Instanța supremă atacă la Curtea Constituțională legea privind plata pensiilor private
Judecătorii Instanței supreme au decis joi să sesizeze Curtea Constituțională în legătură cu proiectul de lege privind plata pensiilor private, prin care au fost aduse modificări legate de plata pensiilor din Pilonul 2 și Pilonul 3.
Proiectul a fost adoptat miercuri de Camera Deputaților, principala reglementare fiind aceea că persoanele care optează să retragă banii din Pilonul 2 - pilonul obligatoriu administrat privat - vor primi inițial doar 30% din sumă, iar restul eșalonat pe opt ani și, prin excepție, bolnavii cu afecțiuni oncologice pot beneficia de toată suma printr-o singură retragere.
Pot primi toată suma, sub formă de plată unică, persoanele care au un fond mai mic decât contravaloarea a 12 indemnizații sociale lunare.
Judecătorii de la Instanța supremă, convocați în cadrul Secțiilor Unite, au decis joi, în unanimitate, să sesizeze Curtea Constituțională cu privire la mai multe aspecte de neconstituționalitate din această lege.
În opinia magistraților, cetățenii au dreptul să aibă o lege clară, previzibilă și predictibilă cu privire la drepturile lor la pensie și este în interesul societății ca legea să fie examinată de Curtea Constituțională înainte de promulgare, iar în măsura în care se vor impune corecții, acestea să fie făcute înainte să genereze efecte în masă asupra oamenilor.
Magistrații spun că, din examinarea prevederilor acestei legi, se ajunge la concluzia că nu sunt respectate criteriile de accesibilitate, claritate, precizie și previzibilitate și nici principiile legalității și proporționalității în reglementarea infracțiunilor și contravențiilor prevăzute de legea adoptată în Parlament.
Purtătorul de cuvânt al Instanței supreme, Victor Alistar, a enumerat aspectele de neconstituționalitate care au fost reținute în dezbaterile din cadrul Secțiilor Unite:
* primul aspect de neconstituționalitate se referă la încălcarea dreptului de proprietate prevăzut de articolul 44 din Constituție și al principiului proporționalității prevăzute de articolul 53 din Constituție. Astfel, obligarea titularilor care îndeplinesc condiții pentru deschiderea dreptului la pensie privată să încheie un contract de plată cu un fond de plată autorizat. Lipsirea acestora de posibilitatea de a retrage integral activul personal. Limitarea cuantumului avansului din pensie care poate fi primit ca plată unică de către cei care au contribuit. Restrângerea libertății de stabilire a cuantumului pensiei lunare care s-ar da din acest fond. - Sunt măsuri care reprezintă o ingerință în dreptul de proprietate privat al cetățenilor, pentru că toate acestea reprezintă o obligație și nu o opțiune a lor ca proprietari ai acelui fond de pensie.
Sumele acumulate în fondurile individuale din Pilonul 2 reprezintă proprietate privată a participanților, recunoscută expres de Legea 411/2004. De asemenea, prin modificările aduse prin articolul 55 și 60, legiuitorul a introdus limitări semnificative ale dreptului de dispoziție a participantului asupra propriului său cont, ceea ce reprezintă o restrângere a drepturilor sale și poate echivala cu o expropriere mascată.
În lipsa unui scop clar definit, al unei compensații adecvate pentru aceste limitări, ingerința devine o privare a dreptului de proprietate nejustificat, echivalând cu expropriere indirectă.
* un alt considerent avut în vedere în dezbaterile Secțiilor Unite a fost cel referitor la încălcarea principiului legalității, al securității raporturilor juridice și al încrederii legitime, prevăzute de art. 1 alin. (3) și (5) din Constituție.
Astfel, se constată că sunt utilizate trimiteri generale la cadrul de reglementare primară și secundară, fără a fi clară pentru cetățeni și practicieni care este trimiterea la care legea face referire, astfel încât, din coroborarea normelor, ''să știm care ne este nouă tuturor prescris regimul juridic''.
De asemenea, legea nu prevede în mod clar situațiile juridice înainte de intrare în vigoare și cele după intrarea în vigoare, pentru a crea un cadru clar și coerent pentru subiecții legii, adică pentru proprietarii sumelor acumulate în aceste funduri, titularii dreptului la pensie privată.
Neclaritatea legii este un viciu de constituționalitate constant sancționat de Curtea Constituțională, pentru că el afectează atât securitatea raporturilor juridice, cât și drepturile cetățenilor de a avea o lege clară, previzibilă, să știe ce anume au ca drepturi și cum se pot raporta la acestea.
* Instanța supremă mai spune că legea trebuie să conțină și dispoziții tranzitorii, lucru care nu este prevăzut în legea privind plata pensiilor private.
'Examinarea dispozițiilor tranzitorii din legea adoptată conduce la concluzia că legiuitorul a omis să reglementeze norme tranzitorii referitoare la situația raporturilor juridice în derulare, născute din aderarea la fondurile de pensii private reglementate potrivit prevederilor Legii nr. 411/2004, la fondurile de pensii facultative reglementate de Legea nr. 204/2006, respectiv la fondurile de pensii ocupaționale reglementate de Legea nr. 1/2020, în ceea ce privește plata activului personal acumulat, aspect de natură să afecteze raporturile juridice încheiate sub imperiul legislației anterioare, prin limitarea dreptului participanților la fondurile de pensii administrate privat de a dispune liber de propriile economii acumulate în contul de pensie în sensul de a solicita plata integrală a valorii activului personal transferat către fondul de plată, contrar art.1 alin. (5) din Constituție privind principiul securității raporturilor juridice', spun magistrații.
'Participanții la fondurile de pensii și-au constituit economiile și și-au planificat viitorul financiar în baza cadrului legal stabilit de Legea nr. 411/2004, de Legea nr. 204/2006 și de Legea nr. 1/2020, care garanta proprietatea individuală și caracterul privat al activelor personale. Modificarea intempestivă a acestor garanții, fără o perioadă de tranziție rezonabilă și fără consultarea publică efectivă, subminează încrederea legitimă a cetățenilor în stabilitatea juridică a sistemului de pensii private. Or, legea adoptată, prin caracterul imprevizibil al soluțiilor normative și retroactiv în efecte, contravine principiului securității juridice și afectează încrederea legitimă a cetățenilor în ordinea juridică', este concluzia Instanței supreme. AGERPRES/(AS - redactor: Eusebi Manolache, editor: Georgiana Tănăsescu, editor online: Ada Vîlceanu)
Conținutul website-ului www.agerpres.ro este destinat exclusiv informării publice. Toate informaţiile publicate pe acest site de către AGERPRES sunt protejate de dispoziţiile legale incidente. Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea, precum şi orice modalitate de exploatare a conţinutului acestui website. Informaţiile transmise pe www.agerpres.ro pot fi preluate, în conformitate cu legislaţia aplicabilă, în limita a 500 de semne. Detalii în secţiunea Condiţii de utilizare. Dacă sunteţi interesaţi de preluarea ştirilor AGERPRES, vă rugăm să contactaţi Direcţia Marketing - marketing@agerpres.ro.
Alte știri din categorie
Bihor: Doi foști comisari-șefi, trimiși în judecată pentru înșelăciune cu parcări gratuite
Doi foști comisari-șefi de poliție din cadrul Brigăzii de Operațiuni Speciale Oradea, Tărău Alin-Nicușor și Suciu Sebastian-Marius, au fost trimiși în judecată pentru înșelăciune, fals intelectual și uz de fals, într-un dosar privind obținerea unor facilități de parcare gratuită în parcările administrate de Primăria Municipiului Oradea.
Sibiu: Accidentul din Mediaș, provocat de șoferul autobuzului, care era sub influența băuturilor alcoolice
Accidentul produs joi în municipiul Mediaș, în care au fost implicate un mijloc de transport în comun și mai multe autoturisme, a fost provocat, potrivit Poliției, de șoferul autobuzului, un bărbat de 65 de ani, care era sub influența băuturilor alcoolice. ''Din primele cercetări efectuate la fața locului, polițiștii
Patru membri ai unei galerii de fotbal, reținuți după ce ar fi agresat un cetățean pakistanez înaintea unui meci (surse)
Polițiștii Capitalei au reținut, pentru 24 de ore, patru membri ai galeriei Peluza Nord Rapid, acuzați că au bătut un cetățean pakistanez în timp ce se deplasau către stadionul Giulești. Potrivit unor surse judiciare, conflictul a pornit după ce prietena unui bărbat de 40 de ani, cetățean pakistanez, a filmat membrii galeriei Rapid din P
ICCJ amână pronunțarea în procesul cu Guvernul privind restanțele salariale ale magistraților
Înalta Curte de Casație și Justiție a amânat joi, pentru data de 3 septembrie, pronunțarea unei soluții definitive în procesul pe care l-a câștigat în primă instanță cu Guvernul și Ministerul Finanțelor privind plata unor drepturi salariale restante către magistrați, rezultate în urma unor majorări stabilite retroactiv prin hotăr&a
Cluj: Cele 7 persoane care au atacat un echipaj de ambulanță cu bâte, topoare și pietre rămân în arest preventiv
Cele șapte persoane care au atacat un echipaj al Serviciului Județean de Ambulanță (SAJ) Cluj cu bâte, topoare și pietre în localitatea Căprioara, comuna Recea-Cristur, rămân în arest preventiv, a decis joi Tribunalul Cluj. Inculpații au fost arestați preventiv pentru 30 de zile în data de 10 august, după ce Judec
Constanța: O autospecială de Poliție care urmărea un autoturism s-a răsturnat și a luat foc
Un șofer care ar fi condus haotic și a refuzat să oprească la semnalul polițiștilor s-a răsturnat, joi, în localitatea Pecineaga, în timp ce era urmărit de o autospecială de Poliție care, în încercarea de evitare a unei coliziuni, a derapat și s-a răsturnat la rândul ei, patru persoane din cele două autoturisme ajungând la spital.
CSM îl contrazice pe Dragoș Pîslaru pe modificarea coeficienților din Legea salarizării: O nouă modalitate instituțională de dezinformare
Consiliul Superior al Magistraturii (CSM) afirmă că Ministerul Muncii nu a publicat nicio variantă oficială a proiectului legii salarizării care să includă o corecție a coeficienților privind salarizarea funcțiilor de conducere din magistratură, după ce ministrul interimar al Muncii, Dragoș Pîslaru, a susținut că aceste prevederi au fost deja reglate. CSM susți
DGPMB: Trei persoane, reținute după ce au tâlhărit un bărbat și l-au rănit cu un cuțit; un al patrulea agresor e căutat
Trei bărbați au fost reținuți, pentru 24 de ore, pentru tâlhărie calificată, după ce i-au furat unei persoane 650 de lei, rănind-o cu un cuțit, efectuându-se cercetări pentru depistarea unui al patrulea agresor. Miercuri, Secția 24 Poliție a pus în executare trei mandate de percheziție domiciliară în București și î
Mureș: Turmă de oi, salvată de pompieri din apele Mureșului, opt dintre animale s-au înecat
Pompierii militari din cadrul Detașamentului Târgu Mureș au intervenit de urgență, joi, în localitatea Cristești, pentru salvarea unei turme de oi surprinse în apele râului Mureș. Din cele 43 de ovine, 35 au fost scoase în viață, iar opt s-au înecat. 'Echipajele de intervenție au reușit să aducă la mal 43
Arad: O femeie acuzată că a ucis și schingiuit zeci de câini, trimisă în judecată
O femeie din județul Arad, acuzată că a ucis mai mulți câini, iar alte zeci de patrupede au fost schingiuite, a fost trimis în judecată sub control judiciar. Potrivit unui comunicat de presă transmis, joi, de Parchetul de pe lângă Judecătoria Arad, faptele au avut loc în perioada februarie - martie. Procurorii arată că fe
Alba: Bărbat de 35 de ani, acuzat de viol asupra unei fete de 12 ani, dată dispărută de câteva zile
Un bărbat de 35 de ani din Alba Iulia a fost reținut de polițiști după ce ar fi întreținut relații sexuale cu o fetiță de 12 ani, a cărei dispariție a fost semnalată în 14 august de către mama sa. Cei doi au fost depistați în trafic într-un autoturism sustras din Belgia, pe care bărbatul îl conducea fără a avea permis, a informat,
Trei persoane sub control judiciar după ce ar fi furat bijuterii dintr-o casă unde făceau curățenie
Polițiștii Secției 20 cercetează sub control judiciar trei persoane bănuite că ar fi furat monede din aur și bijuterii în valoare de aproximativ 150.000 de lei din casa unei femei unde făceau curățenie. 'Cercetările au fost demarate la data de 17 martie, când Secția 20 Poliție a fost sesizată, prin plângere, de către o femeie în v&a
Jandarmii au aplicat amenzi pentru consum de droguri la meciul Hapoel Be'er Sheva (Israel) și Sabah FC (Azerbaidjan)
Jandarmii bucureșteni au întocmit, miercuri seara, un act de sesizare a organelor de urmărire penală pentru infracțiuni la regimul materiilor explozive și două acte de sesizare pentru consum ilicit de droguri, după meciul de fotbal dintre Hapoel Be'er Sheva (Israel) și Sabah FC (Azerbaidjan) care a avut loc pe stadionul Giulești. De asemenea, au fost
ICCJ s-ar putea pronunța în procesul cu Guvernul privind restanțele salariale ale magistraților
Înalta Curte de Casație și Justiție ar urma să pronunțe joi soluția definitivă în procesul pe care l-a câștigat în primă instanță cu Guvernul și Ministerul Finanțelor privind plata unor drepturi salariale restante către magistrați, rezultate în urma unor majorări stabilite retroactiv prin hotărâri judecătorești.
Jandarmii au depistat un suporter al echipei Hapoel Be'er Sheva cu 80 de materiale pirotehnice în portbagaj
Jandarmii bucureșteni au depistat un suporter al echipei Hapoel Be'er Sheva cu 80 de materiale pirotehnice în portbagaj, pe care încerca să le distribuie pentru meciul cu Sabah FC care a avut loc pe stadionul Giulești. 'În contextul evenimentului sportiv, jandarmii au depistat o persoană, suporter al echipei gazdă, ca