Plenul Parlamentului a adoptat miercuri raportul Comisiei de anchetă a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru a clarifica aspectele ce ţin de desfiinţarea Direcţiei Generale de Protecţie şi Anticorupţie a cărui concluzie, subliniată de preşedintele comisiei, Viorel Salan, este că ministrul Justiţiei de la acea vreme (2005 - 2006, Monica Macovei - n.r.) a încălcat legea.

În favoarea raportului au fost înregistrate 166 de voturi "pentru", 54 - "împotrivă" şi patru abţineri.

"Considerăm că este imperios necesar să se analizeze Legea siguranţei naţionale a României, raportat la contextul socio-politic actual, şi, după caz, modificarea corespunzătoare a legislaţiei referitoare la protecţia informaţiilor clasificate. Apreciem că instituirea obligaţiei, în sarcina celor invitaţi de a participa la şedinţele unei Comisii parlamentare de anchetă, la care au primit invitaţie, poate fi realizată doar prin antrenarea unei forme de răspundere juridică, stabilită prin lege. Această lege ar fi de natură să transpună în sistemul juridic deciziile Curţii Constituţionale, pronunţate când aceasta a fost chemată să soluţioneze conflictele de natură constituţională, ivite între instituţiile statului", se arată în raportul comisiei, prezentat în plenul Parlamentului de Viorel Salan.

Printre propunerile comisiei se numără revizuirea, după consultarea CSAT, a Legii 51/1991 privind securitatea naţională a României, în sensul stabilirii oportunităţii menţinerii Ministerului Justiţiei printre "organele de stat cu atribuţii în domeniul securităţii naţionale" şi revizuirea legislaţiei referitoare la protecţia informaţiilor clasificate.

Raportul Comisiei SIPA relevă că desfiinţarea DGPA prin HG 127/2006 s-a făcut "cu nesocotirea atât a normelor de tehnică legislativă, cât şi a actelor normative circumscrise securităţii naţionale, creându-se astfel riscuri şi vulnerabilităţi la adresa siguranţei naţionale".

"Acţiunea doamnei ministru Monica Macovei din luna ianuarie 2005, aceea de a sigila fişetele în care ofiţerii operativi depozitau documente de lucru, a fost de natură să tulbure buna desfăşurare a activităţii fostei DGPA. Ca urmare a punerii la dispoziţia unei persoane ce nu deţinea autorizaţie de acces la informaţii clasificate, în speţă, la dispoziţia doamnei ministru Macovei, domnul Ovidiu Ioan Stoian a manifestat neglijenţă în protecţia informaţiilor clasificate, de natură să aducă atingere securităţii naţionale; abuzând de prerogativele funcţiei sale, ministrul Macovei, având un ascendent asupra subordonaţilor săi, i-a determinat pe aceştia să nu respecte regulile privind protecţia informaţiilor clasificate. Prin pătrunderea Monicăi Macovei şi a lui Dan Tăpălagă în spaţiile operative, unde lucrătorii fostei DGPA îşi desfăşurau activitatea, precum şi ca urmare a consultării de către cei doi a unor documente clasificate, au fost încălcate prevederile art. 33 şi art. 98 din Standardele naţionale de protecţie a informaţiilor clasificate în România", se menţionează în raport.

De asemenea, raportul relevă că "prin ridicarea şi scoaterea, din sediul fostei DGPA, de către Monica Macovei a registrului de evidenţă a documentelor, aferent anului 2003 - 2004, s-au încălcat prevederile art. 9 alin. (3) din Legea 16/1996 privind Arhivele Naţionale, iar ANP, instituţie care are în custodie arhiva fostei DGPA, nu a instituit reguli exprese pentru accesul în incinta spaţiilor unde aceasta se află depozitată, încălcând în acest mod prevederile Standardelor naţionale de protecţie a informaţiilor clasificate în România".

Membrii Comisiei au decis transmiterea prezentului raport la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, în vederea efectuării actelor procedurale, conform competenţelor, în vederea stabilirii dacă emiterea HG 127/2006 (de desfiinţare a SIPA - n.r.) a fost de natură să aducă prejudicii siguranţei naţionale şi dacă acţiunile Monicăi Macovei "de a sigila fişete" în care ofiţerii operativi ai fostei DGPA depozitau documente de lucru întruneşte elementele constitutive ale faptei prevăzute la art. 248 din Codul penal în vigoare la data săvârşirii faptei. "Dacă fapta Monicăi Macovei, care, abuzând de prerogativele funcţiei sale şi având un ascendent asupra subordonaţilor săi, i-a determinat pe aceştia să nu respecte regulile privind protecţia informaţiilor clasificate, întruneşte elementele constitutive ale faptei prevăzute şi sancţionate de art. 248 din Codul penal în vigoare la data săvârşirii faptei. Dacă, în urma ridicării şi scoaterii din arhiva fostei DGPA de către Monica Macovei a registrului de evidenţă a documentelor aferent anului 2003 - 2004, sunt întrunite astfel elementele constitutive ale faptei prevăzute şi sancţionate de art. 169 alin. (2) din Codul penal în vigoare la data săvârşirii faptei", se arată în raport.

Tot în atenţia Parchetului de pe lângă ÎCCJ este supusă fapta lui Ovidiu Ioan Stoian de a pune la dispoziţia Monicăi Macovei documente clasificate şi dacă întruneşte elementele constitutive ale faptei prevăzute la art. 252 din Codul penal.

Raportul va fi trimis şi la Ministerul Justiţiei pentru "a solicita tuturor beneficiarilor/ deţinătorilor legali ai documentelor emise de către fosta DGPA să procedeze la distrugerea sau, după caz, efectuarea marcajelor corespunzătoare, conform prevederilor legale în vigoare (...) şi analizarea oportunităţii şi realizarea demersurilor ce se impun în vederea emiterii unui act normativ, infralegal, pentru punerea în aplicare, pe domeniul de competenţă al MJ a dispoziţiilor art. 6 alin. (1) din Legea 51/1991 privind securitatea naţională a României".

Parlamentarii Opoziţiei au exprimat o opinie separată la acest raport.

Comisia şi-a desfăşurat activitatea în 19 şedinţe. A fost solicitată audierea a 57 de persoane, dintre care s-au prezentat în faţa comisiei 46, patru au transmis răspunsuri scrise şi şapte persoane nu s-au prezentat. Au fost transmise 71 de adrese către 21 de instituţii pentru a pune la dispoziţie date şi informaţii cu privire la obiectivele comisiei. AGERPRES/(AS - autor: Livia Popescu, editor: Andreea Rotaru, editor online: Anda Badea)