Tendinţă îngrijorătoare: volumul cheltuielilor UE neconforme este în creştere (raport ECA)
Nivelul de eroare estimat pentru cheltuielile de la bugetul Uniunii Europene creşte de la un an la altul, iar nivelul record al datoriei, războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei, inflaţia ridicată, toţi aceşti factori duc la riscuri financiare din ce în ce mai mari pentru bugetul UE, este concluzia raportului special publicat joi de Curtea de Conturi Europeană (ECA).
În opinia Curţii, conturile UE aferente exerciţiului financiar 2023 oferă o imagine corectă şi fidelă, iar partea de venituri poate, de asemenea, fi considerată lipsită de eroare. În schimb, nivelul de eroare pe partea de cheltuieli (191,2 miliarde de euro) a crescut la 5,6% (faţă de 4,2% în 2022 şi 3% în 2021).
Potrivit auditorilor, acest lucru este îngrijorător şi, în plus, există nereguli care afectează o parte din cei 48 miliarde de euro cheltuiţi prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă (MRR), principalul pilon al pachetului NextGenerationEU (NGEU) de redresare post-pandemie. Auditorii au detectat cazuri în care s-au făcut plăţi deşi nu erau îndeplinite toate condiţiile necesare. Pe lângă aceasta, sistemele de control naţionale erau deficiente.
"Ne apropiem cu paşi repezi de mijlocul perioadei financiare 2021-2027 şi constatările raportului nostru anual scot în evidenţă provocările uriaşe cu care se confruntă bugetul UE, inclusiv nivelurile ridicate ale cheltuielilor neconforme. "Aceste provocări ne reamintesc cât de mult avem nevoie de structuri solide de control şi de asigurare a răspunderii, atât la nivel naţional, cât şi la nivelul UE, dacă ne dorim să menţinem încrederea cetăţenilor şi să protejăm viitoarele bugete ale UE", a declarat Tony Murphy, preşedintele Curţii, citat într-un comunicat al ECA.
La fel ca în ultimii patru ani, auditorii concluzionează că nivelul de eroare a fost semnificativ şi generalizat. Ei au emis, în consecinţă, o opinie contrară cu privire la cheltuielile UE din 2023.
Creşterea substanţială a ratei de eroare estimate se explică în principal, potrivit auditorilor, prin erorile din cheltuielile pentru coeziune.
"Vorbim în acest caz de o rată de 9,3% pentru 2023 faţă de 6,4% în 2022. De ce atâtea dificultăţi în a finanţa aşa cum trebuie proiectele de coeziune? Auditorii ne spun că un rol îl are aici presiunea asupra administraţiilor naţionale de a cheltui rapid banii din fonduri UE aflate în concurenţă unele cu altele. Întrucât proiectele afectate de eroare sunt similare celor finanţate prin MRR şi sunt adesea controlate de aceleaşi organisme naţionale, auditorii atrag atenţia asupra riscului ca tipuri similare de erori să se regăsească şi în cheltuielile din MRR. Trebuie precizat însă că, în cazul MRR, respectarea normelor UE şi a celor naţionale nu este o condiţie prealabilă pentru efectuarea plăţilor către statele membre. Acest aspect nu este deci verificat sistematic", se menţionează în comunicat.
Anul 2023 a fost al treilea an de implementare a MRR, mecanism prin care ţările din UE primesc fonduri dacă îndeplinesc anumite jaloane sau ţinte predefinite. În 2023 au fost efectuate 23 de plăţi de grant către 17 state membre.
Auditorii au constatat că aproximativ o treime din aceste plăţi de grant din MRR nu respectau regulile şi condiţiile aplicabile. Ca rezultat, 6 plăţi au fost afectate de erori semnificative. Auditorii au identificat şi cazuri în care jaloanele şi ţintele nu fuseseră bine concepute. Ei scot la lumină şi probleme persistente legate de fiabilitatea informaţiilor pe care statele membre le-au inclus în declaraţiile lor de gestiune. În consecinţă, Curtea a exprimat o opinie cu rezerve referitoare la cheltuielile din MRR.
Potrivit auditorilor, cifrele din bugetul UE ne arată probleme care trebuie studiate cu cea mai mare atenţie. Valoarea totală a angajamentelor restante - care sunt obligaţii viitoare de plată dacă sumele nu sunt dezangajate - a atins un nivel record de 543 miliarde de euro la sfârşitul anului 2023 (în 2022: 452,8 miliarde de euro). Între timp, datoria UE a crescut vertiginos la 458,5 miliarde de euro în 2023 (2022: 348 de miliarde de euro, adică o creştere de 32%), în principal din cauza împrumuturilor contractate pentru NGEU, în valoare de 268,4 miliarde de euro.
"Datoria UE este acum de două ori mai mare decât în 2021 (când se ridica la 236,7 miliarde de euro). Cu alte cuvinte, UE a devenit unul dintre cei mai mari emitenţi de datorie din UE, deşi nu este deloc clar dacă propunerea Comisiei privind resursele proprii va genera suficiente venituri pentru a rambursa datoria aferentă NGEU. Costurile suplimentare pentru împrumuturile contractate în legătură cu NGEU sunt estimate a fi între 17 miliarde de euro şi 27 de miliarde de euro", subliniază sursa citată.
Previziunile Comisiei privind inflaţia arată că bugetul UE şi-ar putea pierde aproape 13% din puterea de cumpărare până la sfârşitul anului 2025. Expunerea totală a bugetului UE, care măsoară riscurile legate de garanţiile de la bugetul UE şi de datoriile contingente, se ridica la 298 miliarde de euro la sfârşitul anului 2023 (în creştere faţă de 248,3 miliarde de euro în 2022).
Ajutorul financiar pentru Ucraina a crescut de peste două ori în 2023 (de la 16 miliarde de euro la 33,7 miliarde de euro).
Auditorii avertizează că bugetul UE se va regăsi sub o presiune şi mai mare dacă riscul neonorării obligaţiilor de rambursare este transferat către exerciţii viitoare. Auditorii alertează şi cu privire la riscurile considerabile asociate Mecanismului pentru Ucraina. Acesta a fost creat în 2024 pentru a oferi sprijin financiar, sub formă de credite, în valoare suplimentară de până la 33 de miliarde de euro pentru perioada 2024-2027. Aceste fonduri nu necesită provizionare. AGERPRES/(AS - autor: Mihaela Dicu, editor: Nicoleta Gherasi, editor online: Simona Aruştei)
Conținutul website-ului www.agerpres.ro este destinat exclusiv informării publice. Toate informaţiile publicate pe acest site de către AGERPRES sunt protejate de dispoziţiile legale incidente. Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea, precum şi orice modalitate de exploatare a conţinutului acestui website. Informaţiile transmise pe www.agerpres.ro pot fi preluate, în conformitate cu legislaţia aplicabilă, în limita a 500 de semne. Detalii în secţiunea Condiţii de utilizare. Dacă sunteţi interesaţi de preluarea ştirilor AGERPRES, vă rugăm să contactaţi Direcţia Marketing - marketing@agerpres.ro.
Alte știri din categorie
BTA: Un nou studiu relevă interesul puternic pentru investiții în Bulgaria în rândul companiilor germane
Introducerea monedei euro și așteptările privind un mediu politic mai stabil direcționează deja noi investiții germane către Bulgaria, potrivit studiului 'Climatul de afaceri în Bulgaria 2026' al Camerei de Industrie și Comerț Germano-Bulgară (GBIC), prezentat marți la un eveniment. Conform datelor, 13% dintre companiile chestionate intenționează să mut
Zona euro s-ar putea confrunta cu dificultăți în urma recentelor turbulențe de pe piețele de credit privat (BCE)
Zona euro nu se confruntă cu un risc sistemic în urma recentelor turbulențe de pe piețele de credit privat, dar câteva zone din sistemul financiar sunt expuse și unele tensiuni ar putea fi deja vizibile, se arată într-un raport publicat marți de Banca Centrală Europeană (BCE), transmite Reuters. Indiciile privind tensiunile a
Comisia Europeană a aprobat înființarea unei firme mixte de către PPC și Metlen
Comisia Europeană a aprobat, marți, în temeiul Regulamentului UE privind concentrările economice, crearea unei firme mixte de către Public Power Corporation S.A. și Metlen Energy & Metals Single Member S.A., ambele din Grecia, informează un comunicat de presă al executivului comunitar. Tranzacția se referă în principal la exploatarea unor insta
România și alte 15 țări europene cer mai multe fonduri pentru PAC și Politica de Coeziune
România și alte 15 țări membre ale Uniunii Europene au solicitat mai mulți bani pentru Politica Agricolă Comună (PAC) și Politica de Coeziune în următorul buget pe termen lung al blocului comunitar și, totodată, au susținut că o abordare mai graduală a rambursării datoriei actuale și emiterea de noi obligațiuni ar trebui considerate drept 'opțiuni via
Ferrari a dezvăluit prima sa mașină electrică, 'Luce', cu o autonomie de peste 530 de kilometri
Producătorul italian de automobile de lux Ferrari a dezvăluit primul său model complet electric, 'Luce', alăturându-se, cu întârziere, unor concurenți precum Porsche și Lamborghini, transmite AFP. 'Luce', cuvânt care în limba italiană înseamnă 'lumină', atinge o viteză maximă de peste
Schnabel: BCE ar trebui să majoreze dobânzile în luna iunie, chiar dacă se va ajunge la un acord de pace cu Iranul
Banca Centrală Europeană (BCE) ar trebui să majoreze dobânzile în luna iunie, chiar dacă discuțiile de pace care se poartă în prezent cu Iranul se vor finaliza cu un acord, deoarece conflictul a durat mai mult decât se preconiza, iar prețurile ridicate la energie se repercutează asupra ansamblului economiei, a declarat Isabel Schnabel, membru
Japonia a căzut pe locul al treilea în topul celor mai mari creditori mondiali, după Germania și China
China a trecut înaintea Japoniei, care a pierdut în 2025 poziția de a doua cea mai mare națiune creditoare din lume, deși activele sale externe au atins un nou record, transmite Bloomberg. Datele publicate marți de Ministerul de Finanțe arată că activele externe nete ale Japoniei au crescut până la un nivel record de 561.800 miliarde de yeni
Polonia este inundată de automobiliști din țările vecine care vin să facă plinul cu carburanți subvenționați
Programul guvernului polonez de plafonare a prețurilor carburanților la pompă îi atrage pe șoferii din țările vecine să treacă granița și să alimenteze cu una dintre cele mai ieftine benzine din Uniunea Europeană, transmite Bloomberg. Acest fenomen a fost observat pentru prima dată de economiștii băncii PKO Bank Polski SA, după ce datele
Bursa italiană a atins un nou maxim istoric, după o pauză de 26 de ani
Indicele principal al bursei italiene a depășit luni precedentul maxim istoric, atins în 2000, după creșterile recente ale acțiunilor din domeniul energiei și semiconductorilor, transmite Bloomberg. Indicele FTSE MIB a crescut luni cu până la 1,2%, ajungând la o valoare de 50.121,2 puncte, depășind precedentul record stabilit
Suedia: Un autobuz autonom a intrat în coliziune cu un tramvai în prima zi de funcționare
Un autobuz autonom a fost lovit luni de un tramvai, în prima zi în care autobuzul transporta pasageri în centrul orașului Goteborg (vestul Suediei), a anunțat Vasttrafik, compania regională de transport public, transmite AFP. 'Autobuzul a frânat, iar apoi tramvaiul a lovit autobuzul din spate. Nu au existat decese s
Cinci țări UE solicită Bruxelles-ului noi măsuri pentru a proteja industria europeană
Spania, Franța, Italia, Țările de Jos și Lituania au solicitat Comisiei Europene măsuri mai stricte pentru a proteja industria europeană și sectoarele strategice de practicile neloiale din comerțul internațional, transmite EFE. 'Sistemul comercial multilateral (...) este subminat în prezent de diverși actori și de creșterea practicil
Delivery Hero confirmă oferta de preluare de la Uber
Acțiunile Delivery Hero au urcat luni după ce platforma de livrări a confirmat interesul de preluare din partea firmei americane Uber Technologies, alimentând speculațiile unui potențial război al ofertelor, transmite DPA. Compania cu sediul în Berlin, inclusă în indicele MDAX al Bursei de la Frankfurt, a informat că a fost a
Gazele naturale s-au ieftinit în Europa după ce SUA au anunțat progrese către un acord cu Iranul
Prețurile de referință la gaze naturale în Europa au scăzut luni pe fondul semnalelor că SUA și Iranul sunt aproape de un acord care ar redeschide Strâmtoarea Ormuz, o zonă vitală pentru aprovizionarea cu energie la nivel mondial, transmite Bloomberg. În jurul orei 8:56 a.m., la hub-ul de gaze TTF de la Amsterdam, unde se sta
Airbus are probleme de aprovizionare și amână livrarea avioanelor pe distanțe lungi către Qantas
Cel mai mare producător de aeronave din lume Airbus, continuă să se confrunte cu probleme de livrare, transmite DPA. Compania aeriană australiană Qantas nu va primi până în aprilie 2027 primul dintre cele 12 avioane pe distanțe lungi modificate A350 pe care le-a comandat, a anunțat luni grupul aeronautic european Airbus.
Eurostat: România, Spania și Polonia, statele membre UE unde au scăzut prețurile la benzină, în aprilie
Prețurile la motorină și benzină în UE au crescut în aprilie comparativ cu luna precedentă cu 7,9% și, respectiv, cu 2,4%, arată datele publicate de Oficiul European pentru Statistică (Eurostat). În cazul prețurilor la benzină, 23 state membre UE au raportat creșteri, care au variat de la 12,9% în Slovenia la 1,3% în Irlanda, &ici