CCR: Sesizarea președintelui Nicușor Dan cu privire la legea regimului cultelor - amânată pe 12 noiembrie
Curtea Constituțională a României (CCR) a amânat, luni, pentru 12 noiembrie, sesizarea președintelui Nicușor Dan în legătură cu modificările aduse legii privind libertatea religioasă și regimul cultelor, au precizat, pentru AGERPRES, oficiali ai CCR.
La jumătatea lunii iulie, șeful statului a sesizat Curtea Constituțională în legătură cu o lege care modifică și completează Legea nr. 489/2006 privind libertatea religioasă și regimul general al cultelor, prin care se sancționează, la fel ca și în cazul preoților, exercitarea fără drept a profesiei de 'rabin, imam sau alte funcții clericale ori monahale, asimilate cu acestea, la solicitarea cultelor'.
Textul sesizării a fost publicat pe site-ul Senatului. Legea reclamată la CCR a fost inițiată de deputatul Silviu Vexler, președintele Federației Comunităților Evreiești din România, cel care a inițiat și proiectul de lege de combatere a antisemitismului și de interzicere a organizațiilor legionare, proiect atacat fără succes de președintele Nicușor Dan la CCR.
Parlamentul i-a transmis pe 28 iunie președintelui, în vederea promulgării, Legea pentru modificarea și completarea Legii nr. 489/2006 privind libertatea religioasă și regimul general al cultelor.
Actul normativ introduce următoarele modificări în Legea 489/2006:
* la articolul 23, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins: '(4) Exercitarea fără drept a atribuțiilor de preot, rabin, imam sau a altor funcții, clericale ori monahale, asimilate cu acestea la solicitarea cultelor de către Secretariatul de Stat pentru Culte, constituie infracțiune și se pedepsește potrivit Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare'.
* la articolul 29, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, (11), cu următorul cuprins: '(11) Cultele au dreptul exclusiv asupra modalităților religioase de cinstire a persoanelor canonizate, beatificate, sanctificate, trecute în rândul drepților sau recunoscute ca simboluri identitare proprii'.
În opinia președintelui, prin modalitatea de adoptare și prin conținutul său normativ, modificarea legislativă a fost adoptată cu încălcarea unor norme și principii constituționale, respectiv art.1 alin.(5), art.76 alin.(1) coroborat cu art.73 alin.(3) lit.h), respectiv art. 29 și art. 30 din Constituție.
De asemenea, legea încalcă art. 147 alin.(4) din Constituție și art.7 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, prin stabilirea conținutului constitutiv al unei infracțiuni prin acte infralegale.
Legea în discuție extinde sfera subiectului activ al infracțiunii, fiind incluse și categoriile 'rabin' sau 'imam', dar și sintagma 'altor funcții, clericale sau monahale, asimilate cu acestea la solicitarea cultelor de către Secretariatul de Stat pentru Culte'.
'Astfel, se creează posibilitatea Secretariatului de Stat pentru Culte să stabilească, la cererea cultelor, alte funcții clericale sau monahale asimilate celor de preot, rabin sau imam. În consecință, stabilirea conținutului constitutiv al infracțiunii de exercitare fără drept a unei profesii sau activități, în acest domeniu, al exercitării libertății religioase, nu este realizată exclusiv prin lege, ci poate fi realizată inclusiv prin acte infralegale, acte administrative ale Secretariatului de Stat pentru Culte. (...) În egală măsură, folosirea unei sintagme vagi, definită prin acte administrative ulterioare încalcă și standardele de calitate a legii, potrivit art.1 alin.(5) din Constituție. Art. 36 alin. (1) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative impune condiția ca legea să fie clară, de natură 'să excludă orice echivoc, criteriu pe care apreciem că prevederea din legea supusă controlului de constituționalitate nu îl îndeplinește'', mai explică președintele.
Nicușor Dan atrage atenția și asupra enumerării incomplete a funcțiilor clericale și monahale.
'În măsura admiterii criticilor formulate anterior cu privire la sintagma 'altor funcții, clericale ori monahale, asimilate cu acestea la solicitarea cultelor de către Secretariatul pentru Culte', utilizată în formularea art. unic pct. 1 din legea supusă controlului de constituționalitate, aceste prevederi rămân neconstituționale, deoarece enumeră expres numai preotul, rabinul și imamul printre funcțiile clericale sau monahale a căror exercitare fără drept constituie infracțiune, fără a ține cont de faptul că există și alte titulaturi specifice celorlalte culte religioase recunoscute de lege (în număr total de 18), care sunt asociate unor funcții clericale și monahale proprii', indică șeful statului.
Concret, altor culte religioase recunoscute prin lege le sunt specifice alte titulaturi, cum ar fi: muftiu (în cazul Cultului musulman), slujitor duhovnicesc/păstor (în cazul Uniunii Bisericilor Creștine Baptiste din România), bătrân (în cazul Organizației Religioase 'Martorii lui lehova').
Toate aceste titulaturi trebuie luate în considerare de legiuitor în cuprinsul art. 23 alin. (4) din Legea 489/2006, deoarece, după cum a reținut și Curtea Constituțională, 'indiferent de denumirea acordată personalului propriu de fiecare cult, valoarea socială ocrotită prin incriminarea faptei de exercitare fără drept a unei profesii sau activități este aceeași', se mai arată în sesizare.
De asemenea, critici neconstituționalitate pot să fie formulate și din perspectiva faptului că textul incriminează 'exercitarea fără drept a atribuțiilor' specifice mai multor funcții clericale sau monahale, legiuitorul ignorând că, de cele mai multe ori, aceste atribuții nu sunt stabilite prin lege, ca act normativ de reglementare primară, ci prin statutele și codurile canonice ale cultelor, recunoscute prin hotărâre adoptată de Guvern, la propunerea Secretariatului de Stat pentru Culte.
O altă critică a președintelui se referă la încălcarea art.1 alin. (5), art. 29 și art.30 din Constituție prin stabilirea unui drept exclusiv al cultelor asupra modalităților religioase de cinstire a anumitor persoane, fapt ce încalcă libertatea religioasă, dar și exercițiul libertății de exprimare. AGERPRES/(AS - redactor: Mihai Stoica, editor: Mihai Simionescu, editor online: Ady Ivaşcu)
Conținutul website-ului www.agerpres.ro este destinat exclusiv informării publice. Toate informaţiile publicate pe acest site de către AGERPRES sunt protejate de dispoziţiile legale incidente. Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea, precum şi orice modalitate de exploatare a conţinutului acestui website. Informaţiile transmise pe www.agerpres.ro pot fi preluate, în conformitate cu legislaţia aplicabilă, în limita a 500 de semne. Detalii în secţiunea Condiţii de utilizare. Dacă sunteţi interesaţi de preluarea ştirilor AGERPRES, vă rugăm să contactaţi Direcţia Marketing - marketing@agerpres.ro.
Alte știri din categorie
Curtea Constituțională a României dezbate sesizările privind Legea ANI
Curtea Constituțională a României dezbate, miercuri, sesizările formulate față de legea privind modificarea și completarea unor acte normative în domeniul integrității, cu referire la extinderea obligației de completare și depunere a declarațiilor de avere și de interese, sintagma 'persoana care are relații asemănătoare acelora dintre soți', intru
Femeie cercetată pentru delapidare, după ce ar fi transferat 1.350.000 de lei de la firma de turism la care lucra
O femeie de 47 de ani, cu atribuții de administrare a unei societăți comerciale de turism cu acționariat italian, a fost plasată sub control judiciar pentru 60 de zile, după ce ar fi transferat aproximativ 1.350.000 de lei, în mod nejustificat, către societăți comerciale administrate de apropiați ai acesteia. 'La data de 10 august, polițiștii Direcți
Giurgiu: Șofer ucrainean, arestat după ce a fost depistat cu 4.000.000 de țigarete
Un cetățean ucrainean, în vârstă de 29 de ani, a fost arestat preventiv după ce polițiștii de frontieră din cadrul Inspectoratului Teritorial al Poliției de Frontieră Giurgiu au descoperit, în cadrul unei acțiuni tip Blitz, 4.080.000 de țigarete ascunse în autocamionul pe care acesta îl conducea. 'Polițiștii din cadrul Inspect
Tribunalul București discută marțea viitoare cererea STB de a intra în insolvență
Tribunalul București va discuta marțea viitoare cererea Societății de Transport București (STB) de intrare în insolvență. Potrivit portalului instanțelor de judecată, dosarul a fost înregistrat joia trecută și a primit un prim termen pe data de 18 august, Societatea de Transport București STB SA fiind menționată drept debitor, &ici
UPDATE Alba: Curtea de Apel a respins propunerea de arestare preventivă a procurorului din Caraș-Severin
Curtea de Apel (CA) Alba Iulia a respins, luni seara, propunerea formulată de Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia privind luarea măsurii arestării preventive față de un procuror din cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul Caraș-Severin, acuzat de nerespectarea regimului armelor și munițiilor, tulburarea ordinii și liniștii publice, portul sa
Covasna: Doi bărbați, reținuți într-un dosar de proxenetism; percheziții în trei județe
Doi bărbați suspectați de proxenetism au fost reținuți pentru 24 de ore, după ce polițiștii au efectuat șapte percheziții domiciliare în județele Covasna, Prahova și Dâmbovița, a informat, luni, Inspectoratul Județean de Poliție (IJP) Covasna. Potrivit sursei citate, cei doi bărbați, în vârstă de 38 și 54 de ani, sunt bănuiți că ar fi s
Giurgiu: Tânăr din Ghimpați, reținut după ce ar fi lovit cu un obiect înțepător un bărbat
Un tânăr, de 24 de ani, din Ghimpați, a fost reținut de polițiști după ce ar fi lovit în zona umărului stâng, cu un obiect tăietor-înțepător, un bărbat de 41 de ani din localitate, el fiind cercetat acum pentru săvârșirea infracțiunilor de lovirea sau alte violențe și tulburarea ordinii și liniștii publice. 'Polițiștii din cad
Buzău/Mașină surprinsă cu 172 km/h - șoferul a fost însoțit de polițiști la spital pentru a-și salva tatăl
Polițiștii rutieri au înregistrat cu aparatul radar un autovehicul care se deplasa pe DN2 (E85) cu viteza de 172 km/h, constatând că este vorba despre un șofer care își transporta tatăl la spital, după ce fusese mușcat de un câine, situație în care au luat decizia de a escorta în regim de urgență autoturismul până la Unitatea
Hunedoara: Incident pe calea ferată generat de trei copii cu vârstele sub 14 ani
Trei copii cu vârstele sub 14 ani sunt bănuiți de polițiștii de la Serviciul Județean de Poliție Transporturi Hunedoara că ar fi autorii unui incident feroviar care a avut loc în zona stației de cale ferată Petroșani, unde o dală de beton amplasată pe mecanismul de rulare și un capac de la un macaz ar fi fost lovite de un tren de marfă.
Cluj-Napoca: Cele șapte persoane implicate în atacul asupra ambulanței SAJ, arestate preventiv pentru 30 de zile
Cele șapte persoane implicate în atacul asupra unui echipaj al Serviciului Județean de Ambulanță Cluj, produs sâmbătă noapte în localitatea Căprioara, comuna Recea-Cristur, au fost arestate preventiv pentru 30 de zile, a informat, luni, Parchetul de pe lângă Judecătoria Dej. Potrivit unui comunicat al Parchetului, procu
Procuror reținut după ce a tras cu o armă letală în timp ce era imobilizat de polițiști
Un procuror a fost reținut duminică noaptea, pentru 24 de ore, fiind acuzat că a produs un scandal într-un local public din județul Hunedoara, iar la venirea unui echipaj de poliție a folosit un spray lacrimogen și a tras cu un pistol letal în timp ce era imobilizat de agenți. Conform unor surse din anchetă, este vorba de procuroru
Bărbat trimis în judecată pentru incitare la ură și violență împotriva evreilor și a unei realizatoare TV
Un bărbat din București a fost trimis în judecată de Parchetul de pe lângă Judecătoria Sectorului 6 sub acuzația că a postat pe rețelele de socializare mesaje în care incita la ură și violență împotriva evreilor și a unei realizatoare TV. Bărbatul respectiv se află sub control judiciar și va fi judecat pentru incitare l
Giurgiu: Bărbatul aflat în arest la domiciliu, care a evadat vineri, s-a predat Poliției
Bărbatul în vârstă de 46 de ani care se afla în arest la domiciliu și a evadat vineri, după ce ar fi intervenit asupra dispozitivului de monitorizare electronică, s-a predat duminică polițiștilor giurgiuveni. Potrivit Inspectoratului de Poliție Județean (IPJ) Giurgiu, vineri au fost demarate cercetări pentru
Alba: Femeie păcălită cu AI să le transfere escrocilor o sumă mare de bani
O femeie din orașul Cugir a reclamat faptul că a fost înșelată de persoane necunoscute cu ajutorul inteligenței artificiale să le transfere suma de 68.989 de lei, iar pentru a-i câștiga încrederea escrocii s-au dat drept reprezentanți ai Băncii Naționale a României și Poliției Române. 'O femeie, în vârstă de 36 de
Cluj: Trei tineri au fost reținuți în cazul atacării ambulanței 'care fură copii'
Trei tineri, cu vârste de 18, 22 și 24 de ani, din comuna Recea-Cristur, județul Cluj, au fost reținuți de polițiști pentru 24 de ore pentru săvârșirea infracțiunilor de distrugere, lovire sau alte violențe și tulburarea ordinii și liniștii publice, fiind acuzați că s-au aflat printre persoanele au atacat sâmbătă o ambulanță, după o dezinformare pe TikTok.