei Deputaţilor. Biroul Permanent îl informează de îndată pe primul-ministru, care are obligaţia de a participa la dezbaterea solicitată.

Procedura desfăşurării şedinţei speciale dedicate ''Orei prim-ministrului'' este diferită, în funcţie de cine a solicitat dezbaterea: grupurile parlamentare ale puterii, grupurile parlamentare ale opoziţiei sau premierul.

Astfel, în cazul în care dezbaterea este solicitată de către deputaţii opoziţiei, aceştia au la dispoziţie 5 minute pentru prezentarea temei de dezbatere, iar premierul are, la rândul său, 5 minute pentru a-şi prezenta punctul de vedere. Apoi, intervin reprezentanţii grupurilor parlamentare, care au la dispoziţie câte 5 minute fiecare. Excepţie face majoritatea parlamentară, care are alocate 15 minute pentru intervenţie. Reprezentantul deputaţilor neafiliaţi are la dispoziţie 2 minute. La finalul dezbaterii, primul-ministru poate să răspundă intervenţiilor în 5 minute (art. 207 din Regulamentul Camerei Deputaţilor).

În situaţia în care dezbaterea are loc la solicitarea majorităţii parlamentare, premierul are la dispoziţie 15 minute pentru prezentarea temei de dezbatere. Reprezentanţii grupurilor parlamentare au câte 5 minute pentru intervenţie, iar reprezentantul deputaţilor neafiliaţi are la dispoziţie 2 minute. La finalul dezbaterii, premierului îi sunt alocate 10 minute pentru a răspunde intervenţiilor, mai prevede Regulamentul Camerei Deputaţilor. La Senat, premierul are la dispoziţie doar 5 minute, pentru a răspunde intervenţiilor, conform Regulamentului Senatului.

În cea de-a treia situaţie, în care dezbaterea are loc la iniţiativa premierului, acesta are la dispoziţie 15 minute pentru prezentarea temei de dezbatere, reprezentanţii grupurilor parlamentare au câte 5 minute pentru intervenţie, iar reprezentantul deputaţilor neafiliaţi are alocate 2 minute. La finalul dezbaterii, premierul are la dispoziţie 5 minute pentru a răspunde intervenţiilor, potrivit Regulamentului Camerei. AGERPRES/(Documentare - Ionela Gavril, editor: Liviu Tatu, editor online: Anda Badea)