Federația Națională Solidaritatea Socială a Muncii (FNSSM), afiliată la Blocul Național Sindical, consideră că nu se justifică introducerea în procesul de evaluare a performanțelor funcționarilor publici a unei probe teoretice, sub aspectul cunoașterii actelor normative care reglementează activitățile a căror îndeplinire este cerută conform fișei postului.

'Introducerea în procesul de evaluare a performanțelor individuale ale funcționarului public a probei de verificare în scris a cunoștințelor teoretice nu va contribui la crearea unui corp de profesioniști în administrația publică și nici la modernizarea funcției publice. Măsurile propuse sunt abuzive, pot duce la încălcarea principiului stabilității funcției publice, nu sunt adecvate cerințelor actuale din administrația publică și creează discriminări față de celelalte categorii de personal bugetar. Prin modificările propuse se va pune presiune pe funcționarul public care, cu ocazia evaluării, va trebui să memoreze textul legii și să îl reproducă în mod corespunzător, fără a avea importantă modul de interpretare și aplicare a legii', se arată într-un comunicat al federației, transmis miercuri AGERPRES.

Reacția federației sindicale vine în contextul în care proiectul de lege privind testarea anuală a funcționarilor publici la locul de muncă, depus la Senatul României, ar putea cuprinde și un test scris care se verifice cunoștințele teoretice privind legile care se aplică în activitățile desfășurate de angajații de la stat.

În opinia sindicaliștilor, soluția legislativă nu ține cont de prevederile de la art 16 alin. (2) din Anexă nr. 6 la codul administrativ, potrivit cărora obiectivele stabilite în vederea evaluării performanțelor individuale ale funcționarilor publici se stabilesc în conformitate cu atribuțiile din fișa de post, prin raportare la funcția publică deținută, gradul profesional al acesteia, cunoștințele teoretice și practice și abilitățile necesare exercitării funcției publice deținute de funcționarul public.

Conform codului administrativ în vigoare, funcționarul public este evaluat și în raport de cunoștințele teoretice specifice postului ocupat. De fapt, în exercitarea prerogativei de putere publică, funcționarul public pune în executare acte normative, iar evaluarea anuală se realizează în raport de modul de îndeplinire a atribuțiilor de serviciu care decurg din această activitate, se precizează în comunicat.

'În acest context, nu se justifică introducerea în procesul de evaluare a performanțelor funcționarilor publici a unei probe teoretice sub aspectul cunoașterii actelor normative care reglementează activitățile a căror îndeplinire este cerută conform fișei postului. Funcționarul public care nu cunoaște legislația specifică domeniului de activitate, nu își poate îndeplini atribuțiile care decurg din funcția publică pe care o deține', se menționează în comunicat.

De asemenea, acest demers legislativ 'nu va garanta un mod unitar și obiectiv de evaluare a performanțelor profesionale individuale ale funcționarilor publici' și pot apărea situații în care pentru o categorie de funcționari subiectele pot fi mai complexe, iar pentru o altă categorie pot fi mai abordabile. Această situație poate descuraja funcționarul public și interesul pentru funcția publică, se mai arată în comunicat.

Potrivit sursei citate, propunerea nu ține cont de contextul actual marcat de globalizare și generalizare a unor transformări cu dinamică senzațională care face imperios necesară trecerea la o transformare digitală a tuturor activităților de la nivelul instituțiilor publice.

'Dimpotrivă, propunerea readuce în trecut administrația publică prin introducerea obligației de 'memorare a legii' în loc să se urmărească perfecționarea profesională a funcționarului public în raport de cerințele actuale', arată FNSSM.

În egală măsură, legea privind salarizarea din sectorul public precum și Codul Administrativ prevăd evaluarea anuală a lucrătorilor funcționari publici și/sau contractuali, modalitatea de evaluare a fiecărei categorii de personal este prevăzută de diferite acte normative, astfel și în momentul de față se face evaluarea personalului din sectorul public, a mai introduce încă o metodă de evaluare nu face altceva decât să supralegifereze și să creeze haos în sistemul public.

'Totodată este de neînțeles de ce parlamentarii nu vin cu o propunere de lege privind salarizarea în sectorul public, lege întârziată și așteptată prin care sistemul de salarizare să fie unul echitabil, pe principii sănătoase astfel încât să ne mai existe diferențe de salarizare între aceleași categorii de funcționari', potrivit sursei citate.

În aceste condiții, propunerea legislativă va avea un impact negativ asupra funcționarilor publici prin impunerea unor evaluări anuale care îi obligă să 'memoreze' legea în detrimentul calității muncii și a formării și perfecționării lor profesionale, au mai transmis sindicaliștii.

Federația Națională Solidaritatea Socială a Muncii, afiliată la Blocul Național Sindical, reprezintă interesele funcționarilor publici și personalului contractul din cadrul caselor județene de pensii.AGERPRES/(AS - editor: Mariana Nica, editor online: Adrian Dădârlat)