Instrumentul UE, cu o valoare de 392 miliarde euro, destinat reducerii diferenţelor dintre regiunile bogate şi cele sărace din blocul comunitar are nevoie de o reformă, arată un studiu realizat de institutul german ZEW, transmite Bloomberg.

Aşa-numitele fonduri de coeziune, unul dintre cele mai importante capitole din finanţele UE, în condiţiile în care reprezintă aproape o treime din bugetul pe 2021-2027, au fost discutate săptămâna aceasta, ministrul german al Finanţelor, Christian Lindner, fiind cel care a prezentat studiul ZEW la Bruxelles. Discuţiile care au urmat sugerează că viitoarele negocieri pentru bugetul UE pe 2028-2034 vor fi unele aprinse.

În 14 capitole, studiul ZEW arată cu degetul spre o utilizare "ineficientă" a fondurilor de coeziune şi spre eşecul în atingerea obiectivului vizând reducerea inegalităţilor. Pe fondul apariţiei altor provocări geopolitice şi economice, precum războiul din Ucraina şi nevoia de decarbonizare, autorii studiului susţin că fondurile de coeziune intră în conflict "cu alte nevoie mai urgente de cheltuieli".

Autorii studiului susţin că gospodăriile cu competenţe ridicate şi venituri mai mari beneficiază mai mult în termeni de locuri de muncă şi venituri, astfel că inegalităţile în interiorul regiunilor se adâncesc. În plus, în condiţiile în care subvenţiile sunt alocate şi regiunilor bogate, autorii susţin că politica actuală nu este una concentrată.

Alte capitole din studiul ZEW indică faptul că există doar efecte moderate pe termen scurt în ceea ce priveşte reducerea disparităţilor regionale şi efecte marginale în scădere.

Un factor care explică lipsa de eficienţă este capacitatea diferită de absorbţie a fondurilor, care depinde de capacitatea administrativă, în special în ceea ce priveşte capitalul uman disponibil şi robusteţea instituţiilor.

Luni, cu prilejul prezentării raportului ZEW, ministrul german al Finanţelor, Christian Lindner, a catalogat Politica de Coeziune drept "suprafinanţată" şi a atras atenţia asupra faptului că doar 5% din banii disponibili în bugetul pe 2021-2017 au fost accesaţi. În replică, Elisa Ferreira, comisarul pentru coeziune, a subliniat că, având în vedere concurenţa venită din China şi SUA, este nevoie de potenţialul deplin al tuturor regiunilor UE şi a promis că va continua să finanţeze Politica de Coeziune.

Întrebat ce părere are despre studiul ZEW, ministrul ungar al Finanţelor, Mihaly Varga, a răspuns că subiectul Politicii de Coeziune va fi o prioritate pentru preşedinţia ungară a UE. AGERPRES/(AS - autor: Constantin Balaban, editor: Oana Tilică, editor online: Ady Ivaşcu)