Transmiterea unui teren din administrarea Agenţiei Domeniilor Statului în domeniul public al oraşului Odobeşti, la CCR

Preşedintele Klaus Iohannis a transmis, vineri, Curţii Constituţionale a României (CCR) o sesizare de neconstituţionalitate asupra Legii privind transmiterea unui imobil din domeniul public al statului şi din administrarea Agenţiei Domeniilor Statului în domeniul public al oraşului Odobeşti, judeţul Vrancea.
"Prin conţinutul său normativ, legea dedusă controlului de constituţionalitate contravine art. 1 alin. (4) şi alin. (5), art. 52, art. 61 alin. (1), art. 102 alin. (1), art. 120 alin. (1), precum şi art. 147 alin. (4) din Constituţie. (...) În concluzie, legea dedusă controlului de constituţionalitate a fost adoptată cu încălcarea principiului separaţiei şi echilibrului puterilor în stat, a principiului legalităţii şi a principiului autonomiei locale, precum şi cu nesocotirea rolului constituţional al Parlamentului, al Guvernului, dar şi celui al Curţii Constituţionale", arată şeful statului în sesizarea de neconstituţionalitate, precizând că Parlamentul i-a transmis acest act normativ în vederea promulgării pe 19 octombrie 2020.
Preşedintele Iohannis precizează că legea criticată operează un transfer interdomenial al unor bunuri imobile - determinate individual în anexa ce face parte integrantă din lege - din domeniul public al statului şi din administrarea Agenţiei Domeniilor Statului în domeniul public al oraşului Odobeşti, judeţul Vrancea. Potrivit anexei legii, ce cuprinde datele de identificare a imobilului, este vizat un imobil-teren din categoria de folosinţă: curţi construcţii S=11.801 mp - arabil S=1.000 mp - livadă S=15.100 m, înregistrat în inventarul MFP sub nr. 145562. Potrivit expunerii de motive ce însoţeşte legea criticată, şeful statului indică faptul că în prezent imobilul descris în anexa legii este deţinut în concesiune de către Liceul Tehnologic Odobeşti (fost Grup Şcolar Agricol Odobeşti) "în baza contractului de concesiune nr. 1 din 14.03.2006 încheiat cu ADS".
"În ceea ce priveşte regimul juridic aplicabil bunului vizat de legea criticată considerăm că acesta nu reprezintă un bun proprietate publică exclusivă. Astfel, din analiza dispoziţiilor art. 3 din legea criticată rezultă că bunul supus transferului din domeniul public al statului şi din administrarea Agenţiei Domeniilor Statului în domeniul public al oraşului Odobeşti, judeţul Vrancea, este prevăzut în anexa nr. 3 a Hotărârii de Guvern nr. 1705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1020 şi 1020 bis din 21 decembrie 2006, cu modificările şi completările ulterioare. Aşadar, regimul juridic al bunului cu privire la care se intenţionează transferul interdomenial este cel de drept comun", spune Iohannis în sesizare.
El face o trimitere la o decizie a CCR într-o situaţie similară şi punctează că având în vedere că bunurile supuse transferului prin legea criticată nu constituie obiect exclusiv al proprietăţii publice, în lipsa unei declaraţii exprese a legii organice, acestea ar fi trebuit trecute din proprietatea publică a statului în aceea a unităţii administrativ-teritoriale prin hotărâre a Guvernului, la cererea Consiliului Local al oraşului Odobeşti, potrivit art. 292 alin. (1) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, procedură la care face trimitere teza a doua a art. 860 din Codul civil.
În acest context, preşedintele Iohannis susţine că legea criticată a fost adoptată cu încălcarea principiului legalităţii statuat de Constituţie.
"Mai mult, nerespectarea procedurii legale şi lipsa manifestării de voinţă a Consiliului Local al oraşului Odobeşti atrage şi încălcarea art. 120 alin. (1) din Constituţie, ce consacră principiul autonomiei locale. (...) În cazul în care Parlamentul îşi arogă competenţa de legiferare, în condiţiile, domeniul şi cu finalitatea urmărite, se încalcă principiul separaţiei şi echilibrului puterilor în stat, consacrat de art. 1 alin. (4) din Constituţie, viciu care afectează legea în ansamblu. Totodată, acceptarea ideii potrivit căreia Parlamentul îşi poate exercita competenţa de autoritate legiuitoare în mod discreţionar, oricând şi în orice condiţii, adoptând legi în domenii care aparţin în exclusivitate actelor cu caracter infralegal, administrativ, ar echivala cu o abatere de la prerogativele constituţionale ale acestei autorităţi, consacrate de art. 61 alin. (1) din Constituţie, şi transformarea acesteia în autoritate publică executivă, aspect ce contravine şi prevederilor art. 102 alin. (1) din Constituţie, ce consacră rolul Guvernului", adaugă Iohannis.
El mai arată că faţă de această jurisprudenţă constantă a Curţii Constituţionale, legea sesizată contravine şi dispoziţiilor art. 147 alin. (4) din Constituţie.
Preşedintele Iohannis solicită CCR să admită sesizarea de neconstituţionalitate şi să constate că actul normativ este neconstituţional în ansamblul său. AGERPRES/(AS - autor: Florentina Peia, editor: Florin Marin, editor online: Irina Giurgiu)
Conținutul website-ului www.agerpres.ro este destinat exclusiv informării publice. Toate informaţiile publicate pe acest site de către AGERPRES sunt protejate de dispoziţiile legale incidente. Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea, precum şi orice modalitate de exploatare a conţinutului acestui website. Informaţiile transmise pe www.agerpres.ro pot fi preluate, în conformitate cu legislaţia aplicabilă, în limita a 500 de semne. Detalii în secţiunea Condiţii de utilizare. Dacă sunteţi interesaţi de preluarea ştirilor AGERPRES, vă rugăm să contactaţi Direcţia Marketing - [email protected].
Alte știri din categorie
Ministrul Emil Hurezeanu - luni, la Consiliul Afaceri Externe
Ministrul Emil Hurezeanu va participa luni la reuniunea miniștrilor afacerilor externe din statele membre ale Uniunii Europene (Consiliul Afaceri Externe), care se va desfășura la Bruxelles. Potrivit unui comunicat al MAE, transmis AGERPRES, agenda reuniunii include agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei, evoluțiile din Iran, Orientul Mijl
Prezidențiale2025/ CCR a respins contestațiile privind candidaturile lui George Simion și Victor Ponta
Curtea Constituțională a respins, duminică, două contestații referitoare la candidaturile lui George Simion și Victor Ponta, în ședință mai fiind discutate alte 13 sesizări. Potrivit unui comunicat de presă, în urma deliberărilor, cu unanimitate de voturi, membrii CCR au respins contestațiile formulate împotriva 'deciziei
Prezidențiale2025/ Elena Lasconi: Avem nevoie de oameni curajoși și neșantajabili pentru a avansa
Președinta USR, Elena Lasconi, candidat la alegerile prezidențiale, a declarat, duminică, la Pitești, că nu se retrage din cursa electorală pentru că România are nevoie de oameni curajoși, care nu trădează și care nu sunt șantajabili și intimidabili pentru a se moderniza. Întrebată dacă se va retrage pe ultima sută de metri a campaniei electorale &
Nicușor Dan: Fără o disciplină bugetară mai mare, România se va împrumuta din ce în ce mai scump
Primarul general al Capitalei, Nicușor Dan, afirmă că, fără o disciplină bugetară ''mai mare'' care să țină sub control cheltuielile, România se va împrumuta din ce în ce mai scump și va ''eșua'' în atragerea de noi investiții care să crească numărul locurilor de muncă bine plătite. '
Iuliu Winkler: NATO va supraviețui, chiar dacă se va transforma oarecum și Statele Unite se vor retrage puțin
Europarlamentarul UDMR Iuliu Winkler a declarat, pentru AGERPRES, că, în opinia sa, ''NATO va supraviețui'', chiar dacă ar urma să se modifice oarecum și chiar dacă Statele Unite ''se vor retrage puțin'' din planul geopolitic global. ''Ceea ce se va întâmpla în viitor este foarte
Bolojan: România este solidară cu poporul nord-macedonean în aceste momente tragice
Președintele interimar Ilie Bolojan a subliniat duminică, într-un mesaj, solidaritatea României cu poporul nord-macedonean ca urmare a incendiului din orașul Kocani, Macedonia de Nord, soldat cu zeci de morți. ''Suntem foarte întristați de incendiul devastator din orașul Kocani, Macedonia de Nord. Transmitem
Prezidențiale2025/ Diana Șoșoacă contestă la CCR decizia BEC de respingere a candidaturii sale la alegerile prezidențiale
Președintele S.O.S. România, europarlamentarul Diana Iovanovici-Șoșoacă, a depus, duminică, la CCR, o contestație la decizia Biroul Electoral Central (BEC) de respingere a candidaturii sale la alegerile prezidențiale din luna mai, informează formațiunea politică.
Premierul Ciolacu transmite condoleanțe celor afectați de tragedia din Kocani, Macedonia de Nord
Premierul Marcel Ciolacu transmite condoleanțe celor afectați de incendiul din orașul Kocani, Macedonia de Nord, soldat cu zeci de morți și susține că România este pregătită să își ofere sprijinul. ''Sunt îndurerat de știrile despre tragicul incendiu din orașul Kocani din Macedonia de Nord care a curmat viețile multor
Bolojan se întâlnește cu reprezentanți ai instituțiilor și autorităților publice responsabile cu organizarea alegerilor prezidențiale, luni, la Palatul Cotroceni
Președintele interimar Ilie Bolojan se va întâlni, luni, de la ora 10.00, cu reprezentanți ai instituțiilor și autorităților publice responsabile cu organizarea alegerilor prezidențiale, la Palatul Cotroceni, informează Administrația Prezidențială. La întâlnire vor fi prezenți premierul Marcel Ciolacu, vicepremierii Mar
Conducerea Romsilva, invitată, marți, de USR la Comisia pentru mediu din Camera Deputaților
Președintele Comisiei pentru Mediu din Camera Deputaților, Diana Buzoianu (USR), invită conducerea Regiei Naționale a Pădurilor - Romsilva, pe 18 martie, în Parlament, pentru a da explicații despre situația financiară a regiei. ''Este inacceptabil ca zeci de milioane de lei prevăzute pentru împăduriri, pentru întrețin
Prezidențiale2025/ Antonescu: România poate merge înainte doar prin muncă, prin exporturi, prin fabrici
Candidatul Alianței ''România înainte'' la alegerile prezidențiale, Crin Antonescu, susține că România poate merge înainte doar prin muncă, prin exporturi, prin fabrici care trag țara înainte și nu ''prin povești și sloganuri din anii '90''. ''România nu produce ma
Prezidențiale2025/ S-a încheiat perioada de depunere a candidaturilor la BEC
Perioada de depunere la Biroul Electoral Central a candidaturilor pentru alegerile prezidențiale din luna mai s-a încheiat. Termenul limită a fost 15 martie, ora 24:00. 21 de candidaturi s-au aflat pe masa membrilor BEC pentru validare. Până în prezent, Biroul Electoral C
Prezidențiale2025/ BEC: Remus Pricopie (independent) și Sebastian Constantin Popescu (PNR) și-au depus candidaturile
Rectorul SNSPA, Remus Pricopie, și Sebastian Constantin Popescu din partea Partidului Noua Românie (PNR) și-au depus, sâmbătă seara, candidaturile pentru alegerile prezidențiale la Biroul Electoral Central. Biroul Electoral Central pentru alegerea Președintelui României din anul 2025 informează că, în data de 15 martie,
Prezidențiale2025/ Rectorul SNSPA anunță că își depune candidatura: Dosarul meu nu e însoțit de liste de semnături
Rectorul Școlii Naționale de Studii Politice și Administrative (SNSPA), Remus Pricopie, anunță, sâmbătă seară, că își va depune candidatura la alegerile prezidențiale, precizând că dosarul său nu este însoțit de liste de semnături. 'Dragi români, după o matură chibzuință am decis să-mi depun în această s
Prezidențiale2025/Două contestații privind candidaturile lui George Simion și Victor Ponta - duminică, în dezbaterea CCR
Curtea Constituțională se reunește duminică în ședință pentru a dezbate contestațiile depuse privind candidaturile la prezidențiale. Ședința de judecată a Curții Constituționale privind contestațiile înregistrate în temeiul Legii nr.370/2004 va avea loc duminică, 16 martie, ora 17:00 - pe baza sesizărilor și a celorlalte docu