Pensiile magistraților/ Cazurile analizate anterior de CJUE sunt total diferite de sesizarea ICCJ (surse)
Judecătorii Curții Constituționale analizează miercuri cererile depuse de Instanța supremă și judecătorul constituțional Gheorghe Stan privind sesizarea Curții de Justiție a Uniunii Europene cu o întrebare preliminară în legătură cu proiectul Guvernului de modificare a pensiilor speciale ale magistraților.
În esență, Instanța supremă consideră că măsurile din proiectul Guvernului 'pot conduce la un tratament discriminatoriu al magistraților în raport cu alte categorii de beneficiari de pensii de serviciu'.
Potrivit unor surse judiciare, cazurile analizate anterior de CJUE în urma unor sesizări venite de la curți constituționale din Europa sunt total diferite de cea primită de la Instanța supremă condusă de Lia Savonea.
O analiză a unor experți judiciari, aflată pe masa judecătorilor constituționali, demontează argumentele Instanței supreme: dosarele trimise la CJUE priveau cazuri concrete, în timp ce sesizarea ICCJ se referă la un control abstract al unei legi nepromulgate.
*** Tribunalul Constituțional spaniol - cazul Melloni
Persoana vizată (Melloni) contesta executarea unui mandat european de arest, invocând încălcarea concretă a dreptului său la un proces echitabil. Procedura privea un caz penal determinat, cu fapte stabilite (condamnare în Italia, mandat emis, hotărâre de predare în Spania).
De cealaltă parte, sesizarea ÎCCJ privește o lege generală privind pensiile de serviciu, înainte de promulgare, aflată în control de constituționalitate a priori. Nu există niciun titular al unui drept la pensie deja afectat, nicio decizie de aplicare a legii, ci doar o obiecție abstractă asupra unei reglementări viitoare.
ÎCCJ afirmă că standardul de la art. 19 TUE trebuie să funcționeze ca 'filtru' pentru o reformă legislativă generală, înainte de orice aplicare concretă, însă întrebările ICCJ sunt prea îndepărtate de un litigiu real și actual și sunt ipotetice spre deosebire de cazul Melloni, arată analiza experților judiciari.
În concluzie, sesizarea ÎCCJ se situează într-un cadru diferit: control abstract, lege nepromulgată, fără aplicare concretă și fără legătură directă cu un act UE specific.
*** Cazul 'TestAchats' de la Curtea constituțională belgiană
Curtea constituțională belgiană a solicitat CJUE analizarea unei legi de transpunere a art. 5 alin. (2) din Directiva 2004/113/CE (derogare de la principiul unisex la asigurări), iar întrebarea privea validitatea chiar a acelei dispoziții din directivă în raport cu art. 21 și 23 din Cartă.
În cazul ÎCCJ, legea privind pensiile de serviciu nu transpune o dispoziție anume din dreptul derivat al UE, precizează experții citați. Ea este o opțiune națională în materie de statut al magistraților, pentru care se invocă indirect limite rezultate din art. 2 TUE, art. 19 alin. (1) TUE și art. 47 din Cartă.
*** Cazul Gauweiler - Curtea Constituțională Federală din Germania (Bundesverfassungsgericht) a solicitat CJUE să verifice legalitatea unui program (OMT) al Băncii Centrale Europene (anunțat în septembrie 2012), program considerat ca o 'plasă de siguranță' care a calmat piețele financiare în timpul crizei datoriilor suverane.
CJUE a recunoscut admisibilitatea cererii, deși măsura nu fusese încă implementată, pentru că programul exista, avea un conținut suficient de determinat, iar efectele sale economice și constituționale erau deja reale.
Cazul Gauweiler conținea întrebări relativ precise, arată experții judiciari, dacă programul OMT intră în sfera politicii monetare (art. 119, 127 TFUE) sau o depășește, dacă încalcă art. 123 TFUE.
În schimb, sesizarea ICCJ se referă la o lege națională viitoare, aflată în control abstract la o altă instanță (CCR), fără un act UE determinat în joc și fără aceeași miză structurală pentru ordinea juridică a Uniunii. Aceste deosebiri permit CJUE să spună că raționamentul de admisibilitate din cazul Gauweiler nu poate fi transpus automat asupra sesizării române.
*** Cauza Associaçao Sindical dos Juízes Portugueses (ASJP)
Este vorba de o acțiune contencioasă în fața Supremo Tribunal Administrativo, prin care asociația judecătorilor contesta acte administrative de aplicare a reducerilor salariale, cerând anularea lor, restituirea sumelor reținute și declararea dreptului la salarizare integrală. Instanța portugheză trebuia să soluționeze un litigiu individual, cu drepturi patrimoniale deja afectate (sume reținute efectiv din salarii).
CJUE a respins excepția de inadmisibilitate, pentru că litigiul principal continua să aibă obiect (sumele nu fuseseră restituite), deci nu era ipotetic. Măsurile bugetare portugheze fuseseră adoptate în contextul programelor de asistență financiară UE/FMI, instanța de trimitere invoca faptul că cerințele bugetare proveneau, cel puțin parțial, din dreptul UE (memorandumuri, decizii de asistență), ceea ce întărea legătura cu 'domeniile acoperite de dreptul UE', explică experții judiciari.
În cazul sesizării ICCJ, există un control de constituționalitate 'a priori' al unei legi înainte de promulgare: nu există încă niciun judecător pensionat sub noul regim, nicio prestație recalculată, nicio sumă reținută sau litigiu individual privind aplicarea legii.
În sesizarea ICCJ, întrebările privesc efecte viitoare ale unei legi nepromulgate, spre deosebire de ASJP, nu există un 'caz pendinte' cu drepturi deja atinse, ci doar un control normativ 'ex ante'. AGERPRES/(AS - redactori: Mihai Stoica, Eusebi Manolache, editor: Andreea Rotaru, editor online: Adrian Dãdârlat)
Conținutul website-ului www.agerpres.ro este destinat exclusiv informării publice. Toate informaţiile publicate pe acest site de către AGERPRES sunt protejate de dispoziţiile legale incidente. Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea, precum şi orice modalitate de exploatare a conţinutului acestui website. Informaţiile transmise pe www.agerpres.ro pot fi preluate, în conformitate cu legislaţia aplicabilă, în limita a 500 de semne. Detalii în secţiunea Condiţii de utilizare. Dacă sunteţi interesaţi de preluarea ştirilor AGERPRES, vă rugăm să contactaţi Direcţia Marketing - marketing@agerpres.ro.
Alte știri din categorie
Călin Georgescu, adus la tribunal; zeci de susținători au venit la instanță
Călin Georgescu a fost adus marți la Tribunalul București, unde se va judeca cererea procurorilor DIICOT de arestare preventivă pentru 30 de zile a fostului candidat la alegerile prezidențiale, inculpat pentru că ar fi înșelat un om de afaceri cu suma de 1,1 milioane de euro. De asemenea, procurorii cer arestarea preventivă a unui compli
Poliția Capitalei: 29 de percheziții într-un dosar deschis în urma incidentelor de la protestul din Piața Victoriei
Polițiștii și procurorii efectuează, marți, 29 de percheziții într-un dosar penal privind incidentele violente de la protestul de săptămâna trecută din Piața Victoriei din Capitală. Potrivit unui comunicat al Poliției Capitalei transmis AGERPRES, marți, polițiști din cadrul Direcției Generale de Poliție a Municipiului București - S
Caraș-Severin: Percheziții într-un dosar referitor la pescuitul ilegal, inclusiv prin curentare; sume de bani, confiscate
O cantitate de 374 de kilograme de pește, 5.500 de euro și 22.000 de lei, precum și un aparat care ar fi fost folosit pentru pescuit prin curentare, au fost ridicate, luni, de polițiștii din Moldova Nouă în urma a șase percheziții efectuate la persoane bănuite că ar fi încălcat legislația în domeniul pescuitului, a informat Inspectoratul de Poliție Județean
CA Alba Iulia a dispus internarea medicală provizorie a procurorului Radu George Bucurică și a revocat măsura arestării
Curtea de Apel (CA) Alba Iulia a dispus, luni, internarea medicală provizorie a procurorului Radu George Bucurică, de la Parchetul de pe lângă Tribunalul Caraș-Severin, 'până la însănătoșire sau până la ameliorarea care înlătură starea de pericol ce a determinat luarea măsurii', și a revocat măsura arestării preventive a acestuia.
VIDEO Călin Georgescu, scos în cătușe din sediul DIICOT
Călin Georgescu, fostul candidat la alegerile prezidențiale, a fost scos luni din sediul DIICOT având cătușe la mâini, după ce a fost reținut de procurori pentru 24 de ore în dosarul în care este acuzat că ar fi înșelat un om de afaceri. Înconjurat de mascați și jurnaliști pe treptele din fața sediului DIICOT, George
Omul de afaceri Ionel Rusen, reținut în dosarul lui Georgescu (surse)
Omul de afaceri Ionel Rusen a fost reținut luni de procurorii DIICOT pentru 24 de ore, în dosarul de înșelăciune în care este acuzat și Călin Georgescu, au declarat pentru AGERPRES surse judiciare. Ionel Rusen este complice cu Georgescu în schema de înșelăciune, în care parte vătămată este omul de afaceri Răzvan Leu. AGERPRE
UPDATE Călin Georgescu, reținut de procurori (surse)
Fostul candidat la alegerile prezidențiale Călin Georgescu a fost reținut luni de procurorii DIICOT, pentru 24 de ore, în dosarul în care este acuzat că ar fi înșelat un om de afaceri, au declarat pentru AGERPRES surse judiciare. Conform surselor citate, Georgescu nu a dorit să dea declarații în fața anchetatorilor.
ICCJ: Experții judiciari pot contesta hotărârile instanțelor prin care li s-a refuzat majorarea onorariului
Înalta Curte de Casație și Justiție a decis că experții judiciari pot ataca în instanță deciziile instanțelor care refuză să le majoreze onorariile. Completul pentru soluționarea unor chestiuni de drept a stabilit că expertul judiciar are calitatea procesuală activă de a declara cale de atac împotriva hotărârii judecătorești prin care i
Călin Georgescu - adus la DIICOT pentru a fi audiat în dosarul de înșelăciune
Fostul candidat la alegerile prezidențiale Călin Georgescu a fost adus, luni, la sediul central al DIICOT, pentru a fi audiat în dosarul de înșelăciune. Georgescu a fost ridicat din trafic luni dimineața și dus la locuința sa din Mogoșoaia, unde anchetatorii au efectuat percheziții. Procurorii au stat mai bine de șase ore la locuința
O legitimație 'diplomatică' suspectă, găsită în casa lui Georgescu (surse)
O legitimație 'diplomatică' pe numele lui Călin Georgescu, aparent emisă de Ordinul Cavalerilor de Malta, a fost găsită de anchetatori în vila acestuia din Mogoșoaia, au declarat surse judiciare pentru AGERPRES. 'Legitimația' este intitulată 'DIPLOMATIC ID' - Order of Malta, Sovereign Order Hospitalliers of Saint
Aparat de bruiaj, găsit în mașina lui Georgescu (surse)
Anchetatorii au găsit un aparat de bruiaj în mașina lui Călin Georgescu, care îi permitea fostului candidat la Președinție să nu fie înregistrat în timp ce poartă diverse conversații, au declarat surse judiciare pentru AGERPRES. Conform surselor, este vorba de un aparat de bruiaj (rabbler), folosit pentru a bloca ascult
Percheziții DNA în vămile Siret și Racovăț, dar și la Sectorul Poliției de Frontieră Dorohoi (oficial)
Procurorii din cadrul Serviciului Teritorial Suceava al Direcției Naționale Anticorupție (DNA) au efectuat, luni, 54 de percheziții în județele Botoșani, Suceava, Neamț și Iași, într-un dosar de corupție, potrivit unui comunicat de presă transmis de DNA. Sursa citată arată că cercetările au loc într-o cauză penală ce vizează
Zeci de susținători ai lui Călin Georgescu - la DIICOT; măsuri de siguranță dispuse de Jandarmerie
Zeci de susținători ai fostului candidat la alegerile prezidențiale Călin Georgescu s-au strâns, luni, în fața sediului central al DIICOT din Capitală, iar pentru gestionarea situației Jandarmeria Capitalei a dispus măsuri de ordine și siguranță publică. Potrivit unui comunicat al Jandarmeriei Capitalei transmis AGERPRES, pentru si
Procurorii DIICOT au solicitat informații din patru țări în dosarul de înșelăciune al lui Călin Georgescu (surse)
Procurorii DIICOT au solicitat informații din Letonia, Italia, Marea Britanie și Elveția în dosarul în care este vizat pentru înșelăciune fostul candidat la alegerile prezidențiale Călin Georgescu, au precizat, pentru AGERPRES, surse judiciare. Călin Georgescu a fost ridicat din trafic luni, în timp de se îndrepta
Plângerea penală aflată la dosarul DIICOT care îl vizează de Călin Georgescu, asumată de un om de afaceri din Buzău
Omul de afaceri Răzvan Leu, din județul Buzău, a confirmat luni că este persoana care a formulat plângerea penală aflată la baza dosarului instrumentat de procurorii Direcției de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism (DIICOT), care îl vizează pe fostul candidat la alegerile prezidențiale Călin Georgescu.