Noile reguli de azil ale UE, mai stricte, stârnesc reacții mixte
O reformă mult așteptată a sistemului de azil al Uniunii Europene a intrat în vigoare vineri, după ani de negocieri în care problema a ajuns să domine agenda politică, notează vineri dpa.
Noile reguli vin după un deceniu de dezbateri declanșate de o creștere bruscă a numărului de migranți în Europa, între 2015-2016, când milioane de oameni au fugit în UE din țări ca Siria, Afganistan și Irak.
Creșterea numărului de sosiri a dus la politici de imigrație mai stricte în multe țări ale UE, alimentate de o ascensiune a partidelor populiste de extremă dreapta în o mare parte a blocului comunitar.
Înăsprirea normelor de migrație, așa-zisul Sistem european comun de azil (SECA), își propune să îmbunătățească procedurile la frontierele externe ale Europei pentru a împiedica solicitanții de azil să-și continue deplasarea în interiorul UE, de exemplu călătorind din Grecia sau Italia în Germania.
Mai exact, procedurile la frontieră sunt menite să permită decizii mai rapide privind azilul și deportări mai consecvente. Persoanele cu șanse mici de a obține o decizie pozitivă privind azilul urmează să treacă printr-o astfel de procedură accelerată, care are o durată maximă de 12 săptămâni; în această perioadă, este posibil să fie obligate să rămână în centre speciale de primire înființate în principal de țările UE la frontierele externe.
Măsura are scopul de a preveni migrația secundară, în care solicitanții de azil se deplasează independent într-o altă țară a UE după ce au fost înregistrați pentru prima dată într-un stat membru.
În același timp, statele de la frontierele externe ale UE nu trebuie lăsate singure să facă față unui număr mare de sosiri de refugiați: ceea ce este cunoscut sub numele de mecanism de solidaritate are scopul de a distribui povara între statele membre. Acesta prevede sprijin prin contribuții financiare, contribuții în natură sau transferul solicitanților de azil.
Ministrul german de interne salută noile reguli
Rămâne de văzut dacă noile reguli vor avea ca rezultat un număr mai mic de persoane care solicită protecție în Europa. Ministrul german de interne, Alexander Dobrindt, și-a exprimat optimismul într-un interviu difuzat pe postul ZDF TV.
'De acum înainte, vom vedea că multe lucruri care nu au funcționat până acum vor funcționa din nou', a apreciat Dobrindt, membru al partidului conservator CSU (Uniunea Creștin Socială, din Bavaria).
Potrivit acestuia, sistemul este funcțional, 'dar rămâne de văzut dacă fiecare țară primește totul 100% chiar în prima zi'.
Hakan Demir, din partea Partidului Social Democrat (SPD), a remarcat că este important să nu se facă greșeala de a măsura succesul sau eșecul noului sistem în funcție de creșterea sau scăderea numărului de solicitanți de azil.
Acest lucru depinde mai mult de aspecte externe, cum ar fi dacă va fi pace în Ucraina sau gradul de opresiune resimțit zilnic de locuitorii din Afganistan, a spus el.
Intrarea în vigoare este 'un maraton, nu un sprint'
Comisia Europeană a încercat să tempereze așteptările cu săptămâni înainte de intrarea în vigoare a reformei azilului, iar în ultimele zile comisarul UE pentru migrație, Magnus Brunner, a reiterat că nu totul va funcționa perfect de la început.
La începutul lunii mai, un raport al UE a constatat că există încă o lipsă de personal și centre de primire specializate pentru procedurile de azil în țări precum Grecia, Italia sau Bulgaria, unde au loc majoritatea trecerilor ilegale ale frontierei.
Procedurile la frontieră sunt considerate o componentă crucială a eforturilor de a menține solicitanții de azil în țara UE în care s-au înregistrat inițial, dar rămâne de văzut dacă aceste țări primesc suficient sprijin în cadrul noilor reguli, potrivit experților.
Nivelul de pregătire pentru schimbări variază în cele 27 de state membre ale UE, ceea ce ridică întrebări cu privire la cât de repede va intra în vigoare reforma și cât de eficientă va fi.
'Trebuie să realizăm că aproape niciun stat membru nu este pregătit 100%. Și acest lucru este cu atât mai dezamăgitor, deoarece nu este vorba că am pornit de la zero', a declarat Birgit Sippel, eurodeputată germană de centru-stânga, citată de Reuters.
În plus, o poziție dură față de migrație va fi probabil un element cheie al campaniilor electorale din Franța, Grecia, Italia, Polonia și Spania, anul viitor.
'Centrul de greutate politic s-a mutat deja semnificativ spre dreapta în ultimul deceniu', a observat pentru Reuters Roberto Forin de la Centrul mixt pentru migrație, un think tank care colectează date de-a lungul rutelor de migrație. 'Fiecare ciclu electoral riscă să normalizeze poziții care ar fi fost considerate extreme nu cu mult timp în urmă', consideră acesta.
Falsă dihotomie
Unii critici susțin că reformele se bazează prea mult pe descurajare și trec cu vederea cauzele profunde ale migrației, inclusiv conflictele, sărăcia și represiunea politică.
Forin a menționat un sondaj realizat anul trecut de grupul său la care au participat peste 4.000 de migranți de-a lungul rutelor mediteraneene și care a constatat că 64% dintre ei nu au fost descurajați de politicile UE și naționale, iar mai puțin de 1% au declarat că au renunțat la planuri ca urmare a unor acțiuni politice.
'Dezbaterea a fost prinsă într-o falsă dihotomie, ca și cum singura modalitate de a demonstra controlul ar fi restricționarea și descurajarea', a spus el.
Grupurile pentru drepturile omului și analiștii avertizează că noul cadru limitează accesul la azil și slăbește protecțiile; utilizarea extinsă a detenției poate face ca solicitanții de azil să fie reținuți timp de câteva luni și poate restricționa accesul la servicii și drepturi.
'Temerea noastră este că o legislație defectuoasă, coroborată cu o lipsă de dorință de a aplica standardele, duce la o continuare a acestei curse către abis', a atenționat Minos Mouzourakis, avocat la organizația non-profit Refugee Support Aegean, cu sediul în Grecia.
Expertul în migrație Maximilian Pichl și-a exprimat îndoiala că pactul va rezista: adevărata solidaritate, spune el, se demonstrează mai ales prin primirea solicitanților de azil. Or, aproape nicio țară nu s-a arătat dispusă să facă acest lucru, a notat Pichl, cercetător la Universitatea de Științe Aplicate din Frankfurt. AGERPRES/(AS - redactor: Mihaela Toth, editor online: Simona Aruştei)
Conținutul website-ului www.agerpres.ro este destinat exclusiv informării publice. Toate informaţiile publicate pe acest site de către AGERPRES sunt protejate de dispoziţiile legale incidente. Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea, precum şi orice modalitate de exploatare a conţinutului acestui website. Informaţiile transmise pe www.agerpres.ro pot fi preluate, în conformitate cu legislaţia aplicabilă, în limita a 500 de semne. Detalii în secţiunea Condiţii de utilizare. Dacă sunteţi interesaţi de preluarea ştirilor AGERPRES, vă rugăm să contactaţi Direcţia Marketing - marketing@agerpres.ro.
Alte știri din categorie
Marea Britanie: Burnham exclude revenirea țării în UE în actuala legislatură și promite un acord mai bun cu Bruxellesul
Prim-ministrul britanic Andy Burnham a exclus luni perspectiva ca țara sa să revină în Uniunea Europeană în actuala legislatură, transmit PA Media/dpa, potrivit dpa. Burnham a spus că 'nu o va lua înaintea opiniei publice', dar că ar vrea să vadă Regatul Unit revenind în blocul comunitar în timpul vieții sale, și că va dep
Ministrul israelian al apărării neagă orice tensiuni între guvern și armată în legătură cu Iranul
Ministrul israelian al apărării, Israel Katz, a negat luni orice tensiuni între guvernul condus de Benjamin Netanyahu și armată cu privire la Iran, în urma unor relatări din presă potrivit cărora armata se teme de o instrumentalizare a războiului înainte de alegerile legislative de marți, relatează AFP. Postul de televiziune israelian Canal 1
Modelul Claude, asistentul AI al Anthropic, a accesat autonom date despre alegătorii din statul american Georgia
Modelul Claude al Anthropic a ocolit din proprie inițiativă accesul plătit la un site al statului american Georgia pentru a citi date despre alegătorii locali, a anunțat compania de inteligență artificială, conform AFP. Această informație, raportată duminică de Axios citând un purtător de cuvânt al Anthropic, riscă să întărească temerile că A
Algeria a aprobat trimiterea de trupe în nordul Nigerului, în prima desfășurare în afara țării după 1973
Parlamentul algerian a aprobat duminică o rezoluție care autorizează trimiterea de trupe în Niger, ce ar fi prima desfășurare de trupe algeriene în afara țării după sprijinul trimis Egiptului în războiul din 1973, transmite Reuters. Deputații au aprobat în unanimitate desfășurarea de trupe ale armatei naționale în nordul Nigerului
Japonia: Fostul premier Yasuo Fukuda, o figură cheie în consolidarea relațiilor cu China, a murit la 90 de ani
Fostul premier japonez Yasuo Fukuda, care a condus guvenul nipon în perioada 2007-2008, cunoscut pentru eforturile sale de consolidare a unor relații stabile cu China, a murit la vârsta de 90 de ani, a anunțat luni Partidul Liberal Democrat (PLD, conservator) din care a făcut parte, relatează AFP și Kyodo. Un oficial al PLD a declarat pentru AFP că
Alegeri intermediare în SUA: Inteligența artificială și dezinformarea și-au făcut loc în spoturile de campanie (AFP)
Pe măsură ce alegerile de la mijloc de mandat din SUA se apropie, inteligența artificială și-a făcut loc în spoturile tradiționale de campanie, adesea cu un cost de milioane de dolari, chiar dacă asta înseamnă răspândirea dezinformării, relatează AFP. Cercetătorii au numit acest fenomen 'slopaganda', un amestec de cuvinte între
Noi mobilizări sociale așteptate în Franța săptămâna aceasta
Franța se află în fața unei noi săptămâni de mobilizări sociale, după ce protestele de sâmbătă s-au desfășurat fără incidente grave, spre deosebire de violențele și jafurile din 17 octombrie, în timp ce guvernul se întâlnește luni cu reprezentanții elevilor pentru a răspunde cu măsuri concrete revendicărilor avansate de aceștia la proteste
Rusia: Doi morți și 17 răniți într-un atac ucrainean cu drone la Voronej, potrivit guvernatorului regional
Două persoane au fost ucise și 17 rănite într-un atac ucrainean cu drone la Voronej, la 500 km sud de Moscova, a anunțat luni guvernatorul regiunii, Aleksandr Gusev, transmit AFP și Reuters. 'În urma unui atac terorist la Voronej, două persoane au fost, din nefericire, ucise (...) și 17 au fost rănite, inclusiv un copil', a informat el &ici
Reuniune la Teheran privind securitatea regională între Iran, Arabia Saudită, Turcia și Pakistan
Importanți oficiali din Arabia Saudită, Turcia și Pakistan urmează să meargă luni la Teheran pentru discuții privind securitatea regională, au declarat oficiali iranieni și saudiți, relatează AFP. 'Ministrul saudit al apărării, Khalid bin Salman, comandantul armatei pakistaneze, generalul Asim Munir, și directorul serviciilor secrete turcești, Ibrahim Kali
Miniștrii europeni ai apărării din grupul E5 discută la Paris despre susținerea Ucrainei
Miniștrii apărării din Franța, Germania, Italia, Polonia și Regatul Unit se întâlnesc luni, la Paris, pentru discuții care au pe agendă sprijinul pentru Ucraina, apărarea europeană și conflictul din Orientul Mijlociu, relatează agenția dpa. Discuțiile dintre aceste cinci țări, care formează așa-numitul grup E5, se vor concentra în special pe
Alegeri în Serbia: Victorie istorică a mișcării studențești în fața lui Vucic
Mișcarea studențească a intrat în istorie duminică în Serbia, triumfând la urne împotriva liderului naționalist Aleksander Vucic, după doi ani de proteste împotriva corupției, relatează AFP. O figură dominantă în politica națională timp de 14 ani, Vucic și-a recunoscut înfrângerea în alegerile parlamentare
Japonia: Un militar american inculpat pentru crimă în Okinawa
Un pușcaș marin american a fost trimis în judecată pentru uciderea unei femei în Okinawa, faptă comisă la începutul lunii octombrie, a declarat luni un purtător de cuvânt al Parchetului pentru AFP, într-un caz care stârnește puternice emoții pe această insulă ce găzduiește o vastă bază militară a Statelor Unite. 'Inculpa
Trump asigură că se va ajunge 'rapid' la un acord comercial cu Canada
Președintele american Donald Trump a afirmat duminică, în cadrul unui miting în Michigan (nord), că un acord comercial cu Canada va fi încheiat 'rapid', în condițiile în care relațiile comerciale dintre cele două țări s-au tensionat puternic în ultimele luni, relatează AFP. 'O să rezolvăm această problemă rapid,
UPDATE Alegeri în Brazilia: Lula câștigă un al patrulea mandat, Bolsonaro vrea anularea scrutinului
Președintele brazilian de stânga Luiz Inacio Lula da Silva a fost reales duminică, obținând în mod neașteptat un al patrulea mandat fără precedent, dar rivalul său conservator, Flavio Bolsonaro, și-a anunțat intenția de a obține anularea alegerilor, relatează AFP. În cele din urmă, Brazilia nu a virat spre dreapta precum Argentina, Chil
Statele Unite afirmă că au ajutat la exportul a 1,5 miliarde de barili de petrol prin Strâmtoarea Ormuz
Comandamentul militar american pentru Orientul Mijlociu (CENTCOM) a afirmat la sfârșitul săptămânii că a ajutat țările din Golf să exporte 1,5 miliarde de barili de petrol prin Strâmtoarea Ormuz începând din vară, ocolind blocada iraniană, transmite AFP. 'Forțele americane au depășit pragul de 1,5 miliarde de
