Dobândirea amplasamentului pentru construcția reactoarelor modulare mici a presupus o sumă ce depășește semnificativ prețul de piață (raport)
Dobândirea amplasamentului de la Doicești pentru construcția reactoarelor modulare mici a presupus plata unei sume care depășește semnificativ prețul de piață, prin refacturarea unor costuri pe care evaluatorul le-a exclus, susține raportul Corpului de Control al Prim-Ministrului, publicat luni.
Astfel, potrivit documentului citat, pentru partea nucleară (aproximativ 52 ha), prețul achiziției a fost de 46 milioane de euro, față de valoarea de piață stabilită de KPMG, de circa 24 milioane euro. Raportul menționează, totodată, că Nova plătise 2,8 milioane euro pentru aceeași parte, în condițiile în care vânzătorul GECO nu a executat demolările asumate prin contractul încheiat la finele anului 2021.
''Nova a fost selectat ca asociat în compania de proiect RoPower pe baza a două argumente: că deținea terenul de la Doicești și că avea experiența grupului E-INFRA în construcția de infrastructură energetică. Argumentul principal a fost proprietatea asupra terenului. Raportul constată că niciunul nu justifică o asociere'', se precizează în raport.
Corpul de control al premierului susține că Nova nu a adus terenul ca aport, ci l-a vândut companiei RoPower după mai mult de 2 ani: prețul de vânzare a fost de circa 24 de milioane euro, la care s-a adăugat un acord de refacturare de circa 22 milioane euro (cu TVA) - în total (cu TVA) circa 46 de milioane euro, preț de 16 ori mai mare decât suma achitată de Nova pentru suprafața aferentă proiectului nuclear (fără a fi incluse costurile de demolare și alte îmbunătățiri). Achitarea prețului de vânzare a fost finanțată din împrumuturile acordate de Nuclearelectrica companiei RoPower. Suma refacturată nu a fost achitată la data finalizării controlului, termenul inițial stabilit pentru plată fiind prelungit pe perioada derulării acțiunii de control.
Acordul Investitorilor (septembrie 2022) a prevăzut dobândirea terenului de la un acționar - operațiune care, dacă era făcută în primii 2 ani de la înființare, intra obligatoriu sub incidența art. 44 din Legea nr. 31/1990: aprobarea adunării generale a acționarilor, evaluarea de experți independenți (art. 38 și 39) și publicarea în Monitorul Oficial. Clauza, prevăzând cumpărarea la valoarea contabilă a vânzătorului, contravenea acestor dispoziții imperative.
Fiind o tranzacție între firme afiliate (Nova și RoPower), art. 11 alin. (4) și art. 19 alin. (6) din Codul fiscal (Legea nr. 227/2015) impuneau ca prețul să fie cel de piață, nu valoarea din contabilitatea vânzătorului. Spre deosebire de art. 44, această cerință se aplică oricărei tranzacții între părți afiliate, indiferent de termen.
'Respectarea dispozițiilor legale a fost ocolită în trei pași: prețul a fost fixat inițial la valoarea contabilă din evidențele Nova; clauza a fost apoi modificată în 'valoare de piață plus acord de refacturare'; iar tranzacția a fost amânată până la 5 iunie 2025, peste termenul de 2 ani - ieșind astfel din sfera de aplicare a dispozițiilor art. 44. Raportul reține că această întârziere 'a scos SNN de sub protecția legii'', subliniază documentul citat.
Guvernul arată, în context, că în logica asocierii terenul ar fi trebuit să fie aportul care justifica participația de 50%, iar nu un bun vândut separat, contra unei sume de bani. Prin vânzare, același activ a produs un beneficiu partenerului privat. De asemenea, în prezent, participația Nova la RoPower este în continuare de 50%, în condițiile în care singurele cheltuieli financiare sunt generate de aportul de 4 milioane euro la capitalul social al RoPower.
''Corpul de control reține că 'conduita partenerului privat a fost una care a avut ca rezultat vânzarea terenului și refacturarea suplimentară a lucrărilor (...)' pentru a crea doar aparența unei tranzacții derulate în condiții de piață liberă, iar asocierea în cote egale nu a avut 'o justificare logică sau economică' în contextul în care riscurile, obligațiile și drepturile nu au fost stabilite echilibrat între compania de stat și Nova prin Acordul investitorilor, convenție ce prevalează Actului constitutiv al companiei de proiect'', se precizează în comunicatul Executivului.
În aceste condiții, Corpul de Control al prim-ministrului recomandă Ministerului Energiei să analizeze demersurile care au avut ca rezultat decizia de asociere a Nuclearelectrica cu NPG (Nova Power and Gas) în vederea implementării proiectului pentru dezvoltarea reactoarelor modulare mici în România și derularea acestei asocieri, din perspectiva raportării la normele europene și naționale privind intervenția statului în economie.
Totodată, este solicitată analiza oportunității atragerii răspunderii contractuale sau administrative, după caz, a persoanelor care au negociat, avizat și propus spre aprobare Ministerului Energiei proiectul Acordului investitorilor.
De asemenea, este cerută și o analiză a oportunității atragerii răspunderii contractuale sau administrative a reprezentanților societății naționale care, în contextul transferului de competență către directorul companiei de proiect, pe care l-au aprobat odată cu modificarea Actului constitutiv al acesteia, nu au întreprins niciun demers de evaluare a legalității și economicității întregului ansamblu de operațiuni premergătoare (evaluări ale imobilului) și finale (evaluarea prevederilor Acordului de refacturare) care au avut ca rezultat dobândirea amplasamentului de la Doicești, în condițiile în care au deținut, potrivit Acordului investitorilor, drepturi de auditare și evaluare a oricăror operațiuni a companiei de proiect.
Potrivit Corpului de control, argumentele care, potrivit reprezentanților SNN, au stat la baza deciziei de asociere în cote egale cu NPG nu sunt valide și raționale întrucât NPG nu a demonstrat în prealabil capacitatea financiară și tehnică, superioară altor entități private, de a susține un astfel de proiect și nici nu poate fi calificată drept investitor unic pentru că nu a adus, în compania de proiect, terenul necesar dezvoltării Proiectului SMR prin aport în natură. Intenția ca terenul să facă obiectul unei tranzacții comerciale a fost prevăzută de la început în Acordul Investitorilor, convenție care a stat la baza asocierii dintre SNN și NPG, în care se menționează faptul că ''pe parcursul Etapei I a Proiectului Nuclear, Compania de Proiect va avea opțiunea de cumpărare asupra Terenului''.
RoPower Nulcear este compania de proiect dedicată dezvoltării primei centrale cu reactoare modulare mici (SMR) din România, amplasată la Doicești, județul Dâmbovița. Fondată în 2022, RoPower este deținută în cote egale de Nuclearelectrica SA, compania națională de energie nucleară, și Nova Power & Gas, parte a grupului E-Infra. AGERPRES/(AS - redactor: Andreea Marinescu, editor: Nicoleta Gherasi, editori online: Andreea Preda, Gabriela Badea)
* Sursa foto: energie.gov.ro
** Citeşte şi:
Conținutul website-ului www.agerpres.ro este destinat exclusiv informării publice. Toate informaţiile publicate pe acest site de către AGERPRES sunt protejate de dispoziţiile legale incidente. Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea, precum şi orice modalitate de exploatare a conţinutului acestui website. Informaţiile transmise pe www.agerpres.ro pot fi preluate, în conformitate cu legislaţia aplicabilă, în limita a 500 de semne. Detalii în secţiunea Condiţii de utilizare. Dacă sunteţi interesaţi de preluarea ştirilor AGERPRES, vă rugăm să contactaţi Direcţia Marketing - marketing@agerpres.ro.
Alte știri din categorie
Bursa de la București a închis în creștere ședința de tranzacționare de marți
Bursa de Valori București (BVB) a închis în creștere pe aproape toți indicii ședința de marți, iar valoarea totală a tranzacțiilor a depășit 282,56 milioane de lei (53,88 milioane euro). Principalul indice al Bursei de Valori București, BET, care reflectă evoluția celor mai lichide 20 de companii, s-a apreciat cu 0
Transelectrica: Situația energetică națională este stabilă; capacitățile de producție și importurile compensează indisponibilizarea unităților de la Cernavodă
Situația energetică națională este stabilă, iar capacitățile de producție disponibile, împreună cu cele de import, asigură necesarul de energie electrică al României, în contextul indisponibilizării Unităților 1 și 2 de la Cernavodă, a anunțat marți Compania Naționala de Transport al Energiei Electrice Transelectrica SA. Disp
MIPE: Aplicația Achiziții Beneficiari Privați poate fi utilizată din nou
Aplicația Achiziții Beneficiari Privați este disponibilă începând de marți, iar beneficiarii privați își pot relua activitățile derulate prin intermediul acesteia, a anunțat Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE). Aplicația a fost indisponibilă din 15 iulie 2026, ca urmare a unui atac cibernetic, iar MIPE, &i
Fiscul a identificat un mecanism de fraudă fiscală în comerțul cu autoturisme second-hand; prejudiciul, estimat la peste 26 milioane lei
Inspectorii antifraudă din cadrul ANAF - DGAF au identificat și au stopat un mecanism de fraudă fiscală în comerțul cu autoturisme second-hand, prejudiciul estimat adus bugetului general consolidat depășind 26 de milioane de lei. Potrivit unui comunicat al ANAF, în urma unor verificări complexe în mai multe județe ale țării (
Metrorex efectuează zilnic plăți către Hidroelectrica; obligațiile de plată, mai mici decât valoarea consumului lunar
Metrorex continuă să efectueze zilnic plăți către furnizorul de energie electrică, Hidroelectrica, în vederea reducerii progresive a obligațiilor de plată restante și a stingerii acestora, se arată într-o precizare a companiei publice de transport ca răspuns la afirmațiile de marți ale ministrului interimar Radu Miruță, care a extins misiunea Corpului de
Parcarea ''Sosiri'' a Aeroportului ''Henri Coandă'' se închide temporar, din 19 august, pentru modernizare și consolidare (GALERIE FOTO)
Parcarea supraetajată "Sosiri" de la Aeroportul Internaţional ''Henri Coandă'' se va închide temporar, începând de miercuri, 19 august, până la începutul anului viitor, iar autovehiculele pasagerilor vor fi redirecţionate către celelalte parcări ale aeroportului, a anunţat, marţi, Compania Naţională Aeroporturi
FPIOR va prezenta zece măsuri pentru revitalizarea sectorului HoReCa, printre care reducerea TVA
Federația Patronatelor din Industria Ospitalității (FPIOR), membră a IMM România, va prezenta, în următoarele zile, zece măsuri pentru revitalizarea sectorului HoReCa, printre care se numără reducerea TVA și voucherele de vacanță, a declarat, marți, într-o conferință, Călin Cozma, președintele executiv al FPIOR. ''Vom
Ministerul Energiei: Situația energetică este sub control; nu sunt anticipate probleme deosebite în aprovizionare
Situația energetică este sub control, capacitățile de producție disponibile funcționează la capacitate maximă și contribuie la compensarea indisponibilizării reactorului 2 al CNE Cernavodă, informează Ministerul Energiei, printr-un comunicat. Potrivit sursei citate, marți, la sediul Dispecerului Energetic Național, a avut loc o reuniune a Coma
Jianu: Lecția învățată din PNRR este că statul ar trebui să țină cont de nevoile reale ale economiei
Lecția principală pe care am învățat-o din Planul de Redresare și Reziliență al României (PNRR) este că statul ar trebui să programeze fondurile europene ținând cont de nevoile reale ale economiei, altfel vom avea iarăși un program eșuat, a declarat, marți, într-o conferință, președintele IMM România, Florin Jianu.
Leul s-a depreciat marți în raport cu euro și dolarul american
Moneda națională s-a depreciat marți în raport cu euro, care a fost calculat de Banca Națională a României (BNR) la 5,2442 lei, în creștere cu 0,23 bani față de cotația precedentă, de 5,2419 lei. De asemenea, leul a pierdut teren în fața dolarului american, care a fost cotat la 4,5298 lei, în creștere cu 1,03 bani
Ministerul Finanțelor a atras, marți, 30 milioane de lei de la bănci, suplimentar la licitația de luni
Ministerul Finanțelor a atras, marți, 30 milioane de lei de la bănci, suplimentar la licitația de luni, când a împrumutat 800 milioane lei de la bănci, printr-o emisiune de obligațiuni de tip benchmark, cu o maturitate reziduală la 47 luni, la un randament mediu de 6,65% pe an, potrivit datelor publicate de Banca Națională a României (BNR).
LAPAR cere un control riguros și trasabilitatea completă a cerealelor ucrainene aflate în tranzit
Liga Asociațiilor Producătorilor Agricoli din România (LAPAR) cere autorităților un control riguros și trasabilitatea completă a cerealelor ucrainene aflate în tranzit, în urma informațiilor din spațiul public privind reactivarea culoarelor de solidaritate pentru produsele agricole provenite din Ucraina, a declarat, marți, într-o conferin
Inteligența artificială, tot mai folosită ca armă de atac de către hackeri (studiu)
Aproape șase din zece organizații au fost ținta unor atacuri de inginerie socială asistată de inteligență artificială (AI) în ultimele 12 luni, arată un studiu global realizat de Bitdefender, dat marți publicității. Potrivit datelor, 59% dintre respondenți au trecut printr-un astfel de incident, iar amenințările bazate pe AI se numără acum printre cele m
Federația Silva solicită corectarea proiectului de reorganizare a subunităților Romsilva
Federația Sindicatelor din Silvicultură Silva solicită corectarea proiectului de reorganizare a subunităților Romsilva, considerând că acest proces trebuie realizat pe baza realității din teren. 'Federația Sindicatelor din Silvicultură Silva consideră că reorganizarea Romsilva trebuie făcută pe baza realității din teren. Numărul de angajați nu poate
România ocupă ultimul loc în UE la ponderea în PIB a cheltuielilor publice pentru educație
Cheltuielile publice pentru educație (de la grădiniță și până la liceu) în Uniunea Europeană au reprezentat 4,7% din produsul intern brut (PIB) în anul 2023, o cifră care nu a suferit modificări comparativ cu situația din anul 2022, arată datele publicate marți de Eurostat. În rândul statelor membre, cel mai ridicat nivel al chelt