Consiliul Autorității de Supraveghere Financiară (ASF) a aprobat proiectul de lege Ecosistem, care aduce o serie de modificări esențiale menite să sprijine dezvoltarea pieței de capital, atât prin alinierea la obiectivele Strategiei naționale privind dezvoltarea pieței de capital din România pentru perioada 2023-2026, cât și prin transpunerea unor prevederi relevante din legislația europeană.

Conform unui comunicat al ASF, proiectul de act normativ modifică și completează cele trei acte normative relevante în materia organismelor de plasament colectiv (OPC) și a administratorilor acestora, respectiv: Ordonanța de Urgență a Guvernului 32/2012 privind organismele de plasament colectiv în valori mobiliare și societățile de administrare a investițiilor, precum și pentru modificarea și completarea Legii 297/2004 privind piața de capital; Legea 74/2015 privind administratorii de fonduri de investiții alternative și Legea 243/2019 privind reglementarea fondurilor de investiții alternative și pentru modificarea și completarea unor acte normative.

'Proiectul Ecosistem reprezintă un pas important în modernizarea arhitecturii legislative a pieței de capital din România, având ca obiectiv consolidarea rolului acesteia ca instrument eficient de finanțare a economiei reale. Prin acest demers strategic, Autoritatea își reafirmă angajamentul pentru creșterea atractivității investiționale a României și pentru alinierea pieței locale la cele mai bune practici europene', a declarat Alexandru Petrescu, președintele ASF, citat în comunicat.

Proiectul de act normativ, elaborat la nivelul ASF, este rezultatul colaborării în cadrul unui grup de lucru format de specialiștii Autorității cu reprezentanții industriei autohtone de fonduri de investiții și cuprinde propuneri de modificare și completare ale celor trei acte normative incidente OPC și administratorilor acestora menționate mai sus, precizează sursa citată.

'Prin acest pachet legislativ, ne-am propus flexibilizarea infrastructurii pieței de capital în materie de OPC, în vederea adaptării la nevoile acesteia, precum și facilitarea accesului la piață pentru noi categorii de investitori. De asemenea, dorim să încurajăm diversificarea portofoliilor FIA în mod special, inclusiv prin accesul fondurilor de investiții alternative destinate investitorilor profesionali la instrumente moderne, precum criptoactivele. Beneficiile sunt clare: procese administrative mai simple și o aliniere reală la dinamica europeană a fondurilor de investiții', a declarat Gabriel-Ioan Avrămescu, prim-vicepreședinte ASF, coordonator al Sectorului Instrumente și Investiții Financiare.

Principalele propuneri ale proiectului Ecosistem vizează simplificarea procedurilor de autorizare/ înregistrare la ASF pentru anumite tipuri de fonduri de investiții alternative (FIA), în special cele destinate investitorilor profesionali. De asemenea, proiectul propune flexibilizarea politicii investiționale pentru FIA destinate investitorilor profesionali, inclusiv cu luarea în considerare a evoluțiilor legislative în domeniul criptoactivelor (Regulamentul MiCA).

În plus, prin transpunerea noilor norme europene se elimină limitele riscului de contraparte pentru tranzacțiile cu instrumente derivate care sunt compensate la nivel central, ceea ce contribuie la asigurarea unor condiții de concurență echitabile între instrumentele financiare derivate tranzacționate pe o piață reglementată și cele negociate în afara piețelor reglementate.

Proiectul de lege aprobat de Consiliul ASF are în vedere în principal modificarea și completarea OUG 32/2012.

Astfel, documentul conține prevederi privind obligația de a completa, într-un anumit termen, nivelul capitalului inițial al unei societăți de administrare a investițiilor (SAI), în cazul în care acesta scade sub nivelul prevăzut de ordonanță. 'Aceste prevederi întăresc stabilitatea financiară și capacitatea operațională a SAI, oferind un cadru mai clar pentru menținerea unei baze de capital adecvate și protejarea investitorilor', se menționează în comunicat.

Proiectul de act normativ mai conține prevederi privind distribuția organismelor de plasament colectiv în valori mobiliare (OPCVM) prin utilizarea contului global. 'Măsura contribuie la eficientizarea operațiunilor de distribuție și creșterea atractivității fondurilor românești pentru investitori instituționali și/ sau de retail', se arată în comunicat.

Totodată, proiectul de lege mai conține prevederi privind obligația depozitarului de a desemna o persoană din cadrul funcției de conformitate responsabilă cu activitatea de depozitare, persoană care se notifică la ASF. 'Măsura îmbunătățește supravegherea internă și responsabilizarea funcției de conformitate, reducând riscurile operaționale și consolidând protecția activelor investitorilor', menționează ASF.

De asemenea, documentul prevede includerea definiției unei contrapărți centrale (CPC) prin trimitere încrucișată la definiția din Regulamentul (UE) nr. 648/2012, în conformitate cu prevederile Directivei (UE) 2024/2994.

Totodată, proiectul de lege mai cuprinde modificarea și completarea Legii 74/2015 care prevede, printre altele, introducerea, respectiv revizuirea unor definiții în vederea actualizării acestora în conformitate cu cadrul legal european.

'Măsura asigură coerență legislativă cu reglementările europene, facilitează aplicarea unitară a normelor și sprijină o mai bună integrare a pieței de capital românești în cadrul UE', se arată în document.

Proiectul de act normativ include de asemenea modificarea și completarea Legii 243/2019 care prevede introducerea definiției 'investitorului semi-profesional', în contextul completării în acest sens a Legii 74/2015.

Autoritatea de Supraveghere Financiară este autoritatea națională, înființată în anul 2013 prin OUG 93/2012 aprobată prin Legea 113/2013, pentru reglementarea și supravegherea piețelor asigurărilor, a pensiilor private, precum și a pieței de capital, care însumează peste 10 milioane de participanți. AGERPRES/(AS - redactor: Nicoleta Bănciulea, editor: Andreea Marinescu, editor online: Irina Giurgiu)