Noile reguli de azil ale UE, mai stricte, stârnesc reacții mixte
O reformă mult așteptată a sistemului de azil al Uniunii Europene a intrat în vigoare vineri, după ani de negocieri în care problema a ajuns să domine agenda politică, notează vineri dpa.
Noile reguli vin după un deceniu de dezbateri declanșate de o creștere bruscă a numărului de migranți în Europa, între 2015-2016, când milioane de oameni au fugit în UE din țări ca Siria, Afganistan și Irak.
Creșterea numărului de sosiri a dus la politici de imigrație mai stricte în multe țări ale UE, alimentate de o ascensiune a partidelor populiste de extremă dreapta în o mare parte a blocului comunitar.
Înăsprirea normelor de migrație, așa-zisul Sistem european comun de azil (SECA), își propune să îmbunătățească procedurile la frontierele externe ale Europei pentru a împiedica solicitanții de azil să-și continue deplasarea în interiorul UE, de exemplu călătorind din Grecia sau Italia în Germania.
Mai exact, procedurile la frontieră sunt menite să permită decizii mai rapide privind azilul și deportări mai consecvente. Persoanele cu șanse mici de a obține o decizie pozitivă privind azilul urmează să treacă printr-o astfel de procedură accelerată, care are o durată maximă de 12 săptămâni; în această perioadă, este posibil să fie obligate să rămână în centre speciale de primire înființate în principal de țările UE la frontierele externe.
Măsura are scopul de a preveni migrația secundară, în care solicitanții de azil se deplasează independent într-o altă țară a UE după ce au fost înregistrați pentru prima dată într-un stat membru.
În același timp, statele de la frontierele externe ale UE nu trebuie lăsate singure să facă față unui număr mare de sosiri de refugiați: ceea ce este cunoscut sub numele de mecanism de solidaritate are scopul de a distribui povara între statele membre. Acesta prevede sprijin prin contribuții financiare, contribuții în natură sau transferul solicitanților de azil.
Ministrul german de interne salută noile reguli
Rămâne de văzut dacă noile reguli vor avea ca rezultat un număr mai mic de persoane care solicită protecție în Europa. Ministrul german de interne, Alexander Dobrindt, și-a exprimat optimismul într-un interviu difuzat pe postul ZDF TV.
'De acum înainte, vom vedea că multe lucruri care nu au funcționat până acum vor funcționa din nou', a apreciat Dobrindt, membru al partidului conservator CSU (Uniunea Creștin Socială, din Bavaria).
Potrivit acestuia, sistemul este funcțional, 'dar rămâne de văzut dacă fiecare țară primește totul 100% chiar în prima zi'.
Hakan Demir, din partea Partidului Social Democrat (SPD), a remarcat că este important să nu se facă greșeala de a măsura succesul sau eșecul noului sistem în funcție de creșterea sau scăderea numărului de solicitanți de azil.
Acest lucru depinde mai mult de aspecte externe, cum ar fi dacă va fi pace în Ucraina sau gradul de opresiune resimțit zilnic de locuitorii din Afganistan, a spus el.
Intrarea în vigoare este 'un maraton, nu un sprint'
Comisia Europeană a încercat să tempereze așteptările cu săptămâni înainte de intrarea în vigoare a reformei azilului, iar în ultimele zile comisarul UE pentru migrație, Magnus Brunner, a reiterat că nu totul va funcționa perfect de la început.
La începutul lunii mai, un raport al UE a constatat că există încă o lipsă de personal și centre de primire specializate pentru procedurile de azil în țări precum Grecia, Italia sau Bulgaria, unde au loc majoritatea trecerilor ilegale ale frontierei.
Procedurile la frontieră sunt considerate o componentă crucială a eforturilor de a menține solicitanții de azil în țara UE în care s-au înregistrat inițial, dar rămâne de văzut dacă aceste țări primesc suficient sprijin în cadrul noilor reguli, potrivit experților.
Nivelul de pregătire pentru schimbări variază în cele 27 de state membre ale UE, ceea ce ridică întrebări cu privire la cât de repede va intra în vigoare reforma și cât de eficientă va fi.
'Trebuie să realizăm că aproape niciun stat membru nu este pregătit 100%. Și acest lucru este cu atât mai dezamăgitor, deoarece nu este vorba că am pornit de la zero', a declarat Birgit Sippel, eurodeputată germană de centru-stânga, citată de Reuters.
În plus, o poziție dură față de migrație va fi probabil un element cheie al campaniilor electorale din Franța, Grecia, Italia, Polonia și Spania, anul viitor.
'Centrul de greutate politic s-a mutat deja semnificativ spre dreapta în ultimul deceniu', a observat pentru Reuters Roberto Forin de la Centrul mixt pentru migrație, un think tank care colectează date de-a lungul rutelor de migrație. 'Fiecare ciclu electoral riscă să normalizeze poziții care ar fi fost considerate extreme nu cu mult timp în urmă', consideră acesta.
Falsă dihotomie
Unii critici susțin că reformele se bazează prea mult pe descurajare și trec cu vederea cauzele profunde ale migrației, inclusiv conflictele, sărăcia și represiunea politică.
Forin a menționat un sondaj realizat anul trecut de grupul său la care au participat peste 4.000 de migranți de-a lungul rutelor mediteraneene și care a constatat că 64% dintre ei nu au fost descurajați de politicile UE și naționale, iar mai puțin de 1% au declarat că au renunțat la planuri ca urmare a unor acțiuni politice.
'Dezbaterea a fost prinsă într-o falsă dihotomie, ca și cum singura modalitate de a demonstra controlul ar fi restricționarea și descurajarea', a spus el.
Grupurile pentru drepturile omului și analiștii avertizează că noul cadru limitează accesul la azil și slăbește protecțiile; utilizarea extinsă a detenției poate face ca solicitanții de azil să fie reținuți timp de câteva luni și poate restricționa accesul la servicii și drepturi.
'Temerea noastră este că o legislație defectuoasă, coroborată cu o lipsă de dorință de a aplica standardele, duce la o continuare a acestei curse către abis', a atenționat Minos Mouzourakis, avocat la organizația non-profit Refugee Support Aegean, cu sediul în Grecia.
Expertul în migrație Maximilian Pichl și-a exprimat îndoiala că pactul va rezista: adevărata solidaritate, spune el, se demonstrează mai ales prin primirea solicitanților de azil. Or, aproape nicio țară nu s-a arătat dispusă să facă acest lucru, a notat Pichl, cercetător la Universitatea de Științe Aplicate din Frankfurt. AGERPRES/(AS - redactor: Mihaela Toth, editor online: Simona Aruştei)
Conținutul website-ului www.agerpres.ro este destinat exclusiv informării publice. Toate informaţiile publicate pe acest site de către AGERPRES sunt protejate de dispoziţiile legale incidente. Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea, precum şi orice modalitate de exploatare a conţinutului acestui website. Informaţiile transmise pe www.agerpres.ro pot fi preluate, în conformitate cu legislaţia aplicabilă, în limita a 500 de semne. Detalii în secţiunea Condiţii de utilizare. Dacă sunteţi interesaţi de preluarea ştirilor AGERPRES, vă rugăm să contactaţi Direcţia Marketing - marketing@agerpres.ro.
Alte știri din categorie
Marine Le Pen i-a răspuns președintelui Macron că Franța ar putea ajuta Ucraina dacă el nu ar fi 'ruinat-o'
Lidera franceză de extremă dreapta Marine Le Pen i-a răspuns duminică președintelui țării, Emmanuel Macron, că Franța ar putea continua să ajute financiar Ucraina dacă el nu ar fi 'ruinat' țara în cei zece ani de mandat, transmite AFP. 'Dacă președintele Republicii nu ar fi ruinat țara noastră în zece ani, ar rămâne marje de manev
Misiunea navală a UE a interceptat un petrolier 'suspectat' ca aparținând flotei fantomă a Rusiei în Marea Mediterană
Șefa diplomației europene Kaja Kallas a declarat duminică că operațiunea navală militară europeană din Marea Mediterană, cunoscută sub numele de EUNAVFOR MED IRINI, a abordat vineri un 'petrolier suspectat că aparține flotei fantomă rusești', relatează EFE. 'Abordarea, realizată în conformitate cu articolul 110 din Convenția Națiunilor Unite
Franța interzice vânzarea de dispozitive pirotehnice până pe 27 noiembrie
Guvernul francez a interzis până pe 27 noiembrie vânzarea și utilizarea dispozitivelor pirotehnice în toată țara din cauza înmulțirii incidentelor violente în timpul protestelor și blocajelor la instituțiile de învățământ care au avut loc în Franța de la mijlocul lunii septembrie, informează duminică EFE. Interdi
Marina britanică informează despre un atac asupra unui petrolier în apropierea Strâmtorii Ormuz
O navă cisternă a fost atacată duminică într-o acțiune neidentificată lângă Khasab, cel mai apropiat oraș omanez de Strâmtoarea Ormuz, a informat duminică Organizația Marinei Britanice pentru Operațiuni Maritime Comerciale (UKMTO), informează EFE. UKMTO a primit un raport din partea autorităților maritime indiene despre 'un atac asupra un
Rusia: Lavrov insistă că negocierile privind #Ucraina nu vor fi precedate de un armistițiu
Ministrul rus de externe Serghei Lavrov a subliniat duminică că a purta discuții despre un armistițiu în Ucraina înainte de a vorbi despre soluționarea conflictului nu duce nicăieri, informează EFE. 'A susține, așa cum face Ursula von der Leyen, că mai întâi trebuie să fie un armistițiu înainte de a începe orice dezbater
#Ucraina anunță că a lovit o rafinărie de petrol și o uzină de armament din Rusia
Forțele ucrainene au atacat sâmbătă noaptea combinatul petrochimic Nijnekamskneftekim, un important producător de cauciuc și plastic, și o rafinărie de petrol din regiunea Tatarstan din Rusia, a anunțat duminică Statul Major al armatei ucrainene, potrivit Reuters. De asemenea, a fost atacată și fabrica Monolit, situată în regiunea vestică Briansk (
#Ucraina: Le Pen va izola Franța în Europa dacă va deveni președinte, avertizează anturajul lui Macron
Anturajul președintelui francez Emmanuel Macron a avertizat duminică cu privire la poziția asupra Ucrainei a Marinei Le Pen, favorită în alegerile prezidențiale din 2027, atitudine ce ar ''izola Franța în Europa'', transmite AFP. ''Dacă Marine Le Pen a dorit să se pună capăt sprijinului pentru Ucraina, presupunând că a
Iran: Gardienii Revoluției au atacat cu drone o bază militară americană situată în Bahrein
Gardienii Revoluției, armata ideologică a Iranului, au anunțat că au atacat cu drone o bază militară americană situată în Bahrein, în cadrul conflictului din Orientul Mijlociu între Teheran și Washington, transmit duminică AFP și Reuters. ''Sistemul radar al apărării aeriene americane a bazei de elicoptere Al-Riffa, din Bahrein, a fos
Sommet OIF: Macron lansează un apel la ''unitate'' în fața tensiunilor între RD Congo și Rwanda
Președintele francez Emmanuel Macron a lansat duminică, în deschiderea celui de-al XX-lea Sommet al Francofoniei, un apel la ''unitate și consens'' în ajunul alegerii noului secretar general al Organizației Internaționale a Francofoniei (OIF), sursă de tensiuni între Republica Democratică Congo (RD Congo) și Rwanda, relatează AFP.
Macron afirmă că 'cei care vor să raționalizeze' ajutorul acordat Ucrainei vor să o 'oblige la pace nedreaptă'
'Cei care vor să raționalizeze resursele Ucrainei' vor să o 'oblige la pace nedreaptă', cu riscul unei 'vulnerabilizări durabile' a întregii Europe, a afirmat sâmbătă președintele francez Emmanuel Macron, în timp ce Marine Le Pen, candidata de extremă dreapta și favorită la alegerile prezidențiale din Franța, vrea să pună sub
Israel: Eisenkot denunță 'trucurile' politice ale lui Netanyahu
Gadi Eisenkot, rivalul lui Benjamin Netanyahu însărcinat cu formarea următorului executiv israelian, a denunțat sâmbătă 'trucurile' premierului în exercițiu, care a cerut un guvern de uniune națională și negocieri, chiar dacă discuțiile dintre partidele lor sunt deja programate pentru duminică, relatează AFP. 'Net
Ungaria recuperează 20 de milioane de dolari cash într-o anchetă împotriva unui ministru din guvernul Orban
Autoritățile ungare au recuperat aproape 20 de milioane de dolari cash, o parte fiind îngropată în păduri sau ascunsă în clădiri agricole și depozite, în cadrul unei anchete privind acte de corupție care îl vizează pe Miklos Sesztak, ministru în timpul guvernării fostului premier Viktor Orban, relatează Reuters.
Netanyahu reafirmă că doar un guvern de uniune națională poate 'garanta securitatea Israelului'
Premierul israelian la final de mandat Benjamin Netanyahu a cerut din nou sâmbătă un guvern de uniune națională cu rivalul său Gadi Eisenkot, considerând că este singura modalitate de a 'garanta securitatea Israelului' împotriva Iranului, a cărui amenințare promite să o elimine 'odată pentru totdeauna', informează AFP.
Moscova afirmă că Europa ar fi mai sigură fără NATO
Europa ar fi mai sigură fără NATO, a declarat sâmbătă purtătoarea de cuvânt a Ministerului rus de Externe, Maria Zaharova, comparând organizația cu o 'măsea stricată', conform dpa. 'Dacă NATO nu ar exista - adică, dacă alianța nu ar fi jucat și nu ar continua să joace rolul pe care l-a avut - securitatea în
Mobilizare în Croația după moartea unui pacient psihiatric
Sute de persoane s-au adunat sâmbătă la Zagreb pentru a aduce un omagiu unui pacient psihiatric a cărui moarte ar fi fost cauzată de utilizarea excesivă a forței de către infirmieri, conform unei înregistrări video care a șocat întreaga țară, relatează AFP. Patru infirmieri de sex masculin de la un spital psihiatric din Zagreb au fost arestaț
