În pofida încetării sprijinului acordat de SUA, volumul total al ajutorului alocat Ucrainei a rămas relativ stabil în 2025, în principal datorită sprijinului considerabil extins din partea Europei, relevă o analiză a Institutului Kiel.

Ajutorul militar european a crescut cu 67% peste media din perioada 2022-2024, în timp ce ajutorul non-militar a crescut cu 59%. Ajutorul militar este din ce în ce mai mult suportat de un număr mic de țări, în timp ce ajutorul financiar provine acum în principal de la instituțiile UE.

Acestea se numără printre principalele constatări din cea mai recentă actualizare a datelor și din Raportul de politici Kiel privind monitorizarea sprijinului pentru Ucraina, dat publicității la începutul lunii februarie și care compilează date valabile până în decembrie 2025.

În 2025, ajutorul european a crescut semnificativ, alocarea ajutorului militar crescând cu 67%, iar ajutorul financiar și umanitar cu 59%, comparativ cu media anuală între 2022 și 2024. Cu toate acestea, din cauza retragerii complete a SUA, alocările totale de ajutor militar către Ucraina în 2025 au fost cu 13% sub media anuală între 2022 și 2024. Scăderea alocării ajutorului umanitar și financiar a fost mai mică, de aproximativ -5% față de ultimii trei ani, volumele totale rămânând peste nivelurile înregistrate în 2022 și 2023 (toate cifrele sunt ajustate la inflație).

Comisia Europeană a devenit principalul donator financiar

În spatele creșterii generale a implicării europene se află mai multe schimbări structurale. Cea mai mare parte a ajutorului financiar și umanitar suplimentar este furnizată acum prin intermediul instituțiilor UE și al mecanismelor acestora. Ponderea alocărilor de ajutor financiar și umanitar la nivelul UE a crescut de la aproximativ 50% în 2022 la aproape 90% în 2025 (35,1 miliarde de euro).

''Noul împrumut de 90 de miliarde de euro convenit la sfârșitul anului 2025 face parte dintr-o tendință generală. Nevoile bugetare în creștere ale Ucrainei sunt acum finanțate în mare parte prin împrumuturi și granturi la nivelul UE'', spune Christoph Trebesch, șeful Ukraine Support Tracker. ''Această dependență tot mai mare de ajutorul multilateral, la nivelul UE, înseamnă că sprijinirea Ucrainei este distribuită mai echitabil în întreaga UE, și anume în conformitate cu ponderea Produsului Intern Brut (PIB) al fiecărei țări în blocul comunitar. Cu toate acestea, acest model poate fi observat doar în cazul ajutorului financiar, în timp ce ajutorul militar necesită în continuare donații bilaterale din partea statelor membre individuale și observăm o distribuire mult mai redusă a sarcinilor în acest sens'', a adăugat oficialul citat.

Ajutorul militar european se bazează pe un număr mic de țări

Creșterea ajutorului militar european este din ce în ce mai concentrată pe un număr mic de țări, în special din Europa de Vest și de Nord. Ajutorul acordat de Europa de Vest și-a revenit după o recesiune în 2023 și a ajuns la 62% din totalul alocărilor de ajutor militar european în 2025. Această redresare a fost determinată în principal de cele mai mari economii ale regiunii: Germania și Regatul Unit au alocat, singure, aproximativ două treimi din ajutorul militar al Europei de Vest între 2022 și 2025. Europa de Nord este a doua regiune donatoare cheie, ponderea sa crescând de la 18% în 2022 la 36% în 2023 și rămânând la un nivel ridicat ulterior.

În schimb, Europa de Est și de Sud și-a redus constant contribuțiile între 2022 și 2025: în Europa de Est, ponderea a scăzut de la 17% în 2022 la doar 2% în 2025; în Europa de Sud a scăzut în aceeași perioadă de la 7% la 3%.

''Creșterea ajutorului militar european în 2025 arată disparități tot mai mari, cu doar câteva țări făcând din ce în ce mai mult', a declarat Trebesch. 'În 2025, Europa de Nord a furnizat aproximativ o treime din ajutorul militar al Europei, în ciuda faptului că reprezintă doar 8% din PIB printre cei 31 de donatori europeni incluși în Ukraine Support Tracker, Europa de Vest a contribuit în general în conformitate cu ponderea sa economică, în timp ce Europa de Sud rămâne un donator mic, în ciuda faptului că reprezintă 19% din PIB'', a explicat Trebesch.

Ukraine Support Tracker urmărește și cuantifică asistența militară, financiară și umanitară promisă Ucrainei începând din 24 februarie 2022. Sunt incluse 41 de țări, în special statele membre ale UE, celelalte state membre ale G7, Australia, Coreea de Sud, Turcia, Norvegia, Noua Zeelandă, Elveția, Turcia, China, Taiwan, India și Islanda. Asistența include angajamentele făcute de guvernele acestor țări guvernului ucrainean; ajutoarele promis de Comisia Europeană și Banca Europeană de Investiții sunt listate separat; donațiile private sau cele de la organizații internaționale precum FMI nu sunt incluse în baza de date principală. Tracker-ul nu include nici ajutorul acordat vecinilor Ucrainei, cum ar fi Republica Moldova, sau altor țări, pentru primirea refugiaților. AGERPRES/(AS - redactor: Gabriela Ionescu, editor online: Gabriela Badea)