Uniunea Internațională a Transporturilor Rutiere (IRU) a salutat progresele realizate de Consiliul UE și Parlamentul European referitor la noile reglementări europene privind facilitarea mobilității militare, solicitând măsuri de garanție mai stricte care să asigure că operatorii civili de transport rutier pot sprijini eficient logistica și mobilitatea apărării în perioade de criză, conform unei luări de poziție publicată pe site-ul organizației cu sediul la Geneva.

Cele două instituții UE au adoptat poziții de negociere, deschizând calea, sub președinția irlandeză, pentru un acord final privind noile reglementări ale UE privind mobilitatea militară.

Directorul de advocacy UE al IRU, Raluca Marian, a declarat că 'IRU salută aceste mișcări aproape coordonate ale celor doi co-legislatori. Pentru industria civilă de transport rutier, acesta este un dosar esențial pentru a sprijini nevoile de transport și logistică în perioade de criză, pe baza încrederii reciproce'.

Deși Consiliul UE și Parlamentul European împărtășesc obiectivul consolidării pregătirii și rezilienței Europei, există diferențe de abordare semnificative.

O divergență majoră privește cadrul care guvernează drepturile și obligațiile operatorilor civili care sprijină transportul militar. Parlamentul European favorizează un cadru comun mai puternic la nivelul UE, în special în ceea ce privește compensarea și răspunderea, în timp ce Consiliul lasă o mai mare libertate statelor membre, riscând abordări naționale fragmentate.

IRU salută recunoașterea de către ambele instituții a necesității unei cooperări strânse între autoritățile militare și industria transporturilor civile. Poziția Consiliului recunoaște, de asemenea, valoarea implicării altor părți interesate și organisme relevante, când este cazul.

Totuși, în pofida acestor evoluții, IRU remarcă că ambele instituții au făcut progrese limitate spre un cadru mai armonizat care să guverneze relația dintre autoritățile militare și operatorii civili de transport la nivel UE.

Chestiuni importante legate de răspundere, compensații, aranjamente contractuale și protecția operatorilor fie nu sunt abordate suficient, fie sunt lăsate în mare parte pe seama autorităților naționale, ceea ce, în opinia IRU, riscă să creeze un peisaj de reglementare fragmentat.

'Mobilitatea militară nu poate, totuși, să se bazeze doar pe cerințele operaționale. Trebuie susținută de un cadru coerent care să definească drepturile și responsabilitățile tuturor părților,' a evidențiat Raluca Marian, care a estimat că 'Parlamentul European a făcut pași importanți în această direcție. Consiliul, însă, continuă să lase chestiunile cheie legate de compensații, răspundere și protecția operatorilor în mare parte fragmentate în cele 27 de sisteme naționale.'

IRU își exprimă, de asemenea, regretul că niciuna din cele două instituții nu a făcut progrese semnificative în abordarea regulilor diferite care se aplică operațiunilor de transport desfășurate direct de forțele armate și operațiunilor externalizate către operatorii civili. Aceasta include diferențele privind scutirile de la interdicțiile de circulație și aplicarea regulilor sociale și de siguranță rutieră, inclusiv cerințele legate de orele de condus și odihnă.

O altă problemă importantă evidențiată de IRU se referă la modul în care este tratat transportul civil în perioadele de criză militară, deoarece în situații cu tensiuni crescute, amenințări hibride sau operațiuni militare, transportul civil nu se oprește. Astfel, reziliența UE depinde și de menținerea lanțurilor de aprovizionare civile care susțin economia, care, la rândul său, sprijină capacitățile de apărare.

În acest context, IRU subliniază că discuțiile despre compensații nu ar trebui să se limiteze la remunerarea serviciilor de transport ale autorităților militare deoarece, fără măsuri de protecție adecvate, măsurile de prioritizare militară ar putea slăbi involuntar sectorul transportului civil și economia.

'Stabilirea unor obligații și drepturi transparente pentru toate părțile implicate este esențială pentru a construi o relație bazată pe încredere, care este cheia unei colaborări eficiente în circumstanțe foarte dificile și provocatoare,' a concluzionat Raluca Marian.

IRU este o organizația mondială ce reprezintă industria transporturilor rutiere, susținând interesele operatorilor de camioane, autobuze, autocare și taxiuri. AGERPRES/(AS - redactor: Raluca-Elena Anghel, editor: Gabriela Ionescu, editor online: Anda Badea)