CCR: Sesizarea președintelui Nicușor Dan cu privire la legea regimului cultelor - amânată pe 12 noiembrie
Curtea Constituțională a României (CCR) a amânat, luni, pentru 12 noiembrie, sesizarea președintelui Nicușor Dan în legătură cu modificările aduse legii privind libertatea religioasă și regimul cultelor, au precizat, pentru AGERPRES, oficiali ai CCR.
La jumătatea lunii iulie, șeful statului a sesizat Curtea Constituțională în legătură cu o lege care modifică și completează Legea nr. 489/2006 privind libertatea religioasă și regimul general al cultelor, prin care se sancționează, la fel ca și în cazul preoților, exercitarea fără drept a profesiei de 'rabin, imam sau alte funcții clericale ori monahale, asimilate cu acestea, la solicitarea cultelor'.
Textul sesizării a fost publicat pe site-ul Senatului. Legea reclamată la CCR a fost inițiată de deputatul Silviu Vexler, președintele Federației Comunităților Evreiești din România, cel care a inițiat și proiectul de lege de combatere a antisemitismului și de interzicere a organizațiilor legionare, proiect atacat fără succes de președintele Nicușor Dan la CCR.
Parlamentul i-a transmis pe 28 iunie președintelui, în vederea promulgării, Legea pentru modificarea și completarea Legii nr. 489/2006 privind libertatea religioasă și regimul general al cultelor.
Actul normativ introduce următoarele modificări în Legea 489/2006:
* la articolul 23, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins: '(4) Exercitarea fără drept a atribuțiilor de preot, rabin, imam sau a altor funcții, clericale ori monahale, asimilate cu acestea la solicitarea cultelor de către Secretariatul de Stat pentru Culte, constituie infracțiune și se pedepsește potrivit Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare'.
* la articolul 29, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, (11), cu următorul cuprins: '(11) Cultele au dreptul exclusiv asupra modalităților religioase de cinstire a persoanelor canonizate, beatificate, sanctificate, trecute în rândul drepților sau recunoscute ca simboluri identitare proprii'.
În opinia președintelui, prin modalitatea de adoptare și prin conținutul său normativ, modificarea legislativă a fost adoptată cu încălcarea unor norme și principii constituționale, respectiv art.1 alin.(5), art.76 alin.(1) coroborat cu art.73 alin.(3) lit.h), respectiv art. 29 și art. 30 din Constituție.
De asemenea, legea încalcă art. 147 alin.(4) din Constituție și art.7 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, prin stabilirea conținutului constitutiv al unei infracțiuni prin acte infralegale.
Legea în discuție extinde sfera subiectului activ al infracțiunii, fiind incluse și categoriile 'rabin' sau 'imam', dar și sintagma 'altor funcții, clericale sau monahale, asimilate cu acestea la solicitarea cultelor de către Secretariatul de Stat pentru Culte'.
'Astfel, se creează posibilitatea Secretariatului de Stat pentru Culte să stabilească, la cererea cultelor, alte funcții clericale sau monahale asimilate celor de preot, rabin sau imam. În consecință, stabilirea conținutului constitutiv al infracțiunii de exercitare fără drept a unei profesii sau activități, în acest domeniu, al exercitării libertății religioase, nu este realizată exclusiv prin lege, ci poate fi realizată inclusiv prin acte infralegale, acte administrative ale Secretariatului de Stat pentru Culte. (...) În egală măsură, folosirea unei sintagme vagi, definită prin acte administrative ulterioare încalcă și standardele de calitate a legii, potrivit art.1 alin.(5) din Constituție. Art. 36 alin. (1) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative impune condiția ca legea să fie clară, de natură 'să excludă orice echivoc, criteriu pe care apreciem că prevederea din legea supusă controlului de constituționalitate nu îl îndeplinește'', mai explică președintele.
Nicușor Dan atrage atenția și asupra enumerării incomplete a funcțiilor clericale și monahale.
'În măsura admiterii criticilor formulate anterior cu privire la sintagma 'altor funcții, clericale ori monahale, asimilate cu acestea la solicitarea cultelor de către Secretariatul pentru Culte', utilizată în formularea art. unic pct. 1 din legea supusă controlului de constituționalitate, aceste prevederi rămân neconstituționale, deoarece enumeră expres numai preotul, rabinul și imamul printre funcțiile clericale sau monahale a căror exercitare fără drept constituie infracțiune, fără a ține cont de faptul că există și alte titulaturi specifice celorlalte culte religioase recunoscute de lege (în număr total de 18), care sunt asociate unor funcții clericale și monahale proprii', indică șeful statului.
Concret, altor culte religioase recunoscute prin lege le sunt specifice alte titulaturi, cum ar fi: muftiu (în cazul Cultului musulman), slujitor duhovnicesc/păstor (în cazul Uniunii Bisericilor Creștine Baptiste din România), bătrân (în cazul Organizației Religioase 'Martorii lui lehova').
Toate aceste titulaturi trebuie luate în considerare de legiuitor în cuprinsul art. 23 alin. (4) din Legea 489/2006, deoarece, după cum a reținut și Curtea Constituțională, 'indiferent de denumirea acordată personalului propriu de fiecare cult, valoarea socială ocrotită prin incriminarea faptei de exercitare fără drept a unei profesii sau activități este aceeași', se mai arată în sesizare.
De asemenea, critici neconstituționalitate pot să fie formulate și din perspectiva faptului că textul incriminează 'exercitarea fără drept a atribuțiilor' specifice mai multor funcții clericale sau monahale, legiuitorul ignorând că, de cele mai multe ori, aceste atribuții nu sunt stabilite prin lege, ca act normativ de reglementare primară, ci prin statutele și codurile canonice ale cultelor, recunoscute prin hotărâre adoptată de Guvern, la propunerea Secretariatului de Stat pentru Culte.
O altă critică a președintelui se referă la încălcarea art.1 alin. (5), art. 29 și art.30 din Constituție prin stabilirea unui drept exclusiv al cultelor asupra modalităților religioase de cinstire a anumitor persoane, fapt ce încalcă libertatea religioasă, dar și exercițiul libertății de exprimare. AGERPRES/(AS - redactor: Mihai Stoica, editor: Mihai Simionescu, editor online: Ady Ivaşcu)
Conținutul website-ului www.agerpres.ro este destinat exclusiv informării publice. Toate informaţiile publicate pe acest site de către AGERPRES sunt protejate de dispoziţiile legale incidente. Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea, precum şi orice modalitate de exploatare a conţinutului acestui website. Informaţiile transmise pe www.agerpres.ro pot fi preluate, în conformitate cu legislaţia aplicabilă, în limita a 500 de semne. Detalii în secţiunea Condiţii de utilizare. Dacă sunteţi interesaţi de preluarea ştirilor AGERPRES, vă rugăm să contactaţi Direcţia Marketing - marketing@agerpres.ro.
Alte știri din categorie
Șase persoane reținute în dosarul Asociației Dumnezeu Poartă de Grijă; sume mari de bani găsite la percheziții
Șase persoane au fost reținute și alte cinci au fost plasate sub control judiciar de procurorii DIICOT în dosarul lui Viorel Pașca, liderul Asociației Dumbrava - Dumnezeu Poartă de Grijă din Bihor, în care se investighează exploatarea unor persoane vulnerabile. Potrivit unui comunicat al DIICOT, marți și miercuri, procurorii au dispus reținerea a ș
SRI: Cetățean marocan care promova ideologii teroriste - declarat indezirabil pentru România
Un cetățean marocan care promova ideologii teroriste și acționa ca factor de radicalizare asupra unor persoane din România a fost declarat indezirabil pentru țara noastră pentru o perioadă de 10 ani, a informat, miercuri, Serviciul Român de Informații (SRI). 'La sesizarea Serviciului Român de Informații, miercuri, prin hotărârea 118
Tribunalul București suspendă decizia de convocare a Congresului Extraordinar al PNL din 21 iunie
Tribunalul București a suspendat, miercuri, executarea și efectele Hotărârii Consiliului Național Extraordinar al PNL din 19 iunie referitoare la convocarea Congresului Extraordinar al formațiunii politice din 21 iunie. 'Admite excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâților Bolojan Ilie-Gavril - președinte al Partidului Național
UPDATE Viorel Pașca, liderul Asociației Dumbrava - Dumnezeu Poartă de Grijă, și soția acestuia - reținuți de DIICOT (surse)
Viorel Pașca, liderul Asociației Dumbrava - Dumnezeu Poartă de Grijă, și soția acestuia, Florica, au fost reținuți, miercuri, de procurorii DIICOT în dosarul în care este investigată exploatarea unor persoane vulnerabile, au precizat, pentru AGERPRES, surse judiciare. Aceeași decizie a fost luată și în cazul a doi dintre fii lor - Abel Timote
Delia Păcală, care conducea filiale în Asociația Dumbrava - Dumnezeu Poartă de Grijă, reținută de DIICOT (surse)
Delia Mioara Păcală, care conducea filiale și organizații obștești în cadrul Asociației Dumbrava - Dumnezeu Poartă de Grijă, a fost reținută de procurorii DIICOT în dosarul lui Viorel Pașca, în care este investigată exploatarea unor persoane vulnerabile, au precizat, pentru AGERPRES, surse judiciare. Atât Viorel Pașca, liderul a
Brașov: Percheziții într-un dosar de înșelăciune cu imobile vândute de mai multe ori; prejudiciu de 3 milioane de lei
Polițiștii brașoveni de Investigare a Criminalității Economice efectuează, miercuri, nouă percheziții într-un dosar de înșelăciune cu consecințe deosebit de grave și spălare a banilor cu un prejudiciu estimat, până în prezent, la 3 milioane de lei. Conform anchetatorilor, dosarul vizează înșelarea unor victime cu
IGPR: 14 persoane reținute și pentru 21 continuă urmărirea penală, în cazul furtului de 10 tone de combustibil din vagoane-cisternă
Un număr de 14 persoane au fost reținute și pentru 21 continuă urmărirea penală în urma perchezițiilor efectuate marți dimineață, în două dosare în care sunt cercetate persoane pentru că ar
PTB: Șase persoane - acuzate de luare și dare de mită și introducere de alcool într-un centru de arestare preventivă
Procurorii Parchetului de pe lângă Tribunalul București au pus în mișcare acțiunea penală față de șase persoane, între care doi agenți de poliție, într-un dosar care vizează fapte de luare și dare de mită și introducere ilegală de alcool în Centrul de Reținere și Arestare Preventivă nr. 8 din București. Potrivit u
Gorj: Bărbat arestat preventiv după ce și-a bătut tatăl și fratele; victimele, transportate la spital
Un bărbat de 45 de ani din comuna Hurezani, reținut de polițiști pentru violență în familie după ce și-a lovit fratele și tatăl cu o bâtă de lemn, victimele fiind transportate la spital, a fost arestat preventiv, au informat, miercuri, reprezentanții Inspectoratului de Poliție Județean (IPJ) Gorj. Potrivit sursei citate, bărbatul e
Viorel Pașca, liderul Asociației Dumbrava-Dumnezeu Poartă de Grijă, adus la sediul DIICOT din Capitală (surse)
Viorel Pașca, liderul Asociației Dumbrava - Dumnezeu Poartă de Grijă, a fost adus, miercuri, la sediul central al DIICOT pentru a fi audiat într-un dosar în care se investighează exploatarea unor persoane vulnerabile. Polițiștii Direcției Investigații Criminale și procurorii DIICOT au pus în aplicare, marți, 27 de mandate de
Ciprian Ciucu, despre acuzațiile DNA: Pentru că știu că nu am luat mită, nu am niciun fel de emoție
Primarul Capitalei, Ciprian Ciucu, a afirmat, miercuri, cu privire la acuzațiile pe care procurorii DNA i le aduc că este nevinovat și pentru că știe că nu a luat mită, nu are 'niciun fel de emoție'. 'În ceea ce mă privește, sunt încrezător, nu am nimic de ascuns, colaborez cu ei (procurorii - n.r.), vin la controlul ju
Modificări ale Codului Rutier de la 1 iulie: Punctul de amendă crește de la 202 la 216 lei
Punctul de amendă va crește, de la 1 iulie, de la 202,5 lei la 216,25 de lei, iar testele pentru reducerea perioadei de suspendare a permisului nu se mai dau la sediile Poliției rutiere, ci la serviciile publice comunitare regim permise de conducere și înmatriculare a vehiculelor (DRPCIV) - sunt modificări ce vor intra în vigoare de la 1 iulie, anunță Brigada Rut
Constanța: Curtea de Apel a decis rejudecarea cauzei, după ce primarul suspendat al Mangaliei a contestat controlul judiciar
Curtea de Apel Constanța a admis, marți, contestația formulată de primarul suspendat al Mangaliei, Cristian Radu, împotriva măsurii controlului judiciar, hotărând totodată rejudecarea acesteia la Tribunal, în dosarul în care edilul a fost trimis în judecată pentru luare de mită și spălare a banilor. 'În baza (...), admit
Olt: După ani de litigii, instanța a dispus evacuarea administratorului cimitirul Strehareți, din spațiile ocupate
Judecătoria Craiova a dispus marți, pronunțându-se pe fond în procesul intentat de Primăria Slatina firmei care a concesionat și administrează cimitirul Strehareți, evacuarea administratorului privat din spațiile pe care le ocupă la cimitir, potrivit soluției pe scurt postată pe portalul instanței. Cimitirul Strehareți din Slatina,
DGPMB: Prejudiciu de 3,6 milioane de lei prin înșelăciuni financiare promovate cu ajutorul filmulețelor de tip 'deepfake'
Autoritățile din România, Republica Moldova și Ucraina au pus în aplicare opt mandate de percheziție domiciliară în România și 17 mandate de percheziție domiciliară în Ucraina, dintre care patru la sediile unde funcționau mai multe call-centere, într-un dosar complex privind săvârșirea unor infracțiuni de înșelăciune cu