Utilizarea stimulentelor fiscale pentru cercetare-dezvoltare (C&D) este în creștere în România, pe măsură ce mecanismul de certificare a proiectelor devine funcțional și mai atractiv, valoarea cheltuielilor eligibile urcând de peste 55 de ori în perioada 2023-2025, potrivit unei analize realizate de specialiștii EY România.

'La nivel global și în Uniunea Europeană, investițiile în cercetare și dezvoltare (C&D) sunt recunoscute drept un motor-cheie al inovării, creșterii economice și competitivității. Rapoartele Băncii Mondiale și ale OCDE indică o tendință clară de creștere a utilizării stimulentelor fiscale pentru a încuraja companiile să investească în activități de C&D și pentru a reduce costurile asociate acestora', se menționează într-o analiză semnată de Raluca Popa, partener, Consultanță fiscală, EY România, și Claudia Chiran, senior manager, Consultanță fiscală, EY România.

Conform sursei citate, România dispune de un cadru fiscal atractiv pentru stimularea cercetării, atât pentru impozitul pe profit, cât și pentru impozitul pe venit.

Astfel, pentru impozitul pe profit există o deducere suplimentară de 50% a cheltuielilor de C&D, care generează un beneficiu efectiv de aproximativ 8% din cheltuielile eligibile. Din 2026, acest beneficiu a fost majorat la 10% din cheltuielile eligibile.

Pe de altă parte, există o scutire de impozit pe venit pentru angajații implicați în proiecte de cercetare-dezvoltare.

'Această facilitate este, de altfel, singura alternativă disponibilă pentru impozitul pe venit, după eliminarea scutirii pentru activitățile de software development. Cu toate acestea, România se situează printre ultimele state membre ale UE ca nivel al investițiilor în cercetare-dezvoltare raportate la produsul intern brut', se menționează în document.

Strategia Națională pentru perioada 2022-2027 stabilește ca obiectiv atingerea unui nivel de 1% din PIB alocat cheltuielilor de C&D din sectorul privat până în 2027. Totuși, conform raportului Comisiei Europene publicat în 2025, progresele României rămân limitate comparativ cu media Uniunii Europene.

'Pentru ca stimulentele fiscale să producă efecte reale, este nevoie nu doar de prevederi legale, ci și de stabilitate, claritate în aplicare și mecanisme funcționale care să transforme intențiile strategice în investiții concrete și sustenabile în cercetare și inovare. Ori, deși facilitățile fiscale erau disponibile încă din anul 2016, acestea nu erau susținute de un mecanism practic de implementare care să le ofere contribuabililor confort cu privire la eligibilitatea proiectelor derulate.

Abia în anul 2022, deci șase ani mai târziu, s-a înființat un Registru al experților care poate certifica încadrarea activităților de cercetare-dezvoltare. Astfel, s-a instituit un mecanism operațional de certificare, care permite contribuabililor să solicite efectiv certificarea activităților de cercetare-dezvoltare în vederea accesării stimulentelor fiscale.

Astfel, doar din 2023 cadrul legal și realitatea administrativă au devenit aliniate. Consecința practică este evidentă: numărul de companii care accesează această facilitate fiscală a crescut semnificativ, la fel și valoarea beneficiilor fiscale obținute.

'Anul 2024 marchează o schimbare structurală majoră. Numărul companiilor certificate a urcat la 39 (aproape s-a triplat), iar valoarea cheltuielilor eligibile aferente facilității fiscale de C&D a ajuns la aproximativ 312,7 milioane lei, cu o creștere de peste 2000% față de anul precedent. Certificarea este utilizată nu doar punctual, ci pentru portofolii de proiecte de inovare', susțin autorii analizei.

La nivelul proiectelor, se observă două tipare distincte: pe de o parte, companii care certifică un număr mare de proiecte cu valori individuale moderate - caracteristic industriilor IT, gaming și servicii digitale - și, pe de altă parte, companii care certifică un număr mai redus de proiecte, dar cu bugete semnificative per proiect, caracteristice sectorului automotive și ingineriei avansate.

În 2025, numărul companiilor care au apelat la certificare a ajuns la 45, iar valoarea cheltuielilor eligibile aferente facilității fiscale, de aproximativ 816 milioane lei, depășește semnificativ nivelurile anilor anteriori. Apar proiecte de anvergură foarte mare, în special în IT și securitate cibernetică, dar și în automotive și telecom, care concentrează o parte importantă din valoarea totală certificată.

Comparativ, între 2023 și 2025, numărul companiilor certificate a crescut de aproape trei ori, în timp ce valoarea cheltuielilor eligibile este de peste 55 de ori mai mare. Acest ritm indică atât încrederea crescută a companiilor în mecanismul de certificare, cât și profesionalizarea proceselor interne de documentare și susținere a activităților de C&D, menționează sursa citată.

'Se observă, de asemenea, că mecanismul de certificare și investiția în cercetare sprijină atât grupurile multinaționale, cât și companiile românești cu profil inovator. Deși inițial perceput ca un mecanism nou și insuficient testat, certificarea proiectelor de C&D este un instrument esențial pentru susținerea investițiilor în inovare', mai arată analiza.

Analiza perioadei 2023-2025 evidențiază nu doar o creștere accelerată a valorilor certificate, ci și o sofisticare semnificativă a modului în care companiile își structurează activitățile de cercetare-dezvoltare.

În ciuda acestor evoluții evident pozitive, numărul companiilor care aplică rămâne totuși unul modest la nivel național. Trebuie ținut cont de faptul că, dintre cele 45 de companii care au solicitat certificarea activităților în anul 2025, numai 21 au accesat facilitatea pentru prima dată. Restul de 24 sunt companii care parcurseseră deja acest exercițiu în 2023 și/sau 2024.

În perspectiva anilor următori, ar trebui ca numărul companiilor și al proiectelor certificate să continue să crească, pentru a genera un impact pozitiv real în economie, consideră consultanții.

Creșterea utilizării stimulentelor pentru cercetare-dezvoltare poate fi susținută de două elemente-cheie: în primul rând, o bună înțelegere a conceptului de C&D de către companii, care, din experiența autorilor, este de multe ori interpretat într-o manieră restrictivă.

În al doilea rând, este important de menționat faptul că, începând cu 2026, a fost introdus un nou mecanism de acordare a stimulentului pentru cheltuielile de cercetare-dezvoltare sub forma unui credit fiscal de 10% din valoarea cheltuielilor eligibile, față de 8% până în 2025, mecanism care nu doar că aduce un beneficiu fiscal superior, dar poate fi aplicat și de către companiile supuse impozitului minim global.

EY furnizează, prin intermediul celor peste 1.000 de angajați din România și Republica Moldova, servicii integrate de audit, asistență fiscală, juridică, strategie și tranzacții, consultanță pentru companii multinaționale și locale. AGERPRES/(AS - redactor: Nicoleta Bănciulea, editor: Andreea Marinescu, editor online: Anda Badea)