Curtea Constituţională a României a stabilit, joi, că este constituţională Legea pentru modificarea şi completarea OUG privind înfiinţarea, dezvoltarea şi administrarea unui hub financiar la nivelul Ministerului Finanţelor.

Potrivit unui comunicat al CCR transmis, joi, AGERPRES, judecătorii constituţionali au respins, cu unanimitate de voturi, excepţia formulată de deputaţi aparţinând Grupului parlamentar al Uniunii Salvaţi România şi de deputaţi neafiliaţi şi a constatat că prevederile Legii pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului 109/2023 privind înfiinţarea, dezvoltarea şi administrarea unui hub financiar la nivelul Ministerului Finanţelor, în ansamblul său, Ordonanţa de urgenţă a Guvernului 109/2023, în ansamblul său, precum şi, în special, dispoziţiile art.1-5 din ordonanţă sunt constituţionale.

În esenţă, Curtea a reţinut că, potrivit expunerii de motive a legii, urgenţa reglementării prin ordonanţă de urgenţă este justificată obiectiv, situaţia extraordinară fiind determinată de necesitatea consolidării, interconectării şi asigurării în mod unitar a securităţii cibernetice a bazelor de date critice administrate de statul român, prin Ministerul Finanţelor, iar măsurile reglementate nu vizează explicit sau implicit restrângerea exerciţiului unor drepturi şi a unor libertăţi fundamentale.

Totodată, instanţa constituţională susţine că obiectul de reglementare al ordonanţei nu priveşte niciunul dintre domeniile de specialitate pentru care este solicitat avizul Consiliului Economic şi Social şi sunt indicate sursele pentru finanţarea cheltuielilor pentru implementarea hubului financiar, respectiv fonduri obţinute prin Planul National de Redresare şi Rezilienţă al României, fonduri de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Finanţelor, în limita sumelor aprobate anual cu această destinaţie, fonduri externe nerambursabile, precum şi alte surse de finanţare legal constituite.

"Ministerului Finanţelor, aflat sub controlul Parlamentului, îi revine sarcina administrării Hub-ului financiar, respectiv a soluţiilor tehnice implementate de Regia Autonomă 'Rasirom', prin Centrul Naţional de Informaţii Financiare, astfel încât nu sunt încălcate dispoziţiile financiare referitoare la separaţia şi echilibrul puterilor în stat. În ceea ce priveşte accesul liber la justiţie, Curtea a reţinut că lipsa unor prevederi exprese referitoare la posibilitatea atacării în justiţie a măsurilor reglementate de ordonanţa de urgenţă criticată nu presupune negarea accesului la instanţă, acesta putând fi realizat pe calea dreptului comun, respectiv art.9 alin.(1) din Legea contenciosului administrativ 554/2004", au explicat judecătorii CCR.

Guvernul a aprobat, în luna noiembrie 2023, o ordonanţă de urgenţă privind înfiinţarea, dezvoltarea şi administrarea unui hub financiar la nivelul Ministerului Finanţelor.

"Prin ordonanţa de urgenţă, se prevede înfiinţarea şi dezvoltarea unui centru de servicii şi date financiare, fiscale şi vamale al administraţiei publice, modern, sustenabil şi optimizat tehnico-financiar la nivelul Ministerului Finanţelor, denumit Hub Financiar, precum şi declararea acestuia de uz şi interes public naţional pentru securitatea financiară a statului. Centrul va funcţiona ca un sistem de comunicare multi-anual între Guvern, cetăţeni, mediul de afaceri şi furnizorii de servicii şi va permite Ministerului Finanţelor să asigure creşterea accesului la informaţii, centralizarea şi integrarea datelor şi aplicaţiilor, eficientizarea procesului de decizie în activitatea publică, creşterea veniturilor şi reducerea costurilor", transmitea Guvernul.

Sistemele şi aplicaţiile informatice utilizate în cadrul hub-ului financiar se vor interconecta la nivel de servicii cu platforma de cloud guvernamental. De asemenea, ordonanţa reglementează securitatea cibernetică, atribuţiile, responsabilităţile privind realizarea şi implementarea elementelor cu componentă de securitate naţională ale hub-ului financiar, precum şi prelucrarea datelor. AGERPRES/(AS - autor: Mihai Stoica, editor: Claudia Stănescu, editor online: Irina Giurgiu)