Camera Deputaţilor a respins, în această săptămână, moţiunea simplă pe Cultură şi a adoptat mai multe proiecte de lege, printre care cele de aprobare a ordonanţelor de urgenţă referitoare la restituirea taxei de poluare şi la jocurile de noroc.

* Moţiunea simplă "PSD îngroapă Cultura chiar în anul celebrării Centenarului", prin care liberalii criticau situaţia sistemului cultural românesc, a fost respinsă de plenul Camerei Deputaţilor.

Au fost înregistrate 147 voturi "împotrivă", 88 "pentru", 17 abţineri.

PNL denunţa în moţiune situaţia "gravă" în care se află sistemul cultural românesc, subliniind necesitatea soluţionării urgente a problemelor cu care acest domeniu se confruntă.

Potrivit liberalilor, ministrul Culturii, George Ivaşcu, "nu a reuşit să ia nicio măsură" pentru protejarea patrimoniului naţional, conform statisticilor România având "rata cea mai mare de distrugere şi neglijare a patrimoniului din Europa".

Liberalii arătau că anul acesta se omagiază înfăptuirea Marii Uniri şi a României Mari şi aceasta ar fi trebuit să reprezinte o direcţie strategică a mandatului lui George Ivaşcu.

La rândul său, ministrul Culturii, George Ivaşcu, a declarat, în plenul Camerei Deputaţilor, la dezbaterea moţiunii, că textul conţine multe informaţii denaturate şi acuze superficiale, care denotă rea credinţă.

Ministrul a vorbit despre acţiunile întreprinse pentru omagierea Centenarului Marii Uniri şi despre mecanismele de finanţare a proiectelor. El a adăugat că, până în prezent, au fost aprobate 643 de proiecte, dintre care 167 iniţiate de instituţiile centrale (în valoare totală de 50 de milioane de lei), 362 iniţiate de unităţile administrativ-teritoriale (în valoare de 50 de milioane de lei) şi 114 de către ONG-uri.

* Camera Deputaţilor a decis să fie interzisă afişarea în exteriorul locaţiilor de jocuri de noroc a valorilor sau bunurilor acordate prin bonusuri, promoţii sau jackpot-uri reale sau simulate.

Deputaţii au introdus un amendament în acest sens la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului 42/2015 pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul jocurilor de noroc.

Ordonanţa urmăreşte asigurarea unei mai bune gestionări a pieţei specifice şi adaptarea la practica europeană în domeniul jocurilor de noroc tradiţionale şi la distanţă.

"Se interzice afişarea în exteriorul locaţiilor de jocuri de noroc a valorilor sau bunurilor acordate prin bonusuri, promoţii sau jackpot-uri reale sau simulate", prevede proiectul de aprobare a OUG.

Potrivit raportului comisiei, această modificare urmăreşte în primul rând protecţia consumatorilor din domeniu, în sensul în care prin afişarea în exteriorul locaţiilor a unor promoţii reale sau simulate, jucătorilor li se induce senzaţia că pot câştiga mult mai mult la unii operatori, ceea ce duce la practici de încurajare a jocului. Aceste practici nu sunt uniforme, situaţii care pot da naştere la aspecte de neconcurenţialitate între operatori.

Camera Deputaţilor este for decizional.

* Plenul Camerei Deputaţilor a aprobat un amendament la proiectul de lege pentru modificarea Legii educaţiei naţionale, potrivit căruia în localităţile în care există cerere pentru forma de învăţământ în limba maternă a unei minorităţi naţionale se pot înfiinţa clase cu efective mai mici decât minimul.

Prevederea a fost introdusă în contextul în care preşedintele Klaus Iohannis a cerut reexaminarea actului normativ care modifica Legea educaţiei, motivând că prezintă neclarităţi, fiind incompletă în reglementare. Astfel, spunea şeful statului, articolul unic pct. 1, anume art. 63 alin. (2) din Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011, introduce un nou termen, cel de "minorităţi lingvistice", care nu este definit nici în legea de bază, nici în legea transmisă spre promulgare, motiv pentru care a propus reexaminarea şi stabilirea cu exactitate a sensului noţiunii în cauză.

Camera Deputaţilor este primul for legislativ sesizat. Decizia finală va aparţine Senatului.

* Camera Deputaţilor a adoptat două ordonanţe de urgenţă care se referă la restituirea pe cale administrativă a sumelor reprezentând taxa specială pentru autoturisme şi autovehicule, taxa pe poluare, taxa pentru emisiile poluante şi timbrul de mediu.

Astfel, deputaţii au adoptat OUG nr.52/2017 privind restituirea sumelor reprezentând taxa specială pentru autoturisme şi autovehicule, taxa pe poluare pentru autovehicule, taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule şi timbrul de mediu pentru autovehicule, dar şi OUG n.68/2017 de completare a primei ordonanţe.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare restituirea pe cale administrativă, la cerere, a sumelor reprezentând taxa specială pentru autoturisme şi autovehicule, taxa pe poluare pentru autovehicule, taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule şi timbrul de mediu pentru autovehicule, actualizate cu dobânda prevăzută de Legea nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală, calculată de la momentul achitării taxei până la momentul restituirii efective.

De asemenea, textul adoptat prevede ca dreptul de a cere restituirea să se poată fi exercitat la data intrării în vigoare a ordonanţei de urgenţă, indiferent de momentul la care s-a perceput taxa. Cererea de restituire se soluţionează prin decizie emisă de organul fiscal central competent, potrivit art.77 din Legea nr.207/2015, şi se comunică contribuabilului.

Textul OUG 68/2017 clarifică unele aspecte legate de procedura de restituire a taxelor respective şi pentru evitarea unor blocaje în procesul de restituire a sumelor. Astfel, se prevede modalitatea de lucru în două situaţii de excepţie: lipsa actului doveditor al plăţii, pe care trebuie să-l anexeze contribuabilul, situaţie în care organul fiscal central efectuează verificarea existenţei acestuia în baza de date, precum şi situaţia în care autovehiculul pentru care s-a plătit taxa nu a fost înmatriculat de către plătitor; în acest caz, contribuabilul nu trebuie să anexeze copiile cărţii de identitate a vehiculului şi a certificatului de înmatriculare. De asemenea, se prevăd şi termenele în care se restituie sumele stabilite prin hotărâri judecătoreşti definitive atât în cazul taxelor, cât şi în cazul timbrului de mediu.

Camera Deputaţilor este for decizional.

* Camera Deputaţilor a adoptat OUG 30/2018 privind instituirea unor măsuri în domeniul fondurilor europene, care privesc lărgirea ariei proiectelor nefinalizate ale căror cheltuieli pot fi decontate din fonduri europene, precum şi posibilitatea asigurării din bugetul de stat a sumelor necesare cofinanţării proiectelor cu finanţare europeană nerambursabilă pentru spitale.

Proiectul de lege pentru aprobarea ordonanţei are ca obiect de reglementare instituirea unor măsuri în domeniul fondurilor europene, care vizează: sporirea ritmului de implementare a programelor operaţionale, prin identificarea unor condiţii de decontare a unor cheltuieli eligibile în cadrul programului, deja efectuate de către beneficiarii de proiecte nefinalizate, şi includerea acestora în aplicaţii de plată către Comisia Europeană, precum şi instituirea posibilităţii asigurării din bugetul de stat a sumelor necesare cofinanţării proiectelor cu finanţare europeană nerambursabilă, ai căror beneficiari sunt spitalele.

"În perioada de programare 2014 - 2020 sunt eligibile din fonduri europene structurale şi de investiţii cheltuielile aferente proiectelor nefinalizate finanţate integral sau parţial din bugetul de stat, din bugetul asigurărilor sociale de stat sau din bugetele fondurilor speciale, din bugete locale sau din bugetele instituţiilor finanţate integral din venituri proprii, din împrumuturi de la instituţii financiare internaţionale sau bănci de dezvoltare/ cooperare internaţională sau finanţate în cadrul programelor operaţionale 2007 - 2013, din fonduri externe nerambursabile şi cofinanţare de la bugetul de stat", prevede textul adoptat.

"Spitalele publice din reţeaua Ministerului Sănătăţii şi Ministerului Transporturilor, beneficiare ale unor proiecte finanţate din fonduri europene în perioada de programare 2014 - 2020, pot primi, în completare, sume de la bugetul de stat, prin transferuri din bugetul Ministerului Sănătăţii şi Ministerului Transporturilor, după caz, pentru finanţarea cofinanţării care trebuie asigurată de către beneficiari potrivit contractelor de finanţare sau acordurilor de parteneriat", mai prevede textul adoptat.

Camera Deputaţilor este for decizional.

* Comisia juridică a Camerei Deputaţilor a decis, la dezbaterea pe proiectul de lege privind combaterea spălării banilor, interzicerea emiterii de acţiuni la purtător şi ca asociaţiile şi fundaţiile să fie obligate să raporteze instituţiilor statului toţi beneficiarii.

Deputaţii jurişti au adoptat mai multe amendamente în acest sens la proiectul de lege pentru prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului, aprobat anterior la Senat.

Raportul a întrunit 19 voturi "pentru", 15 - "împotrivă" şi două abţineri. Reprezentanţii Opoziţiei au anunţat că au votat împotrivă.

În acest context, raportul Comisiei juridice urmează să intre în dezbaterea plenului Camerei Deputaţilor, care este for decizional.

Proiectul transpune mai multe directive europene referitoare la combaterea spălării banilor.

Potrivit textelor adoptate, la data intrării în vigoare a prezentei legi se interzice emiterea de noi acţiuni la purtător şi efectuarea de operaţiuni cu acţiunile la purtător existente, sub sancţiunea nulităţii absolute.

"Acţiunile la purtător emise anterior intrării în vigoare a prezentei legi vor fi convertite în acţiuni nominative şi actul constitutiv actualizat va fi depus la Oficiul Registrului Comerţului", prevede textul adoptat.

Comisia juridică a mai decis ca persoanele fizice care exercită sau au exercitat funcţii publice importante să fie considerate persoane expuse public în sensul acestei legi. Aceştia sunt: şefi de stat, şefi de guvern, miniştri şi miniştri adjuncţi sau secretari de stat, membri ai Parlamentului sau ai unor organe legislative centrale similare, membri ai organelor de conducere ale partidelor politice, membri ai curţilor supreme, ai curţilor constituţionale sau ai altor instanţe judecătoreşti de nivel înalt ale căror hotărâri nu pot fi atacate decât prin căi extraordinare de atac, membri ai organelor de conducere din cadrul curţilor de conturi sau membrii organelor de conducere din cadrul consiliilor băncilor centrale, ambasadori, însărcinaţi cu afaceri şi ofiţeri superiori în forţele armate, membrii consiliilor de administraţie şi ai consiliilor de supraveghere şi persoanele care deţin funcţii de conducere ale regiilor autonome, ale societăţilor cu capital majoritar de stat şi ale companiilor naţionale, directori, directori adjuncţi şi membri ai consiliului de administraţie sau membrii organelor de conducere din cadrul unei organizaţii internaţionale.

Textul proiectului prevede că aceste persoane nu mai sunt considerate expuse public după împlinirea unui an de la data la care persoana a încetat să mai ocupe o funcţie publică importantă.

Comisia a mai stabilit ca asociaţiile şi fundaţiile să fie obligate să raporteze instituţiilor statului, printre care şi Oficiului Naţional pentru Prevenirea şi Combaterea Spălării Banilor, toţi beneficiarii finali.

* PNL a depus moţiunea simplă îndreptată împotriva ministrului Apelor şi Pădurilor, Ioan Deneş, intitulată "Stimulat de PSD, fără pic de competenţă, taie Deneş în păduri şi la verzi ... şi la uscat", care urmează să fie dezbătută săptămâna viitoare de Camera Deputaţilor.

Astfel, moţiunea, semnată de 67 de parlamentari, va fi dezbătută marţi de plenul Camerei Deputaţilor şi va fi supusă votului final miercuri.

PNL susţine că a iniţiat moţiunea ca urmare a neîmplinirilor Ministerului Apelor şi Pădurilor şi a modului ilegal în care ministrul Ioan Deneş gestionează situaţia Regiei Naţionale a Pădurilor - Romsilva, adică aproximativ 60% din fondul forestier naţional, în interesul exclusiv al preşedintelui PSD şi al unei părţi din partid.

Liberalii consideră că, în ceea ce priveşte politica în domeniul apelor, problema inundaţiilor rămâne una dintre cel mai grave neîmpliniri ale Ministerului Apelor Pădurilor, condus din 2012 şi până în prezent de miniştri ai PSD.

* Ministrul Energiei, Anton Anton, este invitat luni în plenul Camerei Deputaţilor, la "Ora Guvernului", tema dezbaterilor fiind legea offshore.

Grupul parlamentar USR a solicitat dezbaterea cu titlul "Legea offshore şi soluţiile pe care le are România pentru valorificarea gazelor din Marea Neagră".

* PSD şi ALDE au căzut de acord asupra legii offshore, iar proiectul urmează să fie discutat marţi în Comisiile reunite de industrii, buget şi administraţie publică.

Liderul deputaţilor PSD, Daniel Suciu, a precizat că, în urma şedinţei din coaliţie, s-a decis ca 50% din producţia de gaz din Marea Neagră să se tranzacţioneze pe bursa din România, iar investiţia celor care operează să se deducă maxim 30% din impozitul pe venitul suplimentar. AGERPRES/(AS - autor: Alina Novăceanu, editor: Florin Marin, editor online: Simona Aruştei)