Curtea de Conturi recomandă CNAS adaptarea Platformei Informatice a Asigurărilor de Sănătate la cerințele actuale de digitalizare
Curtea de Conturi recomandă Casei Naționale de Asigurări de Sănătate (CNAS) să adapteze Platforma Informatică a Asigurărilor de Sănătate la cerințele actuale de digitalizare și să corecteze disfuncționalitățile care afectează furnizorii și beneficiarii de servicii medicale.
Potrivit unui comunicat al Curții de Conturi, instituția a realizat un audit al performanței la CNAS, prin care a evaluat modul de implementare, funcționare și administrare a celui mai complex sistem informatic din România: Platforma Informatică a Asigurărilor de Sănătate (PIAS). Pilon principal în procesul strategic de digitalizare a domeniului sănătății, PIAS gestionează cea mai mare bază de date din țară, ce conține peste 18 milioane de persoane potențial beneficiare de servicii medicale și medicamente, peste 70.000 de utilizatori reprezentând furnizori de servicii medicale și medicamente, precum și utilizatori ai CNAS/CAS, peste 700.000 de servicii raportate și validate zilnic, din care aproximativ 200.000 sunt prescripții medicale. Datele sunt structurate în peste 420.000 tabele în format Oracle.
Auditul a constatat că implementarea și administrarea PIAS, pe parcursul unei perioade de 24 de ani, s-a confruntat cu multiple provocări care au afectat funcționalitatea și eficiența sa. Instituția menționează că, deși PIAS a fost concepută pentru a eficientiza serviciile și activitatea medicală, unele dintre obiectivele sale, precum utilizarea completă a dosarului electronic de sănătate, digitalizarea biletelor de trimitere și a concediilor medicale, nu au fost atinse.
În cadrul auditului s-au constatat o serie de disfuncționalități care au un impact semnificativ atât asupra activității furnizorilor de servicii medicale, cât și asupra calității serviciilor oferite pacienților.
Costul total al platformei a depășit 1,1 miliarde lei, din care 920 de milioane lei au fost utilizați pentru proiectarea și construirea PIAS, iar 191 milioane lei pentru mentenanță, centre suport, licențe, servicii de transmitere date și piese de schimb. Prin implementarea platformei s-a urmărit inclusiv modernizarea și îmbunătățirea calității serviciilor furnizate asiguraților, prin facilitarea accesului furnizorilor de servicii medicale și farmaceutice și al pacienților la dosarele medicale și optimizarea comunicării și schimbului de informații între actorii implicați în prestarea serviciilor medicale.
În ultima perioadă, în pofida sumei semnificative investite, disfuncționalitățile frecvente, blocajele și suprasolicitarea infrastructurii tehnice învechite au afectat negativ calitatea serviciilor oferite asiguraților și activitatea furnizorilor de servicii medicale.
Conform comunicatului, pe măsură ce volumul fluxurilor de date a crescut, iar designul de tip monolit și-a dovedit limitele, sistemul a întâmpinat dificultăți în scalabilitatea sa. În mai multe situații, CNAS nu a reușit să gestioneze eficient disfuncționalitățile apărute prin planuri de acțiune sau măsuri adecvate pentru asigurarea în condiții optime a continuității serviciilor.
Din punct de vedere tehnic, infrastructura hardware și software este depășită și nu a beneficiat de actualizări corespunzătoare, fapt care a agravat vulnerabilitățile și a afectat fiabilitatea platformei. De asemenea, lipsa de analize periodice a riscurilor și de identificare a sistemelor IT critice a expus buna funcționare a platformei și activitatea furnizorilor la probleme semnificative, ceea ce a compromis încrederea în sistemul informatic și în capacitatea organizațională de a rezolva problemele întâmpinate.
Un alt aspect identificat în cadrul auditului a fost incapacitatea instituțională de a recruta și reține specialiști IT adecvați unui sistem de o asemenea importanță.
Lipsa unui inventar al activelor IT, precum și absența unei strategii IT dedicate, au limitat capacitatea instituției de a coordona și de a urmări rezultatele și atingerea obiectivelor instituționale de administrare eficientă a sistemului de asigurări sociale de sănătate.
În contextul dezvoltării noului sistem informatic cu finanțare prin PNRR, auditul evidențiază necesitatea de a reevalua și a îmbunătăți arhitectura, structura și managementul PIAS, prin valorificarea lecțiilor învățate din proiectarea, implementarea și administrarea celui prezent.
Pentru a garanta sustenabilitatea și eficiența pe termen lung a sistemului Curtea de Conturi precizează că se impune ca organizația să adopte o strategie IT coerentă, astfel încât investițiile semnificative să contribuie în mod real la modernizarea, eficientizarea și îmbunătățirea calității serviciilor de sănătate furnizate pacienților.
Recomandările Curții de Conturi, formulate în urma auditului, vizează: îmbunătățirea funcționalităților și securității sistemului informatic; adoptarea unui design software modern; optimizarea proceselor de transfer al datelor și a calității acestora și crearea unui sistem eficient de feedback de la furnizorii de servicii medicale.Luarea de măsuri de consolidare a capacității organizaționale în ceea ce privește recrutarea și reținerea unor specialiști IT și management IT; consultarea proactivă și continuă a furnizorilor de servicii medicale și farmaceutice, precum și instruirea mai frecventă și mai prietenoasă a utilizatorilor. Implementarea unor planuri de gestionare a crizelor informatice, inventarierea activelor IT, gestionarea actualizărilor de securitate și adoptarea unei strategii IT bazate pe analiza infrastructurii existente, precum și alinierea la standardele IT și bunele practici în domeniu, dată fiind complexitatea platformei.
Prin auditarea PIAS, Curtea de Conturi a urmărit realizarea unei evaluări obiective a vulnerabilităților și problemelor întâmpinate în implementarea și exploatarea sistemului, furnizarea unor recomandări de îmbunătățire a celui actual, cât și evidențierea unor lecții de învățat pentru crearea noului sistem informatic al asigurărilor de sănătate finanțat prin PNRR.
Auditul a cuprins activitățile realizate pentru implementarea PIAS, în perioada anilor 2000 - 2024, de către CNAS și casele județene de asigurări de sănătate (CJAS). Au fost efectuate interviuri cu reprezentanți ai CNAS de la nivel central și local, reprezentanți ai asociațiilor de profil ale furnizorilor de servicii medicale și farmaceutice, vizite la șase case județene, opt spitale și au fost colectate 1039 de chestionare de la mai multe categorii de furnizori de servicii medicale, precum medici de familie, medici din spitale, medici din ambulatoriul de specialitate, farmaciști.
AGERPRES/(AS - redactor: George Bănciulea, editor: Oana Tilică, editor online: Ady Ivaşcu)
Conținutul website-ului www.agerpres.ro este destinat exclusiv informării publice. Toate informaţiile publicate pe acest site de către AGERPRES sunt protejate de dispoziţiile legale incidente. Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea, precum şi orice modalitate de exploatare a conţinutului acestui website. Informaţiile transmise pe www.agerpres.ro pot fi preluate, în conformitate cu legislaţia aplicabilă, în limita a 500 de semne. Detalii în secţiunea Condiţii de utilizare. Dacă sunteţi interesaţi de preluarea ştirilor AGERPRES, vă rugăm să contactaţi Direcţia Marketing - marketing@agerpres.ro.
Alte știri din categorie
ANRE a aprobat marți licențe de exploatare comercială pentru peste 325 MW de noi capacități energetice
Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE) a aprobat marți licențe de exploatare comercială pentru peste 325 MW de noi capacități energetice, din care circa 177 MW reprezintă capacități de stocare a energiei electrice și aproximativ 149 MW reprezintă capacități de producere din surse regenerabile. 'Într-un moment delicat
Bursa de Valori București a închis în creștere ședința de marți
Bursa de Valori București (BVB) a închis în creștere ședința de marți, iar valoarea totală a tranzacțiilor s-a ridicat la 130,9 milioane de lei (25 milioane de euro). Principalul indice al Bursei de Valori București, BET, care reflectă evoluția celor mai lichide 20 de companii, s-a apreciat cu 0,87%, până la 36.384,62 puncte. I
Debitul Dunării va coborî la 1.500 mc/s, la început de august, de 3 ori mai mic decât media multianuală
București, 28 iul /Agerpres/ - Debitul Dunării se află, marți, la o valoare de 1.650 mc/secundă și va coborî la începutul lunii august în jurul a 1.600 mc/secundă, informează Administrația Națională 'Apele Române' (ANAR), într-un comunicat de presă transmis AGERPRES. Potrivit sursei citate, tendința de scădere a debitului
DNSC a găzduit un curs de comunicare al Fundației Konrad Adenauer
Un grup de comunicatori din instituții publice a participat, marți, la un curs al Fundației Konrad Adenauer dedicat comunicării instituționale și comunicării de criză, organizat la sediul Directoratului Național de Securitate Cibernetică (DNSC). 'Astăzi, am avut plăcerea de a primi la sediul DNSC un grup de comunicatori din instituții publice, în cad
Petrescu: Numărul conturilor active ale clienților SSIF a crescut de peste 9,4 ori, din 2019
Numărul conturilor active ale clienților societăților de servicii de investiții financiare a crescut de la 15.726, în martie 2019, la 148.491, în martie 2026, de aproape 9,4 ori, arată Alexandru Petrescu, președintele Autorității de Supraveghere Financiară (ASF). 'Piața de capital românească își lărgește baza și își consolidea
Tanczos Barna: Cineva trebuie să taie nodul gordian printr-o nominalizare de premier pentru deblocarea situației
Cineva trebuie să taie nodul gordian printr-o nominalizare de premier pentru a debloca această situație și exclud ca această țară să ajungă într-o situație în care AUR să fie cel care conduce și cel care formează Guvernul, a afirmat, marți, într-o conferință de presă, viceprim-ministrul Tanczos Barna, ministru interimar al Agriculturii și Dezvoltării Rurale
Dacă TAROM nu demonstrează viabilitate până în decembrie, Comisia Europeană retrage ajutorul pentru restructurare (ministru)
Comisia Europeană va retrage ajutorul de stat pentru TAROM dacă la finalul lunii decembrie 2026 compania nu reușește să demonstreze viabilitate, a declarat, marți, ministrul interimar al Transporturilor, Radu Miruță, într-o conferință de presă. 'Astăzi suntem în situația în care un plan de restructurare nu a fost gestionat corespunzător.
ANSVSA: PROFI a inițiat retragerea de la comercializare și rechemarea unui lot de stafide, ca urmare a depășirii limitei de pesticide
Rețeaua de magazine PROFI a inițiat retragerea de la comercializare și rechemarea de la consumatori a unui lot de stafide, ca urmare a identificării unei depășiri a limitei legale admise pentru reziduuri de pesticide, conform unui anunțat postat pe pagina de Facebook a Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor. Potrivit sursei c
Termenul de achiziție a locuințelor cu TVA redus, prelungit pentru a evita costuri suplimentare în urma blocajului ANCPI (ministru)
Ministerul Finanțelor a susținut prelungirea, până la 30 septembrie, a unei cote reduse de TVA de 9% pentru locuințe în vederea finalizării tranzacțiilor deja eligibile, astfel încât românii afectați de blocajul ANCPI să nu suporte costuri suplimentare din motive care nu le sunt imputabile, a precizat marți ministrul interimar al Finanțelor, Ale
Nuclearelectrica: Proiectul SMR de la Doicești a fost dezvoltat cu respectarea prevederilor legale
Proiectul reactoarelor modulare mici (SMR) de la Doicești a fost dezvoltat cu respectarea prevederilor legale, din considerente care au ținut de dezvoltarea unui proiect strategic pentru România, susțin reprezentații companiei Nuclearelectrica, într-un comunicat transmis în urma publicării sintezei Raportului Corpului de Control al prim-ministrului.
ANSVSA a dat amenzi de 134.800 de lei unor operatori care prepară și comercializează alimente în incinta benzinăriilor
Inspectorii sanitari veterinari au aplicat amenzi în valoare totală de 134.800 de lei unor operatori care prepară și comercializează alimente în incinta benzinăriilor de pe teritoriul României, în urma controalelor realizate în perioada 13 - 26 iulie 2026. Potrivit unui comunicat al Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pen
Ministerul Finanțelor a atras, marți, 105 milioane de lei de la bănci, suplimentar la licitația de luni
Ministerul Finanțelor a atras, marți, 105 milioane de lei de la bănci, suplimentar la licitația de luni, când a împrumutat 700 milioane lei de la bănci, printr-o emisiune de obligațiuni de tip benchmark, cu o maturitate reziduală la 60 luni, la un randament mediu de 6,64% pe an. Valoarea nominală a emisiunii suplimentare a fost de 105 milioane de l
Sindicaliștii de la metrou susțin greva generală din Sănătate
Unitatea Sindicatului Liber Metrorex (USLM) își exprimă susținerea pentru sindicatele din Sănătate, care au decis declanșarea grevei generale pentru menținerea drepturilor lor. 'Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR) nu este un program de susținere a poporului român, anumite prevederi au fost negociate prost, total nepotrivite cetățe
Mai mult de jumătate dintre mașinile noi înmatriculate în România sunt în București (analiză)
Peste jumătate dintre mașinile noi din România sunt înmatriculate în București, dar în același timp aproape șapte din zece autoturisme înregistrate pe plan național rămân second-hand, reiese dintr-o analiză de specialitate, bazată pe datele oficiale ale Direcției Generale Permise de Conducere și Înmatriculări (DGPCI).
CNSLR - Frăția: Problemele semnalate de colegii din Sănătate reflectă efectele politicilor ce afectează sistemul public și dialogul social
CNSLR - Frăția își exprimă solidaritatea față de Federația Sanitas și semnalează că problemele semnalate de angajații din Sănătate reflectă efectele unor politici care afectează întregul sistem public și dialogul social. ''În contextul declanșării grevei generale din sistemul sanitar, începând cu 28 iulie,