Liderii statelor membre au aprobat certificatul sanitar european care va facilita călătoriile în interiorul UE în timp de pandemie. Statele membre ale Uniunii au definitivat procesul de ratificare a Planului european de redresare, iar Elveţia a hotărât să renunţe la negocierile cu Uniunea Europeană privind cadrul juridic al relaţiilor sale cu blocul comunitar. Acestea sunt doar câteva dintre cele mai semnificative teme care au vizat activitatea instituţiilor comunitare în perioada 24-28 mai 2021.

Consiliul European
Liderii statelor membre ale Uniunii Europene, reuniţi, la 24 mai 2021, la Bruxelles, într-un summit extraordinar, au aprobat certificatul sanitar european care va facilita călătoriile în interiorul UE în timp de pandemie, conform AFP. Acest certificat va fi în vigoare timp de un an şi va cuprinde informaţii care să ateste dacă persoana titulară a fost vaccinată anti-COVID-19, dacă a trecut printr-o infectare cu coronavirusul SARS-CoV-2 în ultimele şase luni sau dacă are un rezultat negativ la un test PCR efectuat în ultimele zile. Cu acelaşi prilej, liderii UE au salutat intrarea în vigoare a Acordului comercial şi de cooperare cu Regatul Unit la 1 mai 2021, subliniind că acest document şi Acordul de retragere din UE ar trebui să fie puse în aplicare integral şi efectiv, potrivit www.consilium.europa.eu. ''Cele două acorduri permit Uniunii Europene să aibă un parteneriat cât se poate de strâns cu Regatul Unit, recunoscând totodată că un stat care nu este membru al UE nu poate beneficia de aceleaşi avantaje ca un stat membru şi că relaţia trebuie să se bazeze în permanenţă pe un echilibru între drepturi şi obligaţii. Relaţiile cu Regatul Unit ar trebui să rămână reciproc avantajoase şi în niciun caz nu pot submina integritatea pieţei unice, uniunea vamală sau autonomia decizională a UE. Consiliul European invită Regatul Unit să respecte principiul nediscriminării între statele membre'', potrivit concluziilor adoptate. Consiliul European a invitat Comisia Europeană să îşi continue eforturile de asigurare a punerii în aplicare depline a acordurilor, inclusiv în domeniul drepturilor cetăţenilor UE, al pescuitului şi în ceea ce priveşte condiţiile de concurenţă echitabile.


Comisia Europeană
Comisia Europeană a prezentat, la 26 mai 2021, propuneri pentru întărirea codului de bune practici împotriva dezinformării semnat de mai multe platforme digitale, printre care Facebook şi Google, cerându-le acestora mai multă transparenţă în privinţa algoritmilor şi mai multe proceduri de verificare, conform AFP. Acest cod, instrument de autoreglementare, urmează să devină mai constrângător odată cu viitoarea legislaţie în domeniul digital (încadrată 'Digital Services Act', DSA). DSA va obliga platformele să aplice măsuri pentru a lupta, printre altele, împotriva dezinformării, iar respectarea codului de bune practici va face parte din această legislaţie, permiţând să se evite amenzi grele. Aceste propuneri vor fi discutate cu platformele digitale, care vor trebui să prezinte o primă versiune a codului revizuit în toamna acestui an, pentru a fi operaţional de la începutul lui 2022.

La 27 mai 2021, statele membre ale Uniunii au definitivat procesul de ratificare a Planului european de redresare, în valoare de 672 de miliarde de euro, pentru depăşirea consecinţelor economice ale pandemiei cu noul coronavirus, după ce parlamentele Austriei şi Poloniei au aprobat pozitiv acest plan, conform AFP. Ratificarea de către cele 27 de state membre este condiţie esenţială pentru a se putea împrumuta banii necesari pe pieţe. Fiecare stat membru are posibilitatea de a prezenta la Bruxelles un plan de investiţii asociat unor reforme structurale. Un total de 19 state şi-au prezentat deja proiectul Comisiei Europene, care are la dispoziţie două luni pentru a le examina şi a le aproba, fiind apoi nevoie de aprobarea Consiliului European.

Elveţia a decis să pună capăt negocierilor privind relaţiile sale cu Uniunea Europeană, conform Reuters şi AFP. Preşedintele elveţian Guy Parmelin a anunţat, la 26 mai 2021, că Elveţia ''pune capăt'' negocierilor cu privire la acordul ce viza omogenizarea cadrului juridic referitor la participarea Elveţiei la piaţa unică a UE şi instaurarea unui mecanism de reglementare a diferendelor. ''Nu sunt întrunite condiţiile pentru semnarea acordului'', a transmis guvernul după o şedinţă de cabinet dedicată acestei chestiuni. 'Regretăm această decizie, date fiind progresele realizate în ultimii ani pentru a face din acordul-cadru instituţional o realitate', a transmis, la 26 mai 2021, Comisia Europeană într-un comunicat.

Într-o primă audiere la un tribunal din Bruxelles, la 26 aprilie 2021, în procesul intentat de Comisia Europeană grupului AstraZeneca, avocatul Uniunii Europene Rafael Jafferali a menţionat că societatea farmaceutică nu a încercat să respecte contractul încheiat cu blocul comunitar privind furnizarea unei anumite cantităţi de vaccinuri împotriva COVID-19 şi nu a avertizat la timp cu privire la scăderea masivă a livrărilor, conform Reuters. Avocatul UE a subliniat că AstraZeneca nu a reuşit să comunice la timp blocului comunitar magnitudinea problemelor cu livrările, abia în martie 2021 compania admiţând că a produs o cantitate insuficientă de vaccin anti-COVID-19.


Parlamentul European
La 26 mai 2021, Comisia pentru Libertăţi Civile a Parlamentului European a aprobat Certificatul digital european privind Covid-19 cu 52 de voturi pentru, 13 împotrivă şi 3 abţineri pentru cetăţenii blocului comunitar şi cu 53 de voturi pentru, 10 voturi împotrivă şi 5 abţineri pentru state terţe, conform https://www.europarl.europa.eu. Acest document va facilita deplasarea liberă fără discriminare şi va contribui la recuperarea economică a Uniunii Europene, urmând a fi emis de autorităţile naţionale şi va fi disponibil în format digital şi pe suport de hârtie. Va fi supus votului Parlamentului European în sesiunea plenară din 7-10 iunie 2021, fiind nevoie apoi de aprobarea Consiliului. Se aşteaptă să intre în vigoare de la 1 iulie 2021.

Comisia pentru petiţii a Parlamentului European a susţinut menţinerea deschisă a unei iniţiative cetăţeneşti care solicită Comisiei Europene să stabilească o politică migratorie care să respecte drepturile omului, cu o atenţie specială pentru migranţii care mor în timp ce încearcă să ajungă în Europa, conform EFE. Solicitarea, supusă dezbaterii la 26 mai 2021, a fost impulsionată de trei cetăţeni europeni, care acuză ''răspunsul slab'' al Uniunii Europene în ajutorarea migranţilor şi ''masacrul umanitar'' din Mediterana, principala cale de acces către UE pentru migranţii veniţi din Africa. ''Marea Mediterană devine marea morţilor'', a spus în faţa eurodeputaţilor şi reprezentanţilor Comisiei Europene italianul Alberto Maritati, unul dintre cei care au lansat iniţiativa. Simona Ardovino, director adjunct al Direcţiei Generale pentru Migraţie, din cadrul Comisiei Europene, a detaliat liniile generale de acţiune ale executivului comunitar privind politica migratorie şi a preconizat cooperarea şi coordonarea cu statele membre drept element al viitoarei legislaţii europene la acest capitol.


Autoritatea Europeană de Supraveghere
Autoritatea Europeană de Supraveghere (ESA), responsabilă de asigurarea respectării obligaţiilor ce decurg din Spaţiul Economic European (SEE), ce reuneşte UE şi statele membre ale Asociaţiei Europene de Liber Schimb - cu excepţia Elveţiei - a criticat, la 27 mai 2021, restricţiile foarte severe impuse de guvernul de la Oslo libertăţii de mişcare vizând oprirea pandemiei de COVID-19, conform AFP. Autoritatea a trimis guvernului de la Oslo o scrisoare de punere în întârziere, prima etapă în procedurile de încălcare a dreptului comunitar. Guvernul norvegian are la dispoziţie şase săptămâni pentru a-şi argumenta poziţia. AGERPRES/(Documentare - Liviu Tatu, editor: Cerasela Bădiţă, editor online: Irina Giurgiu)