CCR: Declarațiile de avere nu se mai publică și nu mai cuprind bunurile soților și copiilor (oficial)
Curtea Constituțională a decis joi că declarațiile de avere și interese să nu mai fie publicate pe site-ul Agenției Naționale de Integritate și nici pe paginile online ale altor instituții publice, iar aceste declarații nu mai trebuie să cuprindă veniturile și bunurile soților și copiilor.
Potrivit unui comunicat transmis joi, cu majoritate de voturi, CCR a declarat neconstituțional art.3 alin.(2) din Legea nr.176/2010, cu următorul cuprins: 'Declarațiile de avere se întocmesc pe propria răspundere și cuprind drepturile și obligațiile declarantului, ale soțului/soției, precum și ale copiilor aflați în întreținere, potrivit anexei nr. 1'.
În urma acestei decizii, care este definitivă, declarațiile de avere care se depun la Agenția Națională de Integritate nu mai trebuie să cuprindă bunurile soților și copiilor.
'Curtea Constituțională, în cadrul controlului de constituționalitate a posteriori, cu unanimitate de voturi, a admis excepția de neconstituționalitate și a constatat că dispozițiile art.3 alin.(2) din Legea nr.176/2010 privind integritatea în exercitarea funcțiilor și demnităților publice, pentru modificarea și completarea Legii nr.144/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Integritate, precum și pentru modificarea și completarea altor acte normative sunt constituționale în măsura în care nu se referă și la drepturile și obligațiile soțului/soției declarantului, precum și ale copiilor majori aflați în întreținerea acestuia', precizează CCR.
Judecătorii constituționali argumentează că o declarație pe proprie răspundere nu poate fi făcută decât în nume propriu.
'În esență, Curtea a reținut, în ceea ce privește prevederile art.3 alin.(2) din Legea nr.176/2010, că acestea contravin dispozițiilor art.1 alin.(5) din Constituție, prin prisma nerespectării exigențelor calitative pe care redactarea textelor de lege trebuie să le întrunească pentru a fi în concordanță cu principiul legalității. Aceasta, deoarece declarația de avere, fiind o declarație pe proprie răspundere, angajează răspunderea penală a declarantului, motiv pentru care aceasta nu poate fi făcută decât în nume propriu, o persoană neputând fi ținută răspunzătoare din punct de vedere
penal pentru fapta/declarațiile altei persoane. Or, prevederile de lege criticate care instituie obligația de a declara nu doar veniturile proprii, ci și drepturile și obligațiile soțului/soției și ale copiilor aflați în întreținere nu țin cont de modificările legislative aduse Codului civil în materia regimului juridic al bunurilor soților și determină asumarea răspunderii penale a declarantului pentru informații pe care acesta nu le deține/nu le cunoaște în mod direct, ci trebuie să le obțină de la o terță persoană, respectiv de la soț/soție și copiii majori aflați în întreținere', este motivarea oferită de CCR.
De asemenea, cu majoritate de voturi, au fost declarate neconstituționale alte două articole din Legea nr.176/2010, care se referă la publicarea pe pagina de internet a ANI a declarațiilor de avere și interese.
Art. 12 alin (6) prevede: 'Agenția asigură afișarea declarațiilor de avere și a declarațiilor de interese, prevăzute în anexele nr. 1 și 2, pe pagina de internet a Agenției, în termen de cel mult 30 de zile de la primire, prin anonimizarea adresei imobilelor declarate, cu excepția localității unde sunt situate, a adresei instituției care administrează activele financiare, a codului numeric personal, precum și a semnăturii. Declarațiile de avere și declarațiile de interese se mențin pe pagina de internet a Agenției pe toată durata exercitării funcției sau mandatului și 3 ani după încetarea acestuia și se arhivează potrivit legii'.
Art.6 alin (1) lit (d) din Legea 176/2010: 'Persoanele responsabile cu implementarea prevederilor referitoare la declarațiile de avere și declarațiile de interese au obligația să se înregistreze în această calitate pe e-DAI și au următoarele atribuții: (...) d) asigură afișarea și menținerea declarațiilor de avere și ale declarațiilor de interese, prevăzute în anexele nr. 1 și 2, pe pagina de internet a instituției, în termen de cel mult 30 de zile de la primire, prin anonimizarea adresei imobilelor declarate, cu excepția localității unde sunt situate, adresei instituției care administrează activele financiare, a codului numeric personal, precum și a semnăturii olografe. Declarațiile de avere și declarațiile de interese se păstrează pe pagina de internet a instituției și a Agenției pe toată durata exercitării funcției sau mandatului și 3 ani după încetarea acestora și se arhivează potrivit legii'.
Conform CCR, declarațiile de avere și interese nu vor mai putea fi publicate nici pe site-urile instituțiilor unde activează cei care trebuie să-și declare averile, deoarece se încalcă 'dreptul la protecția vieții private'.
'În ceea ce privește prevederile art.6 alin.(1) lit.d) și art.12 alin.(6) din Legea nr.176/2010, ținând cont de concepția europeană orientată spre necesitatea protecției vieții private și a datelor cu caracter personal, Curtea a constatat că publicarea declarațiilor de avere și de interese pe site-ul instituției în cadrul căreia își desfășoară activitatea declarantul și pe cel al Agenției Naționale de Integritate contravine art.1 alin.(5) și art.26 din Legea fundamentală. În acest sens, Curtea a efectuat un test de proporționalitate, constatând că este de netăgăduit faptul că prevederile legale
criticate au fost edictate în scopul prevenirii corupției și asigurării transparenței vieții politice, urmărind, așadar, un scop legitim. Valorificând jurisprudența Curții de Justiție a Uniunii Europene și standardele dreptului Uniunii Europene în materie, Curtea Constituțională a apreciat că este suficientă depunerea declarațiilor la organul competent să le verifice (ANI) pentru a realiza scopul legii, iar publicarea acestora pe site-ul ANI și al instituției căreia îi aparține declarantul nu este necesară și proporțională atingerii finalității propuse, încălcându-se dreptul la protecția vieții
private. Curtea a subliniat că soluția pronunțată nu trebuie să aibă ca efect eliminarea obligației persoanelor prevăzute de lege de a da declarații de avere, ci doar ca aceste declarații să nu mai fie publicate pe site-urile menționate, urmând ca ele să fie înaintate Agenției Naționale pentru Integritate, care să le gestioneze potrivit competențelor prevăzute de lege', este explicația oferită de CCR.
CCR menționează că această decizie produce efecte pentru viitor și nu privește declarațiile de avere și de interese depuse anterior publicării acestei hotărâri în Monitorul Oficial al României, Partea I.
'Revine legiuitorului competența de a pune de acord prevederile neconstituționale cu dispozițiile Constituției și de a codifica normele privind integritatea în exercitarea funcțiilor și demnităților publice', mai spun judecătorii.
Potrivit unor surse din instituție, raportor în acest caz a fost Attila Varga, care a avut - înainte de a ajunge judecător la CCR - șase mandate de parlamentar din partea UDMR. AGERPRES/(AS - redactor: Eusebi Manolache, editor: Florin Marin, editor online: Simona Aruştei)
Citeşte şi:
* Reacția ANI la secretizarea averilor: Decizia CCR poate afecta procesul de aderare la OCDE
Conținutul website-ului www.agerpres.ro este destinat exclusiv informării publice. Toate informaţiile publicate pe acest site de către AGERPRES sunt protejate de dispoziţiile legale incidente. Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea, precum şi orice modalitate de exploatare a conţinutului acestui website. Informaţiile transmise pe www.agerpres.ro pot fi preluate, în conformitate cu legislaţia aplicabilă, în limita a 500 de semne. Detalii în secţiunea Condiţii de utilizare. Dacă sunteţi interesaţi de preluarea ştirilor AGERPRES, vă rugăm să contactaţi Direcţia Marketing - [email protected].
Alte știri din categorie
Bogdan Berechet, șeful Poliției Capitalei: 48 de percheziții în cadrul operațiunii Jupiter
Polițiștii Capitalei efectuează, luni, 48 de percheziții domiciliare în mai multe dosare penale privind infracțiuni de evaziune fiscală și de punere în circulație de produse contrafăcute, a declarat șeful Direcției Generale de Poliție a Municipiului București (DGPMB), Bogdan Berechet, la complexul comercial Dragonul Roșu, unde a avut loc o acțiune a Servi
Percheziții la complexul Dragonul Roșu din Capitală; sunt vizate produse contrafăcute din China (surse)
Polițiștii Serviciului Economic - Sector 2 efectuează, luni, 22 de percheziții la un complex comercial din București, într-un dosar penal privind săvârșirea infracțiunii de punere în circulație de produse contrafăcute. Potrivit unor surse judiciare, acțiunile se desfășoară în complexul comercial Dragonul Roșu, unde sunt
Prahova: Ursoaică cu doi pui pe o stradă din Bușteni; localnicii - avertizați prin RO-ALERT
O ursoaică cu doi pui a fost văzută, luni dimineața, pe o stradă din stațiunea montană Bușteni, Inspectoratul pentru Situații de Urgență (ISU) Prahova emițând un mesaj RO-ALERT pentru avertizarea cetățenilor. Conform ISU, animalele se aflau pe strada Simion Bărnuțiu. Populația este sfătuită să evite zona, să nu se apropie
VIDEO Peste 200 de percheziții în țară în dosare economico-financiare, în cadrul operațiunii Jupiter
Polițiștii, sub supravegherea procurorilor, efectuează, luni, 202 percheziții domiciliare în cadrul unor acțiuni operative, pentru tragerea la răspundere a persoanelor implicate în comiterea de fapte penale și protejarea comunității de activitățile ilegale. 'În cadrul operațiunii JUPITER, sub coordonarea Parchetului de pe
Precizări cu privire la numărul polițiștilor din cadrul IPJ Ilfov și la situația infracțională
Inspectoratului de Poliție al Județului Ilfov informează că, la finalul anului 2024, numărul efectivului de polițiști din acest inspectorat a fost suplimentat. O mare parte din numărul de funcții suplimentate a fost distribuit către Postul de Poliție Ștefăneștii de Jos, Postul de Poliție Chiajna și Poliția Orașului Popești-Leordeni, în mod concret, numărul func
Mădălina Moșoiu (IPJ Ilfov): Bărbatul care a ucis-o pe tânăra de 23 de ani avea asupra sa două arme de foc
Șeful IPJ Ilfov, chestorul Mădălina Moșoiu, a declarat că bărbatul care a ucis sâmbătă o tânără de 23 de ani pe o stradă dintr-un cartier rezidențial din comuna Ștefăneștii de Jos avea asupra lui dou
Timiș/Polițiștii au descoperit furtul banilor din Poșta Română înainte ca instituția să sesizeze infracțiunea
Șeful Inspectoratului de Poliție Timiș, chestor de poliție Alin Petecel, a declarat că bărbatul de 36 de ani care a fost prins în flagrant, în cazul furtului celor 10 milioane de lei din su
Predoiu, despre crima din Ilfov: Legile trebuie întărite ca să protejeze persoanele vulnerabile la violența domestică
Premierul interimar Cătălin Predoiu, ministrul Afacerilor Interne, a caracterizat, duminică, drept 'dezgustătoare și revoltătoare' crima din cartierul Cosmopolis, din localitatea Ștefăneștii de Jos, precizând că trebuie făcut mai mult pentru protecția victimelor violenței domestice, iar legile trebuie întărite în acest sens. 'E li
Timiș/Aproximativ 10 milioane lei, furați de la Poșta Română, găsiți într-o autoutilitară cu numere false; un bărbat reținut
Polițiștii au recuperat aproximativ 10 milioane lei, care ar fi fost furați de la Poșta Română, după o urmărire pe străzile Timișoarei, în urma căreia a fost prins un bărbat. Potrivit unui comunicat transmis, duminică, de IPJ Timiș, autoutilitara a efectuat o manevră bruscă și nejustificată la vederea echipajului de poliție, motiv pentru care oamen
Hunedoara: Profesorul acuzat că a violat o elevă din clasa la care era diriginte a fost arestat preventiv
Profesorul din municipiul Hunedoara acuzat că ar fi violat o elevă de 16 ani de la clasa la care era diriginte a primit mandat de arestare preventivă pentru 30 de zile, în cauză fiind deschis un dosar penal, a informat sâmbătă Inspectoratul de Poliție Județean (IPJ). Suspectul, în vârstă de 44 de ani, este bănuit că, în lu
Vâlcea: Antrenor de karate, arestat preventiv pentru că ar fi violat o cursantă minoră
Un antrenor de karate din Râmnicu Vâlcea a fost arestat preventiv după ce ar fi violat-o pe una dintre cursantele minore, informează reprezentanții Inspectoratului de Poliție Județean (IPJ) Vâlcea. Potrivit sursei citate, cea care a sesizat autoritățile a fost chiar tânăra, care a precizat că bărbatul în vâr
Parchetul General lansează cu sprijin elvețian un proiect strategic pentru combaterea criminalității financiare
Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție (PICCJ) anunță că a fost semnat un contract de finanțare pentru implementarea unui proiect strategic în domeniul investigațiilor financiare și al recuperării activelor provenite din infracțiuni. Programul - numit 'Consolidarea capacității instituționale în do
'Ziua Z' - amplă operațiune a Poliției și DIICOT de combatere a traficului de droguri
Poliția Română și DIICOT au organizat în această săptămână o amplă operațiune sub denumirea generică 'Ziua Z' pentru destructurarea unor grupări infracționale specializate în trafic de droguri, trafic de persoane și minori, pornografie infantilă, criminalitate informatică și înșelăciune. În acest con
SIE: Șeful serviciului francez de informații externe nu a vizitat România; sunt tentative de manipulare și dezinformare
Serviciul de Informații Externe a precizat că șeful serviciului francez de informații externe, Nicolas Lerner, nu a vizitat România înainte de al doilea tur al alegerilor prezidențiale, menționând că nu va da curs unor 'tentative de manipulare și dezinformare' instrumentate în spațiul public, iar insinuările privind o posibilă implicar
UPDATE Bacău: Cei trei minori dispăruți de acasă au fost găsiți de polițiști
Cei trei minori din municipiul Bacău, prieteni, care au dispărut joi de acasă, au fost găsiți de polițiști, a declarat, pentru AGERPRES, purtătorul de cuvânt al Inspectoratului de Poliție Județean (IPJ) Bacău, agentul șef adjunct Gabriel Dumitrache. 'Minorii au fost identificați de polițiști în municipiului Bacău. Pe durata plecării, aceștia nu au f