CCR dezbate sesizarea președintelui Nicușor Dan pe Legea privind prevenirea și combaterea atacurilor de urs brun
Curtea Constituțională a României dezbate, miercuri, sesizarea președintelui Nicușor Dan asupra Legii privind aprobarea metodelor de intervenție imediată pentru prevenirea și combaterea atacurilor exemplarelor de urs brun asupra persoanelor și bunurilor acestora, susținând că reglementarea și monitorizarea sunt incomplete.
Șeful statului notează în sesizare că nivelul de prevenție concretizat în vânătoare anuală planificată ar putea fi considerat o măsură disproporționată, dacă nu se demonstrează științific că populația de urs brun este excesiv de numeroasă și că alte soluții de păstrare a echilibrului ecologic și siguranței populației nu sunt suficiente.
În acest caz, pot fi încălcate norme europene, a menționat el.
Directiva Habitate impune o verificare a faptului că nu există alternative satisfăcătoare înainte de a trece la eliminarea urșilor, iar obligația respectării acestei condiții nu apare explicit în legea criticată, prin care, de altfel, pare că se transformă parțial o derogare specială într-un mecanism normativ, de natură a contraveni principiului potrivit căruia derogările trebuie să fie excepții temporare, justificate punctual, a explicat Nicușor Dan.
Încălcarea unor norme de drept european, cum este cazul în situația de față, poate face obiectul controlului de constituționalitate, potrivit art. 148 din Constituție, ce reglementează integrarea României în Uniunea Europeană, a amintit el.
Președintele a subliniat, totodată, că prin stabilirea în concret a unor niveluri de prevenție și intervenție, repartizarea pe numărul exact de 528 de fonduri cinegetice, legea criticată își pierde caracterul general, abstract și de principiu al unui act normativ de prim rang, substituindu-se unei operațiuni tehnico-administrative care ar fi trebui adoptată de autoritatea publică centrală printr-un act administrativ.
În opinia sa, prin legea criticată, Parlamentul ajunge să exercite o funcție administrativă - acordarea unei derogări specifice, cu efecte concrete, pe baza unor date factuale - care prin natura ei aparține Executivului și este supusă unui regim procedural și de control judiciar distinct.
Șeful statului mai atrage atenția că pentru interdicția recoltării femelelor însoțite de pui cu vârsta sub doi ani nu se prevede o sancțiune.
'O normă care interzice un comportament (uciderea femelelor cu pui), dar nu prevede o sancțiune pentru încălcarea interdicției, încetează să mai fie o normă juridică obligatorie, devenind o simplă recomandare morală. Fără calificarea încălcării interdicției ca faptă contravențională sau penală și stabilirea unei sancțiuni, norma este lipsită de forță coercitivă, încălcând cerința calității legii, care presupune, printre altele, ca destinatarii să poată prevedea consecințele nerespectării ei', a transmis Nicușor Dan.
Conform acestuia, aprobarea a 859 de exemplare de urs brun ca nivel de prevenție la nivel național fără un sistem de monitorizare digital/în timp real, de tipul unei baze de date accesibile gestionarilor fondurilor cinegetice și autorităților simultan, face ca respectarea plafonului stabilit să fie imposibilă.
'În absența unui mecanism care să blocheze automat extragerea de urși odată ce numărul aferent unui fond de vânătoare a fost atins, se permite, implicit, depășirea acestui număr. Faptul că nu există nicio sancțiune pentru depășirea acestuia, demonstrează faptul că legiuitorul nu a urmărit protecția reală a speciei (cerută de dreptul UE), ci a creat un cadru permisiv, lipsit de rigoare juridică', se mai arată în sesizare.
***
Legea supusă controlului de constituționalitate modifică și completează OUG nr. 81/2021, în sensul aprobării pentru anul 2026 a unui număr de 859 de exemplare de urs brun ca nivel de prevenție la nivel național și un număr de 110 exemplare de urs brun ca nivel de intervenție la nivel național, în vederea prevenirii atacurilor asupra populației umane și a pagubelor materiale cauzate de atacurile de urs.
Față de anul 2024, crește numărul aprobat al exemplarelor de urs care reprezintă nivel de prevenție la nivel național de la 426 de exemplare la 859 și al exemplarelor de urs care reprezintă nivel de intervenție la nivel național de la 55 la 110.
Totodată, legea stabilește că recoltarea exemplarelor de urs brun reprezentând cota de prevenție este interzisă pe teritoriile în care vânătoarea este interzisă conform prevederilor Legii vânătorii și a protecției fondului cinegetic nr. 407/2006.
De asemenea, legea criticată prevede că blana și craniul exemplarului extras încadrat în nivelul de intervenție, preparate de către gestionar, rămân în gestiunea acestuia în cazul extragerii de către gestionar sau se predau Gărzii forestiere în cazul în care extragerea a fost realizată de către personalul desemnat al acesteia și rămân în proprietatea privată a statului. Blana și craniul exemplarului încadrat în nivelul de prevenție extras cu nerespectarea prevederilor legale se predau structurii teritoriale de specialitate a Gărzii forestiere în a cărei rază de activitate se încadrează locul unde s-a desfășurat acțiunea de recoltare și devin proprietatea privată a statului, fiind gestionate sau valorificate în condițiile legii. AGERPRES/(AS - redactor: Mihai Stoica, editor: Antonia Niță, editor online: Alexandru Cojocaru)
Citiţi şi:
*CCR discută sesizarea președintului Nicușor Dan în legătură cu Legea privind drepturile copilului
Conținutul website-ului www.agerpres.ro este destinat exclusiv informării publice. Toate informaţiile publicate pe acest site de către AGERPRES sunt protejate de dispoziţiile legale incidente. Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea, precum şi orice modalitate de exploatare a conţinutului acestui website. Informaţiile transmise pe www.agerpres.ro pot fi preluate, în conformitate cu legislaţia aplicabilă, în limita a 500 de semne. Detalii în secţiunea Condiţii de utilizare. Dacă sunteţi interesaţi de preluarea ştirilor AGERPRES, vă rugăm să contactaţi Direcţia Marketing - marketing@agerpres.ro.
Alte știri din categorie
Neamț: Bărbat reținut după ce a încălcat ordinul de protecție și a comis alte patru infracțiuni
Un bărbat din localitatea Trifești a fost reținut de polițiști după ce a încălcat ordinul de protecție și a venit la domiciliul concubinei, pe care a amenințat-o cu acte de violență, a informat, marți, Inspectoratul de Poliție Județean (IPJ) Neamț. Reclamația la 112 a fost făcută de victima în vârstă de 29 de ani, iar la fața
Hunedoara: Trei persoane din Deva - reținute în urma perchezițiilor într-un dosar de camătă și proxenetism
Trei persoane din Deva au fost reținute în urma celor 15 percheziții care au avut loc, luni, în județele Hunedoara, Alba și Ialomița, într-un dosar care vizează infracțiuni de camătă și proxenetism, anche
Tulcea: Autori necunoscuți în 85% din dosarele de criminalitate informatică înregistrate de polițiști în județ
Inspectoratul de Poliție Județean (IPJ) Tulcea a identificat, în perioada 2022-2025, doar 15% din autorii dosarelor care au avut ca obiect infracțiuni împotriva siguranței sistemelor informatice și infracțiuni săvârșite prin intermediul sistemelor informatice, se arată într-o adresă remisă de instituție la solicitarea AGERPRES. Numai &i
Botoșani: Femeie condamnată la 15 ani de închisoare și dată în urmărire internațională, prinsă la PTF Stânca
O femeie care era condamnată la 15 ani de închisoare pentru jaf armat și era dată în urmărire internațională a fost reținută în Punctul de Trecere a Frontierei Stânca, a transmis, luni, Serviciul Teritorial al Poliției de Frontieră (STPF) Botoșani. Potrivit sursei citate, femeia, în vârstă de 43 de ani, care este cetățean al
MJ îl contrazice pe Grindeanu referitor la cazurile Fritz și Clotilde Armand: Proiectul în domeniul integrității se aplică pe viitor
Ministerul Justiției susține că proiectul de lege privind actualizarea legislației în domeniul integrității se aplică pe viitor, fără să aibă efect la cazurile trecute legate de problematica Agenției Naționale de Integritate. Ministerul Justiției îl contrazice astfel pe liderul PSD, Sorin Grindeanu, care a declarat luni că PSD nu va vota legea priv
Sibiu: Bărbat plecat în Germania pentru a munci la o fermă, dat dispărut
Polițiștii sibieni caută un bărbat, în vârstă de 37 de ani, care, în data de 30 iunie, a plecat în Germania pentru a munci la o fermă și nu a mai putut fi contactat. Potrivit IPJ Sibiu, la data de 12 iulie, polițiștii din cadrul Poliției Orașului Avrig au fost sesizați de către un bărbat cu privire la faptul că, în data de 30 iuni
Maramureș: Bărbat de 35 de ani, cercetat penal pentru exhibiționism
Un bărbat în vârstă de 35 de ani, din orașul Vișeu de Sus, este cercetat penal pentru exhibiționism consumat în public, a informat, luni, purtătorul de cuvânt al Inspectoratului de Poliție Județean (IPJ) Maramureș, Mihaela Ardelean. 'Din verificările efectuate a reieșit că (....), în timp ce se afla pe strada 22 Decembrie din
Hunedoara: 15 percheziții domiciliare într-un dosar de camătă și proxenetism
Polițiștii Serviciului de Investigații Criminale Hunedoara, sub coordonarea procurorului de caz, au pus în aplicare, luni, 15 mandate de percheziție domiciliară, la locuințele unor persoane din județele Hunedoara, Alba și Ialomița, cercetate pentru camătă și proxenetism. Potrivit Inspectoratului de Poliție Județean (IPJ) Hunedoara, ancheta vizează persoa
Tribunalul a suspendat deciziile Congresului Extraordinar al PNL în baza unei 'aparențe a dreptului' în favoarea reclamanților (motivare)
Tribunalul București a suspendat toate hotărârile Congresului Extraordinar al PNL prin aplicarea unei 'aparențe a dreptului' în favoarea 'puciștilor' din PNL, după ce a constatat că deciziile de la Congres au fost adoptate &icir
Cazul azilelor ilegale din Bihor/ Viorel Pașca scapă de controlul judiciar
Curtea de Apel București a decis luni revocarea măsurii controlului judiciar în cazul lui Viorel Pașca și a patru membri ai familiei sale, în dosarul azilelor ilegale din județul Bihor. De control judiciar a scăpat și Delia Mioara Păcală, care conducea filiale și organizații obștești în cadrul asociației. Judec
Constanța: Arestat preventiv după ce a distrus porțile sediului Poliției Vama Veche - 2 Mai și a incendiat un autoturism
Un bărbat a fost arestat preventiv după ce a distrus porțile de metal și ușa de acces ale sediului Poliției Vama Veche - 2 Mai și a incendiat un autoturism staționat pe o stradă din localitatea Vama Veche, a informat, luni, Inspectoratul de Poliție Județean (IPJ) Constanța. Conform sursei citate, urmare a cercetărilor într-un dosar penal
Mureș: Cercetări pentru profanare de morminte; obiecte descoperite pe mormântul victimei lui Emil Gânj
Polițiștii desfășoară cercetări într-un caz de profanare de morminte, după ce au fost sesizați că pe mormântul unei femei ar fi fost descoperite un lanț de cruce fixat de o bucată de lemn, precum și o sfoară de care era atașată o pereche de șosete. Potrivit unor surse judiciare, obiectele ar fi fost descoperite la mormântul v
Prahova: Dosar penal pentru ucidere și vătămare din culpă în cazul alpiniștilor prăbușiți în Bucegi
Polițiștii prahoveni au întocmit un dosar penal pentru ucidere din culpă și vătămare corporală din culpă în cazul alpiniștilor care s-au prăbușit, sâmbătă, în masivul Bucegi după ce coarda de siguranță s-a rupt. 'Polițiștii din cadrul Poliției Stațiunii Bușteni, au fost sesizați la data de 11 iulie a.c., cu privire
Călărași: Trei bărbați, arestați pentru proxenetism; 5 femei - exploatate în România, Germania, Elveția, Anglia, Olanda
Trei bărbați au fost arestați preventiv pentru 30 de zile într-un dosar de proxenetism, anchetatorii din județul Călărași stabilind că cinci femei erau exploatate pe teritoriul României, Germaniei, Elveției, Angliei și Olandei. 'Ieri, 10 iulie a.c., polițiștii Serviciului de Investigații Criminale Călărași au efectuat 8 perchez
Predoiu: Proiectul-pilot Constanța a produs rezultate - infracționalitatea generală și cea din mediul școlar au scăzut
Proiectul-pilot Constanța a produs rezultate - infracționalitatea generală și cea din mediul școlar au scăzut și prezența forțelor de ordine este mai vizibilă, a declarat, vineri, ministrul interimar al Afacerilor Interne, Cătălin Predoiu, la ședința operativă cu structurile MAI de evaluare a Programului Litoral 2026. El a recunoscut că răm&ac