CCR: Sesizarea președintelui Nicușor Dan cu privire la Legea regimului cultelor - amânată pe 4 februarie
Curtea Constituțională a României a amânat, marți, pentru 4 februarie, sesizarea președintelui Nicușor Dan în legătură cu modificările aduse Legii privind libertatea religioasă și regimul cultelor, au precizat, pentru AGERPRES, oficiali ai CCR.
La jumătatea lunii iulie, șeful statului a sesizat Curtea Constituțională în legătură cu o lege care modifică și completează Legea 489/2006 privind libertatea religioasă și regimul general al cultelor, prin care se sancționează, la fel ca și în cazul preoților, exercitarea fără drept a profesiei de 'rabin, imam sau alte funcții clericale ori monahale, asimilate cu acestea, la solicitarea cultelor'.
Legea reclamată a fost inițiată de deputatul Silviu Vexler, președintele Federației Comunităților Evreiești din România, cel care a promovat și proiectul de lege de combatere a antisemitismului și de interzicere a organizațiilor legionare, proiect atacat fără succes de președintele Nicușor Dan la CCR.
Parlamentul i-a transmis pe 28 iunie președintelui, în vederea promulgării, Legea pentru modificarea și completarea Legii nr. 489/2006 privind libertatea religioasă și regimul general al cultelor.
Actul normativ introduce următoarele modificări în Legea 489/2006:
* la articolul 23, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins: '(4) Exercitarea fără drept a atribuțiilor de preot, rabin, imam sau a altor funcții, clericale ori monahale, asimilate cu acestea la solicitarea cultelor de către Secretariatul de Stat pentru Culte, constituie infracțiune și se pedepsește potrivit Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare'.
* la articolul 29, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, (11), cu următorul cuprins: '(11) Cultele au dreptul exclusiv asupra modalităților religioase de cinstire a persoanelor canonizate, beatificate, sanctificate, trecute în rândul drepților sau recunoscute ca simboluri identitare proprii'.
În opinia președintelui, prin modalitatea de adoptare și prin conținutul său normativ, modificarea legislativă a fost adoptată cu încălcarea unor norme și principii constituționale, respectiv art.1 alin.(5), art.76 alin.(1) coroborat cu art.73 alin.(3) lit.h), respectiv art. 29 și art. 30 din Constituție.
De asemenea, legea ar încălca art. 147 alin.(4) din Constituție și art.7 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului prin stabilirea conținutului constitutiv al unei infracțiuni prin acte infralegale.
Potrivit șefului statului, legea extinde sfera subiectului activ al infracțiunii, fiind incluse și categoriile 'rabin' sau 'imam', dar și sintagma 'altor funcții, clericale sau monahale, asimilate cu acestea la solicitarea cultelor de către Secretariatul de Stat pentru Culte'.
'Se creează posibilitatea Secretariatului de Stat pentru Culte să stabilească, la cererea cultelor, alte funcții clericale sau monahale asimilate celor de preot, rabin sau imam. În consecință, stabilirea conținutului constitutiv al infracțiunii de exercitare fără drept a unei profesii sau activități, în acest domeniu, al exercitării libertății religioase, nu este realizată exclusiv prin lege, ci poate fi realizată inclusiv prin acte infralegale, acte administrative ale Secretariatului de Stat pentru Culte. (...) În egală măsură, folosirea unei sintagme vagi, definită prin acte administrative ulterioare încalcă și standardele de calitate a legii, potrivit art.1 alin.(5) din Constituție. Art. 36 alin. (1) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative impune condiția ca legea să fie clară, de natură 'să excludă orice echivoc, criteriu pe care apreciem că prevederea din legea supusă controlului de constituționalitate nu îl îndeplinește'', a explicat președintele.
El a atras atenția și asupra enumerării incomplete a funcțiilor clericale și monahale.
'În măsura admiterii criticilor formulate anterior cu privire la sintagma 'altor funcții, clericale ori monahale, asimilate cu acestea la solicitarea cultelor de către Secretariatul pentru Culte', utilizată în formularea art. unic pct. 1 din legea supusă controlului de constituționalitate, aceste prevederi rămân neconstituționale, deoarece enumeră expres numai preotul, rabinul și imamul printre funcțiile clericale sau monahale a căror exercitare fără drept constituie infracțiune, fără a ține cont de faptul că există și alte titulaturi specifice celorlalte culte religioase recunoscute de lege (în număr total de 18), care sunt asociate unor funcții clericale și monahale proprii', a indicat șeful statului.
Altor culte religioase recunoscute prin lege le sunt specifice alte titulaturi precum muftiu (în cazul Cultului musulman), slujitor duhovnicesc/păstor (în cazul Uniunii Bisericilor Creștine Baptiste din România), bătrân (în cazul Organizației Religioase 'Martorii lui lehova').
Toate aceste titulaturi trebuie luate în considerare de legiuitor în cuprinsul art. 23 alin. (4) din Legea 489/2006, deoarece, după cum a reținut și Curtea Constituțională, 'indiferent de denumirea acordată personalului propriu de fiecare cult, valoarea socială ocrotită prin incriminarea faptei de exercitare fără drept a unei profesii sau activități este aceeași', se mai arată în sesizare.
Conform președintelui, critici de neconstituționalitate pot să fie formulate și din perspectiva faptului că textul incriminează 'exercitarea fără drept a atribuțiilor' specifice mai multor funcții clericale sau monahale, legiuitorul 'ignorând' că, de cele mai multe ori, aceste atribuții nu sunt stabilite prin lege, ca act normativ de reglementare primară, ci prin statutele și codurile canonice ale cultelor, recunoscute prin hotărâre adoptată de Guvern, la propunerea Secretariatului de Stat pentru Culte.
O altă critică a șefului statului se referă la încălcarea art. 1 alin. (5), art. 29 și art. 30 din Constituție prin stabilirea unui drept exclusiv al cultelor asupra modalităților religioase de cinstire a anumitor persoane, fapt care, în opinia sa, încalcă libertatea religioasă, dar și exercițiul libertății de exprimare. AGERPRES/(AS - redactor: Mihai Stoica, editor: Claudia Stănescu, editor online: Ada Vîlceanu)
Conținutul website-ului www.agerpres.ro este destinat exclusiv informării publice. Toate informaţiile publicate pe acest site de către AGERPRES sunt protejate de dispoziţiile legale incidente. Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea, precum şi orice modalitate de exploatare a conţinutului acestui website. Informaţiile transmise pe www.agerpres.ro pot fi preluate, în conformitate cu legislaţia aplicabilă, în limita a 500 de semne. Detalii în secţiunea Condiţii de utilizare. Dacă sunteţi interesaţi de preluarea ştirilor AGERPRES, vă rugăm să contactaţi Direcţia Marketing - marketing@agerpres.ro.
Alte știri din categorie
DGPMB: Tânăr de 19 ani, arestat preventiv pentru înșelăciune de aproape 100.000 de lei
Un tânăr de 19 ani, cetățean ucrainean, a fost arestat preventiv pentru 30 de zile după ce a convins un bărbat să retragă suma de 98.290 de lei pentru a se proteja de o presupusă fraudă informatică. Joi, polițiști din cadrul Direcției Generale de Poliție a Municipiului București (DGPMB) - Serviciul Combaterea Infracțiunilor Informatice,
Argeș: Polițistul prins băut la volan în timpul serviciului, suspendat pe perioada măsurii preventive
Polițistul din Argeș prins băut la volan în comuna Leordeni a fost suspendat din funcție pe perioada măsurii preventive dispuse de organele judiciare, anunță, vineri, IPJ Argeș. ''Având în vedere informațiile apărute în spațiul public cu privire la la cazul unui bărbat (polițist) care ar fi condus un autoturism,
Operațiunea SPEED: Polițiștii de la Rutieră au aplicat 886 de sancțiuni în această săptămână
Polițiștii rutieri au aplicat, în această săptămână, 886 de sancțiuni contravenționale și au reținut 47 de permise de conducere ale șoferilor care au depășit viteza legală pe străzile din București. În cadrul operațiunii SPEED, desfășurată la nivel european sub egida ROADPOL, în perioada 3 - 9 august, polițiști au vizat
Giurgiu: Bărbat aflat în arest la domiciliu, evadat după ce a intervenit asupra dispozitivului de monitorizare electronică
Polițiștii din cadrul Serviciului de Investigații Criminale al IPJ Giurgiu efectuează cercetări pentru evadare după ce un bărbat, în vârstă de 46 de ani, care era în arest la domiciliu, ar fi intervenit asupra dispozitivului de monitorizare electronică și nu a fost găsit la adresa unde executa măsura preventivă. ''Pol
Directoarea care a delapidat peste 4,5 milioane lei de la Electrica Serv - trimisă în judecată
Un fost director economic din cadrul unei societăți cu capital de stat a fost trimis în judecată de procurorii Parchetului de pe lângă Tribunalul București într-un dosar în care este acuzat că a delapidat compania cu peste 4,5 milioane de lei. Potrivit unui comunicat al PTB transmis AGERPRES vineri, procurorii Parchetul
Ialomița: Tânăr de 20 de ani, reținut după ce ar fi procurat, deținut și comercializat canabis în municipiul Slobozia
Un tânăr de 20 de ani a fost reținut de procurorii DIICOT - Biroul Teritorial Ialomița, fiind cercetat pentru trafic de droguri de risc, după ce ar fi procurat, deținut și comercializat canabis în municipiul Slobozia, a informat, vineri, Inspectoratul de Poliție Județean Ialomița. Potrivit unui comunicat transmis de IPJ Ialomița, polițiștii Servici
Timiș: Doi bărbați au fost reținuți de poliție pentru ultraj, după ce au postat videoclipuri cu conținut sexual
Doi bărbați au fost reținuți de polițiștii timișeni, pentru 24 de ore, după ce Poliția s-a sesizat din oficiu și efectuează cercetări într-un dosar de ultraj contra bunelor moravuri și tulburarea ordinii și liniștii publice. În dosar sunt implicați trei bărbați, dar unul dintre ei este plecat din țară, potrivit unei precizări făcute, vineri, de Pol
IGSU: Pompierii români continuă să sprijine colegii din Franța și Grecia
Pompierii români aflați în misiuni de pre-poziționare în Republica Franceză și Republica Elenă au continuat joi activitățile desfășurate în sprijinul autorităților locale, executând misiuni specifice de monitorizare, patrulare și intervenție, în cadrul Mecanismului de Protecție Civilă al Uniunii Europene. Potrivit unui comun
Percheziții la persoane bănuite că au furat cabluri electrice de la parcuri fotovoltaice din Dâmbovița, Ilfov și Giurgiu
Polițiștii au efectuat, vineri dimineață, nouă percheziții domiciliare la persoane suspecte că au furat cabluri electrice de la parcuri fotovoltaice din Dâmbovița, Ilfov și Giurgiu, anunță Inspectoratul de Poliție Județean (IPJ) Dâmbovița. 'Polițiștii din cadrul Inspectoratului de Poliție Județean Dâmbovița, sub coordonarea unui procuror
Curtea Constituțională a României va discuta pe 12 august sesizarea privind Legea ANI
Curtea Constituțională a României urmează să discute pe 12 august sesizarea pe legea privind modificarea și completarea unor acte normative în domeniul integrității, au precizat, joi, pentru AGERPRES, oficiali ai CCR. Senatul a adoptat, miercuri, în calitate de for decizional, propunerea legislativă privind modificarea și com
ICCJ amână pe 20 august pronunțarea în procesul cu Guvernul privind restanțele salariale ale magistraților
Înalta Curte de Casație și Justiție a amânat joi, pentru data de 20 august, pronunțarea unei soluții definitive în dosarul pe care l-a câștigat în primă instanță cu Guvernul și Ministerul Finanțelor pentru neplata unor drepturi salariale restante către magistrați, apărute ca urmare a unor majorări stabilite retroactiv prin hotărâri
Covasna: Cultură de canabis descoperită într-o pădure din Dalnic; un bărbat, arestat preventiv
Peste 130 de plante de canabis, cu o greutate de aproximativ 17 kilograme, au fost descoperite și ridicate de către polițiștii din Covasna și procurorii DIICOT în urma unei percheziții efectuate într-o zonă forestieră din comuna Dalnic, informează Inspectoratul Județean de Poliție. Potrivit sursei citate, un bărbat în vârstă de
PICCJ: Trei persoane trimise în judecată după ce ar fi adus în România arme letale cumpărate din Turcia
Trei persoane au fost trimise în judecată de Parchetul General într-un dosar în care sunt acuzate că ar fi introdus ilegal în România arme letale cumpărate din Turcia. Potrivit unui comunicat transmis, joi, AGERPRES, procurorul de caz de la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție - Secția de urmărire
Polițiștii au prins în flagrant doi străini care au înșelat o bătrână; instanța a decis arestarea preventivă
Doi cetățeni străini au fost arestați preventiv pentru 30 de zile după ce au fost prinși în flagrant când primeau bani de la o femeie de 75 de ani, sub pretextul că unul ar fi polițist și celălalt reprezentant al unei instituții bancare. 'La data de 4 august, polițiștii Direcției Generale de Poliție a Municipiului București - Secția 22 Poliție,
ANP: Deficitul de personal și gradul de ocupare a locurilor de deținere - provocări la nivelul întregului sistem penitenciar
Deficitul de personal și gradul de ocupare a locurilor de detenție reprezintă provocări importante pentru sistemul penitenciar, iar gestionarea resurselor umane și a persoanelor custodiate se face în mod constant, ținând cont de nevoile operaționale și particularitățile fiecărei unități, a transmis Administrația Națională a Penitenciarelor (ANP), după pro