Pensiile magistraților/ Cazurile analizate anterior de CJUE sunt total diferite de sesizarea ICCJ (surse)
Judecătorii Curții Constituționale analizează miercuri cererile depuse de Instanța supremă și judecătorul constituțional Gheorghe Stan privind sesizarea Curții de Justiție a Uniunii Europene cu o întrebare preliminară în legătură cu proiectul Guvernului de modificare a pensiilor speciale ale magistraților.
În esență, Instanța supremă consideră că măsurile din proiectul Guvernului 'pot conduce la un tratament discriminatoriu al magistraților în raport cu alte categorii de beneficiari de pensii de serviciu'.
Potrivit unor surse judiciare, cazurile analizate anterior de CJUE în urma unor sesizări venite de la curți constituționale din Europa sunt total diferite de cea primită de la Instanța supremă condusă de Lia Savonea.
O analiză a unor experți judiciari, aflată pe masa judecătorilor constituționali, demontează argumentele Instanței supreme: dosarele trimise la CJUE priveau cazuri concrete, în timp ce sesizarea ICCJ se referă la un control abstract al unei legi nepromulgate.
*** Tribunalul Constituțional spaniol - cazul Melloni
Persoana vizată (Melloni) contesta executarea unui mandat european de arest, invocând încălcarea concretă a dreptului său la un proces echitabil. Procedura privea un caz penal determinat, cu fapte stabilite (condamnare în Italia, mandat emis, hotărâre de predare în Spania).
De cealaltă parte, sesizarea ÎCCJ privește o lege generală privind pensiile de serviciu, înainte de promulgare, aflată în control de constituționalitate a priori. Nu există niciun titular al unui drept la pensie deja afectat, nicio decizie de aplicare a legii, ci doar o obiecție abstractă asupra unei reglementări viitoare.
ÎCCJ afirmă că standardul de la art. 19 TUE trebuie să funcționeze ca 'filtru' pentru o reformă legislativă generală, înainte de orice aplicare concretă, însă întrebările ICCJ sunt prea îndepărtate de un litigiu real și actual și sunt ipotetice spre deosebire de cazul Melloni, arată analiza experților judiciari.
În concluzie, sesizarea ÎCCJ se situează într-un cadru diferit: control abstract, lege nepromulgată, fără aplicare concretă și fără legătură directă cu un act UE specific.
*** Cazul 'TestAchats' de la Curtea constituțională belgiană
Curtea constituțională belgiană a solicitat CJUE analizarea unei legi de transpunere a art. 5 alin. (2) din Directiva 2004/113/CE (derogare de la principiul unisex la asigurări), iar întrebarea privea validitatea chiar a acelei dispoziții din directivă în raport cu art. 21 și 23 din Cartă.
În cazul ÎCCJ, legea privind pensiile de serviciu nu transpune o dispoziție anume din dreptul derivat al UE, precizează experții citați. Ea este o opțiune națională în materie de statut al magistraților, pentru care se invocă indirect limite rezultate din art. 2 TUE, art. 19 alin. (1) TUE și art. 47 din Cartă.
*** Cazul Gauweiler - Curtea Constituțională Federală din Germania (Bundesverfassungsgericht) a solicitat CJUE să verifice legalitatea unui program (OMT) al Băncii Centrale Europene (anunțat în septembrie 2012), program considerat ca o 'plasă de siguranță' care a calmat piețele financiare în timpul crizei datoriilor suverane.
CJUE a recunoscut admisibilitatea cererii, deși măsura nu fusese încă implementată, pentru că programul exista, avea un conținut suficient de determinat, iar efectele sale economice și constituționale erau deja reale.
Cazul Gauweiler conținea întrebări relativ precise, arată experții judiciari, dacă programul OMT intră în sfera politicii monetare (art. 119, 127 TFUE) sau o depășește, dacă încalcă art. 123 TFUE.
În schimb, sesizarea ICCJ se referă la o lege națională viitoare, aflată în control abstract la o altă instanță (CCR), fără un act UE determinat în joc și fără aceeași miză structurală pentru ordinea juridică a Uniunii. Aceste deosebiri permit CJUE să spună că raționamentul de admisibilitate din cazul Gauweiler nu poate fi transpus automat asupra sesizării române.
*** Cauza Associaçao Sindical dos Juízes Portugueses (ASJP)
Este vorba de o acțiune contencioasă în fața Supremo Tribunal Administrativo, prin care asociația judecătorilor contesta acte administrative de aplicare a reducerilor salariale, cerând anularea lor, restituirea sumelor reținute și declararea dreptului la salarizare integrală. Instanța portugheză trebuia să soluționeze un litigiu individual, cu drepturi patrimoniale deja afectate (sume reținute efectiv din salarii).
CJUE a respins excepția de inadmisibilitate, pentru că litigiul principal continua să aibă obiect (sumele nu fuseseră restituite), deci nu era ipotetic. Măsurile bugetare portugheze fuseseră adoptate în contextul programelor de asistență financiară UE/FMI, instanța de trimitere invoca faptul că cerințele bugetare proveneau, cel puțin parțial, din dreptul UE (memorandumuri, decizii de asistență), ceea ce întărea legătura cu 'domeniile acoperite de dreptul UE', explică experții judiciari.
În cazul sesizării ICCJ, există un control de constituționalitate 'a priori' al unei legi înainte de promulgare: nu există încă niciun judecător pensionat sub noul regim, nicio prestație recalculată, nicio sumă reținută sau litigiu individual privind aplicarea legii.
În sesizarea ICCJ, întrebările privesc efecte viitoare ale unei legi nepromulgate, spre deosebire de ASJP, nu există un 'caz pendinte' cu drepturi deja atinse, ci doar un control normativ 'ex ante'. AGERPRES/(AS - redactori: Mihai Stoica, Eusebi Manolache, editor: Andreea Rotaru, editor online: Adrian Dãdârlat)
Conținutul website-ului www.agerpres.ro este destinat exclusiv informării publice. Toate informaţiile publicate pe acest site de către AGERPRES sunt protejate de dispoziţiile legale incidente. Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea, precum şi orice modalitate de exploatare a conţinutului acestui website. Informaţiile transmise pe www.agerpres.ro pot fi preluate, în conformitate cu legislaţia aplicabilă, în limita a 500 de semne. Detalii în secţiunea Condiţii de utilizare. Dacă sunteţi interesaţi de preluarea ştirilor AGERPRES, vă rugăm să contactaţi Direcţia Marketing - marketing@agerpres.ro.
Alte știri din categorie
IPJ Ilfov: Hoții au furat bani și bunuri în valoare de 2 milioane de euro dintr-o casă din Corbeanca
Un bărbat și o femeie au fost reținuți pentru 24 de ore și vor fi propuși procurorilor Parchetului de pe lângă Tribunalul Ilfov cu măsuri preventive pentru săvârșirea infracțiunii de furt calificat cu consecințe deosebit de grave, în formă continuată, precum și pentru infracțiuni la regimul circulației rutiere, informează Biroul de presă al IPJ Ilfov.
''Fane Văncică', recidivist, trimis în judecată pentru șantaj; a cerut 'taxă de protecție' lunară unui afacerist
Un bărbat a fost trimis în judecată de procurorii Parchetului de pe lângă Judecătoria Sectorului 1 într-un dosar în care este acuzat că ar fi cerut unui afacerist o 'taxă de protecție' lunară în valoare de 25.000 de lei. Potrivit unui comunicat al Parchetului transmis AGERPRES, joi a fost sesizată instanța competentă cu re
DGPMB: Focuri de armă pentru prinderea unor tineri care dețineau o pungă cu droguri
Doi tineri, bănuiți că dețineau substanțe susceptibile a avea efecte psihoactive, au fost prinși după o urmărire a polițiștilor pe mai multe străzi din Capitală, în cadrul căreia oamenii legii au folosit armamentul din dotare pentru somarea unuia dintre suspecți. La data de 24 iunie, în jurul orei 20:20, polițiști din cadrul Secției 4 Poliție, afla
MAI: Creștere cu aproape 25% a infracțiunilor de trafic de droguri, în primele 5 luni ale anului
Poliția a constatat, în perioada 1 ianuarie - 31 mai, 6.666 de infracțiuni privind traficul ilicit de droguri, cu 24,7% mai multe față de perioada similară a anului trecut, informează un comunicat al Ministerului Afacerilor Interne (MAI) transmis, vineri, AGERPRES. 'Creșterea numărului de fapte constatate reflectă atât adaptarea permanentă a gr
Timiș: Trei persoane, reținute pentru mărturie mincinoasă, într-un dosar instrumentat de Parchetul European
Trei persoane au fost reținute, joi seara, de polițiștii timișeni pentru mărturie mincinoasă, într-un dosar instrumentat de Parchetul European (EPPO) cu privire la fraude cu bani europeni la primăria comunei Tomnatic. Sub coordonarea procurorului de caz din cadrul Parchetului de pe lângă Judecătoria Timișoara, polițiștii Serviciulu
VIDEO Vâlcea: Doi bărbați din Horezu care ar fi furat componente de la rețeaua electrică a carierei Costești, reținuți
Doi bărbați din Horezu, bănuiți că ar fi sustras componente din rețeaua electrică și de la utilaje de foraj din cariera de calcar de la Costești, estimate la aproximativ 500.000 de lei, au fost reținuți de polițiști în urma unor percheziții domiciliare, au informat, joi, reprezentanții Poliției Vâlcea. Potrivit sursei citate, fapta
Gorj: Primarul comunei Drăguțești, reținut într-un dosar referitor la o delapidare de peste 560.000 lei (surse)
Primarul comunei Drăguțești, Ion Dumitru Popescu, a fost reținut, joi, într-un dosar penal în care se efectuează cercetări pentru omisiunea sesizării, au informat surse judiciare. Potrivit reprezentanților Inspectoratului de Poliție Județean (IPJ) Gorj, joi dimineață, polițiștii din cadrul Serviciului de Investigare a Criminalități
Gorj: Primarul orașului Tismana, reținut pentru favorizarea făptuitorului și mărturie mincinoasă (surse)
Primarul orașului Tismana, Narcis Petre Remetea, a fost reținut, joi, într-un dosar penal privind favorizarea făptuitorului și mărturie mincinoasă, potrivit unor surse judiciare. Conform Inspectoratului de Poliție Județean (IPJ) Gorj, polițiștii din cadrul Serviciului de Ordine Publică Gorj au continuat, joi, cercetările într-un do
Gorj: Percheziții la Primăria Dănești și la opt persoane într-un dosar privind infracțiuni de fals (surse)
Polițiștii din cadrul Serviciului de Investigare a Criminalității Economice efectuează, joi, nouă percheziții într-un dosar privind infracțiuni de fals, una dintre ele având loc la sediul Primăriei Dănești, potrivit unor surse judiciare. 'În această dimineață, polițiști din cadrul Serviciului de Investigare a Criminalității Economice al I
IGSU avertizează: Valul de căldură pune stăpânire pe întreaga țară; luați măsuri pentru a vă proteja sănătatea
Autoritățile vin cu o serie de sfaturi în contextul valului de căldură anunțat pentru aceste zile. ''Valul de căldură pune stăpânire pe întreaga țară! Astăzi și mâine, 25 - 26 iunie, sunt în vigoare avertizări meteorologice de temperaturi deosebit de ridicate, caniculă și disconfort termic accentuat. (...) Fiți precauți și
Neamț: Percheziții în trei județe într-un dosar de camătă și șantaj
Polițiști din cadrul Inspectoratului de Poliție Județean (IPJ) Neamț efectuează, joi, mai multe percheziții domiciliare în trei județe într-un dosar penal privind comiterea infracțiunilor de camătă și șantaj. 'Polițiștii Serviciului Investigații Criminale Neamț, cu sprijinul birourilor investigații criminale Piatra-Neamț și Roman, al Serviciulu
Primarul general Ciprian Ciucu rămâne sub control judiciar; Tribunalul București i-a respins contestația
Primarul general al Capitalei, Ciprian Ciucu, va fi cercetat în continuare sub control judiciar, după ce Tribunalul București a respins, miercuri, contestația formulată de edil împotriva măsurii impuse de procurorii anticorupție în dosarul în care este acuzat de luare de mită. Ciprian Ciucu este acuzat de DNA că, î
Șoferii care transportă mărfuri nu pot fi obligați să le descarce sau să le încarce (lege promulgată)
Președintele Nicușor Dan a promulgat, miercuri, legea pentru reglementarea obligațiilor privind desfășurarea operațiunilor de încărcare și descărcare a mărfurilor, suporturilor sau ambalajelor. 'Conducătorii auto ai vehiculelor de transport rutier contra cost de mărfuri cu vehicule ce au o masă maximă autorizată mai mare de 12,5 tone
Brașov: Mai mulți tineri - printre care și minori - cercetați pentru aderare la o grupare de tip fascist
Mai mulți tineri din județul Brașov, cu vârste între 16 și 22 de ani, sunt cercetați în arest la domiciliu, respectiv control judiciar, pentru aderarea la o grupare care susține ideologia fascismului, ei fiind și 'simpatizanți ai nazismului', a transmis, miercuri, Inspectoratul de Poliție Județean (IPJ). Conform surse
IGPR: Srilankezii care organizau petreceri unde se consumau droguri, arestați preventiv
Tribunalului București a dispus arestarea preventivă pentru 30 de zile a celor nouă srilankezi reținuți pentru infracțiunile de constituire a unui grup infracțional și trafic de droguri, fiind cercetat și decesul unui tânăr de supradoză la o petrecere organizată de suspecți. 'În urma celor 15 percheziții domiciliare efectuate l