Termenul "drepturile omului" a fost menţionat de şapte ori în Carta fondatoare a ONU, făcând din promovarea şi protecţia drepturilor omului un scop esenţial şi un principiu călăuzitor al organizaţiei. În 1948, Declaraţia Universală a Drepturilor Omului a adus drepturile omului pe tărâmul dreptului internaţional. De atunci, ONU a protejat cu consecvenţă drepturile omului prin instrumente legale şi activităţi la faţa locului.

Înaltul Comisar pentru Drepturile Omului

Oficiul Înaltului Comisar al ONU pentru Drepturile Omului (OHCHR) are responsabilitatea principală în sistemul ONU pentru promovarea şi protecţia drepturilor omului. Sprijină componentele de drepturile omului din cadrul misiunilor de menţinere a păcii în mai multe ţări şi are mai multe birouri şi centre regionale. Înaltul Comisar pentru Drepturile Omului comentează în mod regulat asupra situaţiilor legate de drepturile omului din lume, având autoritatea de a investiga aceste situaţii şi de a emite rapoarte.

Consiliul pentru drepturile omului

Consiliul pentru drepturile omului, înfiinţat în 2006, a înlocuit Comisia pentru drepturile omului, creată în urmă cu 60 de ani, ca principal organ interguvernamental independent al ONU, responsabil pentru drepturile omului.

Organismele de monitorizare a tratatelor pentru Drepturile Omului

Sunt comitete de experţi independenţi care monitorizează implementarea tratatelor internaţionale de bază privind drepturile omului. În prezent există nouă astfel de tratate şi un protocol opţional, pentru care funcţionează zece astfel de comitete - al drepturilor omului, pentru drepturi economice, sociale şi culturale, pentru eliminarea discriminării rasiale, pentru eliminarea discriminării împotriva femeilor, împotriva torturii, pentru drepturile copiilor, pentru lucrătorii migranţi, pentru drepturile persoanelor cu dizabilităţi, pentru dispariţii forţate şi subcomitetul pentru prevenirea torturii.

Proceduri speciale

Se referă la activitatea experţilor proeminenţi şi independenţi care lucrează în mod voluntar la examinarea şi monitorizarea drepturilor omului, elaborând rapoarte publice şi oferind recomandări dintr-o perspectivă tematică sau specifică unei ţări.

UNDG-HRM

Mecanismul de integrare a drepturilor omului al Grupului ONU pentru Dezvoltare (UNDG-HRM) susţine eforturile de integrare a drepturilor omului în întregul sistem de dezvoltare al ONU.

Consilieri speciali pentru prevenirea genocidului şi Responsabilitatea de a proteja

Consilierul special pentru prevenirea genocidului acţionează ca un catalizator pentru conştientizarea cauzelor şi dinamicii genocidului, pentru a avertiza actorii relevanţi în cazul în care există riscul de genocid şi pentru a susţine şi mobiliza la acţiuni adecvate; consilierul special pentru Responsabilitatea de a proteja coordonează dezvoltarea conceptuală, politică, instituţională şi operaţională a Responsabilităţii de a proteja.

Ce instrumente juridice ajută ONU să protejeze drepturile omului?

Declaraţia universală a drepturilor omului (1948) a fost primul document legal de protejare a drepturilor universale ale omului. Împreună cu Pactul internaţional pentru drepturile civile şi politice şi Pactul internaţional pentru drepturile economice, sociale şi culturale, formează aşa-numita Cartă internaţională a drepturilor omului. O serie de tratate internaţionale pentru drepturile omului şi alte instrumente adoptate din 1945 au extins câmpul dreptului internaţional privind drepturile omului.

Democraţia, bazată pe statul de drept, este în esenţă un mijloc de a obţine pacea şi securitatea internaţională, progresul şi dezvoltarea economică şi socială şi respectarea drepturilor omului - cei trei piloni ai misiunii Naţiunilor Unite, astfel cum este prevăzut în Carta ONU. La Summitul mondial din 2005, toate guvernele lumii au reafirmat "că democraţia este o valoare universală bazată pe voinţa liber exprimată de oameni de a-şi determina propriile sisteme politice, economice, sociale şi culturale şi participarea deplină la toate aspectele vieţii lor" şi au subliniat "că democraţia, dezvoltarea şi respectul pentru toate drepturile omului şi libertăţile fundamentale sunt interdependente şi se consolidează reciproc".

Alte birouri şi organisme ale ONU responsabile de protejarea drepturilor omului

Consiliul de Securitate: Uneori, Consiliul de Securitate al ONU intervine şi în situaţii de încălcări grave ale drepturilor omului, adesea în zonele de conflict. Carta ONU oferă Consiliului de Securitate autoritatea de a investiga şi de a media, de a trimite o misiune, de a numi un trimis special sau de a solicita secretarului general să-şi folosească bunele oficii. Consiliul de Securitate poate emite o rezoluţie de încetare a focului, poate trimite observatori militari sau o forţă de menţinere a păcii. Dacă acest lucru nu funcţionează, poate opta pentru măsuri de constrângere precum sancţiuni economice, embargouri asupra armelor, sancţiuni şi restricţii financiare, interdicţii de călătorie, suspendarea relaţiilor diplomatice sau chiar o acţiune militară colectivă.

Comisia a treia a Adunării Generale: A treia comisie a Adunării Generale a ONU (socială, umanitară şi culturală) examinează inclusiv probleme privind drepturile omului. Discută, de asemenea, chestiuni referitoare la promovarea femeilor, protecţia copiilor, problemele indigenilor, tratamentul refugiaţilor, promovarea libertăţilor fundamentale prin eliminarea rasismului şi discriminării rasiale şi dreptul la autodeterminare. Comisia abordează totodată chestiuni importante privind dezvoltarea socială.

Diferite alte organisme interguvernamentale şi mecanisme interdepartamentale de la sediul Naţiunilor Unite din New York, precum şi secretarul general al ONU abordează la rândul lor o serie de probleme legate de drepturile omului. Adunarea Generală, Consiliul Economic şi Social (ECOSOC) şi organismele lor subsidiare iau decizii politice şi fac recomandări statelor membre, sistemului Naţiunilor Unite şi altor actori. Oficiul Înaltului Comisar pentru Drepturile Omului interacţionează cu aceste organisme şi mecanisme pentru a oferi consultanţă şi sprijin cu privire la problemele legate de drepturile omului; de asemenea, se ocupă de integrarea drepturilor omului în toate domeniile de activitate ale Organizaţiei, inclusiv dezvoltarea, pacea şi securitatea, menţinerea păcii şi afacerile umanitare. Problemele legate de drepturile omului sunt abordate şi în contextul activităţilor de susţinere a ONU pentru construirea păcii post-conflict.

Secretarul general

Secretarul general numeşte reprezentanţi speciali, care pledează împotriva încălcărilor majore ale drepturilor omului: Reprezentantul special al secretarului general pentru copii şi conflictele armate, Reprezentantul special al secretarului general pentru violenţa sexuală în conflicte, Reprezentantul special al secretarului general pentru violenţa împotriva copiilor.

Iniţiativa "Human Rights Up Front" ("Drepturile omului mai presus de toate") aparţine secretarului general al ONU pentru a se asigura că sistemul Naţiunilor Unite ia măsuri timpurii şi eficiente, aşa cum se prevede prin Carta şi rezoluţiile ONU, cu scopul de a preveni sau a răspunde la încălcări grave şi pe scară largă ale drepturilor omului sau dreptului umanitar internaţional. Iniţiativa subliniază responsabilitatea comună între diferitele entităţi ale ONU de a lucra împreună pentru a răspunde la astfel de încălcări. HRuF încearcă să realizeze acest lucru prin determinarea schimbării la trei niveluri: cultural, operaţional şi politic.

Cea mai înaltă aspiraţie: Apel la acţiune pentru drepturile omului

La 24 februarie 2020, secretarul general Antonio Guterres a lansat un Apel la acţiune pentru drepturile omului. "Drepturile omului sunt instrumentul nostru suprem pentru a ajuta societăţile să se dezvolte în libertate", a declarat Guterres în deschiderea celei de-a 43-a sesiuni a Consiliului ONU pentru Drepturile Omului de la Geneva, prezentând un model în şapte puncte pentru o schimbare pozitivă.

Operaţiunile de pace ale ONU

Multe operaţiuni de menţinere a păcii şi misiuni politice şi de consolidare a păcii ale Naţiunilor Unite includ, de asemenea, mandate legate de drepturile omului, menite să contribuie la protecţia şi promovarea drepturilor omului prin acţiuni imediate şi pe termen lung, să susţină populaţia să-şi afirme şi să revendice drepturile omului şi să permită statului şi altor instituţii naţionale să îşi respecte obligaţiile în materie de drepturi ale omului şi statul de drept. Echipele pentru drepturile omului din teren lucrează în strânsă cooperare şi coordonare cu alte componente civile şi în uniformă ale operaţiunilor de pace, în special în probleme care ţin de protecţia civililor, combaterea violenţei sexuale legate de conflicte şi a abuzurilor împotriva copiilor şi consolidarea respectării drepturilor omului şi a statului de drept prin reforme legale şi judiciare, în sectorul de securitate şi de închisori.

Comisia pentru statutul femeilor

Este principalul organism interguvernamental consacrat promovării egalităţii de gen şi autonomizării femeilor. Secretariatul Comisiei, UN Women, a fost creat în 2010.AGERPRES/(AS - autor: Mihaela Toth, editor: Mariana Ionescu, editor online: Andreea Lăzăroiu)