Drepturile persoanelor cu dizabilităţi se confruntă cu obstacole "sistemice" în România, obstacole care perturbă grav o protejare eficientă a acestor drepturi, notează comisarul pentru drepturile omului al Consiliului Europei, Dunja Mijatovic, într-un raport publicat joi la Strasbourg şi elaborat în urma vizitei sale în ţara noastră din noiembrie anul trecut.

Raportul se concentrează asupra drepturilor persoanelor cu dizabilităţi, violenţei împotriva femeilor, precum şi asupra reformei în curs a justiţiei şi legislaţiei penale.

Comisarul CoE subliniază că, în pofida îmbunătăţirii cadrului legislativ şi politic, sunt necesare măsuri extinse pentru a combate deficienţele legate de protecţia drepturilor persoanelor cu dizabilităţi.

Dunja Mijatovic face apel la autorităţile române să clarifice mandatele instituţiilor responsabile, să întărească monitorizarea şi să strângă colaborarea cu ONG-urile.

Comisarul îşi exprimă preocuparea în special în ce priveşte nivelul insuficient de finanţare a sistemului de asistenţă socială pentru adulţi şi copii cu dizabilităţi şi remarcă faptul că, în mod regretabil, bugetul pe 2019 adoptat de parlamentul român - după elaborarea raportului prezentat joi - nu garantează alocarea de la bugetul de stat a fondurilor necesare susţinerii sistemului de protecţie a copiilor şi a sistemului de protecţie socială pentru persoanele cu dizabilităţi.

Aceste evoluţii pot avea consecinţe grave în ce priveşte respectarea drepturilor copiilor, cu sau fără dizabilităţi, precum şi ale adulţilor cu dizabilităţi din România şi sunt contrare recomandărilor comisarului, atenţionează raportul.

Comisarul CoE îndeamnă totodată autorităţile române să renunţe la actualele prevederi legislative care permit instituţionalizarea nevoluntară a persoanelor cu dizabilităţi şi recomandă luarea de măsuri urgente pentru a reduce la minim încălcarea gravă a drepturilor omului în cazul internărilor nevoluntare.

"Trebuie să se treacă de la instituţionalizarea persoanelor cu dizabilităţi la integrarea lor deplină în societate. Autorităţile trebuie să dezvolte servicii de susţinere a acestora în cadrul comunităţilor, să îmbunătăţească accesibilitatea spaţiilor publice pentru persoanele cu dizabilităţi şi să promoveze măsuri de creştere a incluziunii pe piaţa muncii pentru aceste persoane", se arată în raport.

Dunja Mijatovic insistă asupra importanţei de "a le asigura copiilor cu dizabilităţi îngrijirea în familie, de a preveni discriminarea lor în instituţiile de învăţământ şi de a le garanta protecţia împotriva oricăror forme de violenţă sau abuz".

Ea le cere totodată autorităţilor române să asigure că amendamentele prevăzute în ce priveşte sistemul de tutelă a persoanelor cu dizabilităţi psiho-sociale şi intelectuale nu vor mai permite privarea acestora de capacităţile lor legale, ceea ce le limitează în mod drastic drepturile omului. "Autorităţile trebuie să garanteze dreptul persoanelor cu dizabilităţi de a beneficia de capacităţile lor legale pe baze egale cu ceilalţi oameni în toate aspectele vieţii", se spune în raport.

Raportul abordează şi problema violenţei împotriva femeilor, în legătură cu care comisarul CoE cere Bucureştiului să aplice în mod efectiv legislaţia existentă şi să demonstreze un angajament ferm de a apăra femeile în faţa violenţelor. Dunja Mijatovic îndeamnă autorităţile să perfecţioneze colectarea de date, să aloce resurse suficiente Agenţiei naţionale pentru egalitatea de şanse între femei şi bărbaţi, precum şi autorităţilor locale şi să încurajeze cooperarea între instituţii şi cu societatea civilă.

În acelaşi sens, comisarul CoE face apel la autorităţile române să dezvolte reţeaua de adăposturi pentru victimele violenţei domestice, să asigure implementarea sistematică a ordinelor de protecţie şi să îmbunătăţească accesul la justiţie al femeilor victime ale violenţei domestice, inclusiv printr-o creştere a capacităţilor poliţiei, procuraturii şi instanţelor în acest sens. "Drepturile victimelor trebuie să se afle în centrul tuturor măsurilor luate pentru combaterea tuturor formelor de violenţă domestică şi violenţă împotriva femeilor", precizează Mijatovic.

Raportul consemnează de asemenea necesitatea "crucială" de a aplica deciziile Curţii Europene a Drepturilor Omului legate de protecţia drepturilor persoanelor cu dizabilităţi şi victimelor violenţei domestice.

Comisarul CoE subliniază, în fine, importanţa de a menţine independenţa justiţiei, invitând autorităţile să dea curs recomandărilor Comisiei de la Veneţia şi GRECO şi să respecte pe deplin standardele internaţionale şi ale Consiliului Europei privind drepturile omului în reforma justiţiei şi a legislaţiei penale.AGERPRES/(AS - autor: Mihaela Toth, editor: Mariana Ionescu, editor online: Adrian Dădârlat)