Guvernele din Uniunea Europeană iau în considerare o definiție extinsă a investițiilor în apărare, pentru a permite o majorare a cheltuielilor guvernamentale care să nu ducă la sancțiuni UE pentru împrumuturi excesive, conform reglementărilor fiscale ale blocului comunitar, informează Reuters citând oficiali din zona euro.

La summitul de luni, liderii UE au convenit să sporească măsurile de apărare contra Rusiei și alte amenințări prin majorarea cheltuielilor și completarea lipsurilor în cazul capacităților lor militare.

Polonia a pregătit un document, consultat de Reuters, în care arată că actuala interpretare a investițiilor în apărare - echipamente militare cum ar fi tancurile și avioanele - este prea restrictivă. ''În perspectiva dificultăților legate de securitate, interpretarea creșterii investițiilor în apărare ar trebui extinsă. Ar trebui să includă nu doar achiziționarea de echipamente militare, ci și suport de capital pentru fabricile de arme și muniții, pentru sporirea capacităților militare'', se arată în document. De asemenea, este menționată investiția în infrastructura folosită de armată, precum și infrastructura folosită atât în scopuri militare cât și civile, cum ar fi construirea de adăposturi în clădirile rezidențiale, sau cheltuieli de apărare civilă, ca fiind categoriile care ar trebui să fie eligibile pentru a fi definite ca investiții în apărare.

Definiția este importantă deoarece, conform reglementărilor fiscale ale blocului comunitar, care limitează deficitul guvernamental la 3% din PIB și datoria la 60% din PIB, în cazul în care o țară depășește plafonul de deficit, nu-i vor fi impuse măsuri disciplinare dacă cheltuielile excesive au fost făcute pentru apărare.

Polonia s-a lansat într-un program costisitor de înarmare și alocă Apărării un procent de peste 4% din PIB, mult peste angajamentul de 2% asumat în cadrul NATO, și insistă ca și celelalte state membre ale UE să-i urmeze exemplul la acest capitol. Multe dintre aceste țări nu-i împărtășesc însă abordarea, în timp ce guvernul polonez profită de exercitarea președinției semestriale a Consiliului UE pentru a impune pe agendă obiectivul creșterii cheltuielilor militare.

Acest obiectiv este impulsionat și de noul președinte american Donald Trump, care le-a cerut membrilor europeni ai NATO să-și crească bugetele Apărării la 5% din PIB, idee de asemenea sprijinită de Polonia, precum și de țările baltice, dar este considerată nerealistă de majoritatea europenilor.

Reglementările fiscale ale UE stabilesc pentru fiscare guvern al unui stat membru UE modul de stabilire a cheltuielilor anuale, astfel încât, gradual, în patru-șapte ani, să fie redusă datoria publică. Excluderea investițiilor masive în apărare din astfel de calcule ar face ca guvernele să aibă marjă de manevră privind cheltuielile.

Oficialii spun că în discuțiile referitoare la majorarea cheltuielilor cu apărarea fără încălcarea limitelor UE privind împrumuturile s-a lansat ideea folosirii ''clauzelor naționale de exceptare'' care permit guvernelor să solicite Comisiei suspendarea limitelor de împrumut în urma scăderii severe a economiei sau a factorilor externi, care nu se află sub controlul guvernului.

Totuși, această opțiune nu este inclusă în propunerea Poloniei și este controversată, bucurându-se de un sprijin redus, au declarat pentru Reuters oficiali din zona euro.

Președintele Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, i-a anunțat luni pe liderii europeni că va studia posibilitatea relaxării regulilor Uniunii Europene privind controlul deficitului și a datoriei publice pentru a permite creșterea cheltuielilor pentru apărare.

''Dacă ne uităm la bugetele naționale, acestea sunt constrânse. Acestea au fost constrânse până acum de noile reguli ale Pactului de stabilitate și creștere. Pentru vremuri extraordinare, este posibil să existe măsuri extraordinare și în Pactul de stabilitate și creștere și cred că trăim vremuri extraordinare. Executivul comunitar va explora în continuare utilizarea mult mai multor flexibilități și opțiuni posibile în Pactul de stabilitate și creștere pentru investițiile în apărare'', a declarat Ursula von der Leyen. AGERPRES/(AS - autor: Mihaela Dicu, editor: Mariana Nica, editor online: Gabriela Badea)