Corpul de control al ministrului Transporturilor a descoperit mai multe nereguli la Spitalul Witting

Corpul de control al ministrului Transporturilor a descoperit mai multe nereguli la Spitalul Witting Bucureşti, printre care faptul că nu au fost organizate concursuri pentru ocuparea posturilor şi nu a fost realizată o analiză a îndeplinirii indicatorilor de performanţă, în perioada 2018-2020, potrivit unui comunicat al ministerului, remis, joi, AGERPRES.
În baza Mandatului nr. 5133/05.02.2021, o echipă din cadrul Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii a efectuat un control tematic la Spitalul Clinic Căi Ferate nr.1 Witting Bucureşti (denumit în continuare Spitalul), acţiune care a fost finalizată prin întocmirea Raportului privind controlul desfăşurat.
Din analiza documentelor aferente obiectivelor controlului, puse la dispoziţia echipei de control de către reprezentanţii Spitalului, au rezultat mai multe nereguli.
Regulamentul de Organizare şi Funcţionare (ROF) după care Spitalul îşi desfăşoară activitatea nu corespunde structurii organizatorice aprobate prin ordin de ministru. Conducerile succesive ale spitalului nu au întreprins demersurile necesare în vederea actualizării ROF-ului prin completarea atribuţiilor specifice fiecărui compartiment precum şi a relaţiilor funcţionale dintre compartimente. De asemenea, ultima versiune aprobată a structurii organizatorice a Spitalului nu are avizul Ministerului Sănătăţii considerându-se suficiente prevederile Ordinului Ministrului Sănătăţii nr.1577/22.12.2014.
În fapt, Ordinul Ministrului Sănătăţii nr. 1577 se referea la acordarea statutului de "clinic" pentru secţia ORL a Spitalului şi nu la aprobarea structurii organizatorice, aşa cum eronat a fost interpretat. Conform prevederilor din contractul de management, una dintre obligaţiile managerului în domeniul administrativ este de a "propune spre aprobare ministrului Transporturilor regulamentul de organizare şi funcţionare a spitalului şi a răspunde de respectarea acestuia". Având în vedere aceste aspecte, documentul arată că se impune actualizarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare a Spitalului, transmiterea structurii organizatorice spre avizare Ministerului Sănătăţii şi spre aprobare conducerii Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii.
Potrivit prevederilor OMS nr. 1322/2020 pentru modificarea şi completarea Ordinului Ministrului Sănătăţii nr. 555/2020 privind aprobarea Planului de măsuri pentru pregătirea spitalelor în contextul epidemiei de coronavirus COVID-19, a Listei spitalelor care asigură asistenţa medicală pacienţilor testaţi pozitiv cu virusul SARS-CoV-2 în faza I şi în faza a II-a şi a Listei cu spitalele de suport pentru pacienţii testaţi pozitiv sau suspecţi cu virusul SARS-CoV-2, la data de 23.07.2020 Spitalul a devenit spital suport pentru pacienţii testaţi pozitiv sau suspecţi cu virusul SARS-CoV-2.
Conform prevederilor art. 16 din Ordonanţa de urgenţă nr. 70/2020 privind reglementarea unor măsuri, începând cu data de 15 mai 2020, în contextul situaţiei epidemiologice determinate de răspândirea coronavirusului SARS-CoV-2, pentru prelungirea unor termene, pentru modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, a Legii educaţiei naţionale nr. 1/2011, precum şi a altor acte normative, Direcţia de Sănătate Publică Bucureşti a eliberat Avizul de funcţionare nr. 43/19.08.2020, cu caracter temporar pe perioada stării de alertă în pandemia COVID - 19 (spitalul având în structură 43 paturi pentru secţia îngrijire COVID-19 şi 6 paturi secţia ATI).
Direcţia de Sănătate Publică Bucureşti a eliberat la data de 29.10.2020, un nou Aviz de funcţionare cu caracter temporar eliberat pe perioada stării de alertă în pandemia COVID - 19, înregistrat cu nr. 59/29.10.2020 (structura funcţională a spitalului fiind împărţită astfel: 59 paturi pentru secţia îngrijire COVID-19, din care 11 paturi situate la parter, 20 paturi - etaj I, 12 paturi - etaj II şi 16 paturi secţia clinică ATI), cu următoarele clauze: asigurarea necesarului de personal prin detaşarea/angajarea de medici rezidenţi/specialişti ATI, medicină internă, boli infecţioase, asistente medicale, infirmiere şi îngrijitoare, astfel încât să se poată asigura permanenta îngrjire a pacienţilor internaţi COVID-19.
În acest sens, personalul de specialitate din cadrul echipei de control a formulat următoarele recomandări: menţinerea condiţiilor care au stat la baza emiterii Avizului de funcţionare cu caracter temporar eliberat pe perioada stării de alertă în pandemia COVID - 19 nr. 59/29.10.2020, eliberat de către Direcţia de Sănătate Publică Bucureşti; în cazul achiziţionării echipamentelor de protecţie, a produselor biocide, a dispozitivelor medicale etc., acestea vor fi însoţite de următoarele documente: numele producătorului şi tipul de produs, fişa tehnică a produsului, documente de conformitate (declaraţia de conformitate CE şi certificatul de evaluare a conformităţii), dovada înregistrării dispozitivului medical/Avizul Ministerului Sănătăţii; serviciul tehnic şi administrativ va verifica periodic în baza unui grafic aprobat de conducerea unităţii sanitare şi se va asigura de funcţionalitatea tuturor grupurilor sanitare şi a duşurilor, funcţionalitatea reţelei de gaze medicale, a instalaţiei electrice, a sistemului de alarmare amplasat la capul bolnavului.
De asemenea, în perioada 2018 - 2020, nu a fost făcută o analiză a indicatorilor de performanţă ai Spitalului.
Managerul Spitalului, numit în funcţie la data de 14.02.2019, nu a organizat în perioada 2019-2020, concursuri pentru posturile de şef secţie, aşa cum prevede legea.
Echipa de control a verificat prin sondaj, contractul de furnizare nr.9952/21.09.2020, din care au rezultat următoarele: contractul de furnizare înregistrat cu nr.9952/21.09.2020 a fost încheiat între Spital, în calitate de Achizitor, şi S.C. X.. S.R.L., în calitate de furnizor. Procedura aleasă a fost "negocierea fără publicarea prealabilă a unui anunţ", pentru achiziţionarea echipamentelor necesare, până la "iniţierea şi finalizarea unei proceduri de achiziţie, respectiv licitaţie deschisă sau procedură simplificată".
"Menţionăm că nu au fost puse la dispoziţia echipei de control documente din care să rezulte modul în care au fost stabilite cantităţile necesare de echipamente medicale/dispozitive, în baza cărora au fost încheiate contractele cu furnizorii de materiale medicale. Totodată precizăm faptul că actul adiţional şi anexa acestuia nu conţin viza pentru control financiar preventiv şi nici semnătura persoanei împuternicite cu această atribuţie. Cu privire la constatarea lipsei vizei CFP de pe actul adiţional nr.1/31.12.2020 şi de pe anexa ataşată actului, ulterior, echipei de control i-a fost pus la dispoziţie actul adiţional menţionat cu viza CFP nr.357/03.03.2021. Apreciem că, controlul financiar preventiv se exercită asupra documentelor în care sunt consemnate operaţiunile patrimoniale, înainte ca acestea să devină acte juridice, prin aprobarea lor de către titularul de drept al competenţei sau de către titularul unei competenţe delegate în condiţiile legii. Nu intră în sfera controlului financiar preventiv analiza şi certificarea situaţiilor financiare şi/sau patrimoniale şi nici verificarea operaţiunilor deja efectuate, în conformitate cu prevederile art.3 din Ordinul nr.923/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice generale referitoare la exercitarea controlului financiar preventiv. În atare situaţie, deficienţa constatată s-a menţinut, întrucât s-au încălcat prevederile Ordinul nr.923/2014", se arată în comunicat. AGERPRES/(autor: Florentina Cernat, editor: Andreea Marinescu, editor online: Adrian Dãdârlat)
Conținutul website-ului www.agerpres.ro este destinat exclusiv informării publice. Toate informaţiile publicate pe acest site de către AGERPRES sunt protejate de dispoziţiile legale incidente. Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea, precum şi orice modalitate de exploatare a conţinutului acestui website. Informaţiile transmise pe www.agerpres.ro pot fi preluate, în conformitate cu legislaţia aplicabilă, în limita a 500 de semne. Detalii în secţiunea Condiţii de utilizare. Dacă sunteţi interesaţi de preluarea ştirilor AGERPRES, vă rugăm să contactaţi Direcţia Marketing - [email protected].
Alte știri din categorie
Sibiu: Eroare la Spitalul Județean - o familie a aflat că ruda lor a murit, însă aceasta trăiește
O familie a fost informată de Spitalul Clinic Județean de Urgență (SCJU) că ruda lor a murit, însă aceasta trăiește, eroarea fiind produsă din cauza unui angajat care a încurcat fișele a două paciente și astfel a declarat-o decedată pe bolnava care este în viață, a precizat, la solicitarea AGERPRES, purtătorul de cuvânt al SCJU Sibiu, Cristina
Cluj: Stație de Hemodializă pentru pacienții cronici cu insuficiență renală, la Spitalul Județean
Spitalul Clinic Județean de Urgență (SCJU) Cluj dispune, începând din acest an, de o stație de hemodializă destinată pacienților cronici, în regim ambulatoriu. 'Începând cu anul 2025, Secția Clinică de Nefrologie a Spitalului Clinic Județean de Urgență Cluj își dezvoltă capacitatea de a trata pacienții c
INSP: 138.516 de cazuri de infecții respiratorii în perioada 17 - 23 februarie; încă 14 decese confirmate cu gripă
Un număr de 138.516 de cazuri de infecții respiratorii - gripă clinică, IACRS și pneumonii - au fost raportate în săptămâna 17 - 23 februarie, fiind comunicate încă 14 decese cu virus gripal, a informat, joi, Institutul Național de Sănătate Publică (INSP). Numărul persoanelor care au murit din cauza gripei în acest sezo
Timiș: Lansarea proiectului HEPASKIN - un pas pentru îmbunătățirea accesului la îngrijirea afecțiunilor cutanate și hepatice
Universitatea de Medicină și Farmacie (UMF) ''Victor Babeș'' din Timișoara, în parteneriat cu Spitalul General Spitalul General ''George Joanovic'' din Zrenjanin (Serbia), lansează, joi, proiectul HEPASKIN, dedicat creșterii accesului la servicii de prevenție, diagnostic și tratament pentru pacienții afectați de cancer hepatic și
Dr Șerban Bubenek: Nu mai e de tolerat ca o parte din colegii plătiți de stat în timpul programului să meargă în privat
Președintele Societății Române de Anestezie Terapie Intensivă, prof. univ. dr. Șerban Bubenek, a declarat, miercuri, că primul lucru care ar trebui rezolvat în sistemul medical este legat de competiția 'profund neloială' între sistemul public de sănătate și cel privat și susține că 'nu se mai poate tolera' ca o parte dintre medicii
Colegiul Medicilor dorește o nouă lege a sănătății și o lege a profesiei medicale
Actuala lege a sănătății, în forma actuală, nu mai corespunde nevoilor actuale ale sistemului de sănătate, a declarat miercuri președintele Colegiului Medicilor din România, Cătălina Poiană. 'Avem Legea 95/2006 care reglementează practic organizarea și funcționarea sistemului de sănătate. Cum bine știți, este o lege care a avut atât de mu
Municipiul Sibiu va avea pentru prima dată un spital municipal, începând din vara acestui an
Pentru prima dată în istoria sa, municipiul Sibiu va avea, începând din vara acestui an, un spital municipal, după preluarea Spitalului General Căi Ferate din oraș, a anunțat miercuri, primarul Astrid Fodor, într-o conferință de presă. 'Cu siguranță, spitalul se va prelua de Primăria Sibiu. (...) Dacă lucrurile merg
Galați: Peste 60 de pacienți investigați cu noul SPECT-CT de un milion de euro, de la Spitalul Județean, în prima lună de funcționare
Peste 60 de pacienți au fost investigați cu noul SPECT-CT de la Spitalul Județean de Urgență Galați, investiție în valoare de un milion de euro, în prima lună de funcționare, informează, miercuri, Consiliul Județean Galați. 'Speranță, un diagnostic clar și un pas esențial spre un tratament mai eficient. Peste 60 de pacienți au beneficiat de inv
Constanța: Cinci cazuri de tuberculoză în rândul elevilor, confirmate la Colegiul Național Militar 'Alexandru Ioan Cuza'
Cinci cazuri pozitive de tuberculoză în rândul elevilor au fost confirmate la Colegiul Național Militar 'Alexandru Ioan Cuza' din Constanța, a informat miercuri Statul Major al Forțelor Navale. Conform sursei citate, cei cinci elevi confirmați cu tuberculoză au fost luați în evidența dispensarelor TBC din Iași și Cons
Medicii specialiști cu practică independentă cer măsuri concrete pentru implementarea unei finanțări echitabile
Patronatul Medicilor Specialiști cu Practică Independentă (PMSPI) a adresat o scrisoare deschisă ministrului Sănătății, Alexandru Rafila, prin care solicită măsuri concrete pentru implementarea unei finanțări 'echitabile', având în vedere că ambulatoriul de specialitate reprezintă 'un pilon important' în sistemul medical și asigură a
Alba: Un singur candidat la cele patru concursuri pentru ocuparea posturilor vacante de medici la UPU
Un singur candidat s-a înscris la concursurile organizate în ultimul an de către cel mai mare spital din Alba pentru ocuparea unor posturi vacante în cadrul Unității de Primiri Urgențe (UPU), care funcționează cu doar doi medici pe tură, jumătate din cât ar fi necesar. În condițiile în care UPU Alba Iulia se
Camera Deputaților/Comisia de sănătate: Crește accesul la servicii medicale de urgență pentru copii și tineri
Comisia pentru sănătate și familie a Camerei Deputaților a dat, marți, raport de adoptare unui proiect care prevede că în cazuri de urgență care pun în pericol iminent viața, dacă un medic pediatru nu este disponibil și transferul nu poate fi realizat la timp, copiii și tinerii pot fi tratați de medici din specialități similare. Potrivit președinte
Alexandru Rafila: Condițiile de hrănire sunt bune în marea majoritate a spitalelor din România
Condițiile de hrănire sunt bune în marea majoritate a spitalelor din România, iar controlul pe care îl poate face Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor (ANPC) se referă exclusiv la alimente, a declarat ministrul Sănătății, Alexandru Rafila. 'Și eu, ca și ministru al Sănătății, și domnul Piedone, parcă așa îl cheamă,
Agenția Națională de Transplant a lansat o companie de informare privind importanța donării de organe
Agenția Națională de Transplant (ANT) a lansat, marți, o campanie de informare privind importanța donării de organe în salvarea de vieți, în contextul în care anul trecut s-a întregistrat o scădere a numărului de transplanturi. 'Donarea și transplantul sunt un domeniu care definește umanitatea și solidaritatea unei societăți și tocm
Managerul spitalului Adjud: Comisarii ANPC au intrat în bucătărie fără să prezinte documente de control
Reprezentanții Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorului (ANPC) ar fi intrat în bucătăria Spitalului din Adjud fără să prezinte documente de control și fără triaj epidemiologic, a declarat, marți, managerul unității medicale, Hamid Mirzaei Seresht, care susține că ar fi fost nevoit să sune la 112 după ce comisarii ar fi refuzat să șteargă fotografiile reali