Reanalizarea eficienţei activităţii Autorităţii pentru Reformă Feroviară (ARF) se află printre măsurile de creştere a capacităţii administrative prevăzute în programul de guvernare al Coaliţiei PNL-PSD-UDMR depus marţi la Parlament.

Potrivit documentului, investiţiile în infrastructura de transport reprezintă, în viziunea Guvernului PNL- PSD - UDMR, o prioritate naţională, motiv pentru care vor fi susţinute prin politici structurale ce vor garanta eficienţa lor. Astfel, promovarea unei politici de transport orientată spre investiţii masive va fi dublată de măsuri de creştere a capacităţii administrative: reorganizarea aparatului central, revizuirea structurilor sale (autorităţi din subordinea şi sub autoritatea ministerului), simplificarea şi eficientizarea procedurilor birocratice (avizare, licenţiere, control) în contextul asumării responsabilităţii pentru fiecare etapă procedurală, precum şi a suprapunerilor de atribuţii, reanalizarea eficienţei activităţii unora dintre acestea (ARF - Autoritatea pentru Reformă Feroviară); aplicarea principiilor de guvernanţă corporativă la toate societăţile cu capital de stat, asumarea responsabilităţii deciziilor luate, precum şi a mandatelor acordate reprezentanţilor statului în aceste societăţi.

"Ne propunem aprobarea şi implementarea Planului investiţional pentru dezvoltarea infrastructurii de transport pentru perioada 2021- 2030 ce cuprinde viziunea strategică pentru acest deceniu şi va sta la baza construcţiei infrastructurii româneşti. În fapt, acest plan reprezintă actualizarea strategiei de implementare a Master Planului General de Transport şi va sta la baza accesării fondurilor europene în viitorul exerciţiu financiar european. Planul investiţional prezintă o viziune integrată asupra întregii infrastructuri de transport din România acoperind nevoile de dezvoltare pentru toate modurile de transport - rutier, feroviar, metrou, aerian, naval şi intermodal, precum şi măsurile de capacitate administrativă necesare pentru realizarea acestor proiecte, în corelare cu reformele asumate prin Programul Naţional de Redresare şi Rezilienţă", se spune în programul de guvernare.

Potrivit sursei citate, implementarea accelerată şi eficientă a proiectelor de infrastructură cuprinse în Planul investiţional depinde de un set de măsuri a căror aplicabilitate va fi atent monitorizată la nivelul fiecărei companii care derulează proiecte majore de investiţii. Astfel, se va acţiona pe următoarele direcţii: creşterea calităţii studiilor de fezabilitate şi a proiectelor tehnice; eficientizarea relaţiei cu instituţiile şi entităţile avizatoare; îmbunătăţirea legislaţiei privind achiziţiile publice; accelerarea procedurilor administrative pentru demararea cât mai rapidă a proiectelor; introducerea unui sistem de soluţionare rapidă a contestaţiilor; creşterea performanţei beneficiarilor şi a cooperării între autorităţile locale şi naţionale şi o monitorizare eficace a implementării proiectelor.

Întrucât următorii trei ani vor fi decisivi pentru evoluţia domeniului transporturilor, se spune în document, Guvernul se va concentra pe câteva direcţii de acţiune care să garanteze îndeplinirea obiectivelor strategice fixate prin programul de guvernare, pe componenta de infrastructură de transport. Printre direcţii se numără: accelerarea implementării proiectelor aflate în execuţie printr-un management responsabil şi pro-activ, printr-un dialog continuu cu antreprenorii şi o colaborare inter-instituţională eficientă, atât pe verticală cât şi pe orizontală astfel încât să fie identificate rapid soluţiile în vederea eliminării eventualelor blocaje apărute pe parcursul derulării acestor proiecte; monitorizarea atentă a proiectelor aflate în derulare pe principalele coridoare de conectivitate europeană, astfel încât perspectiva lor de finalizare să se încadreze într-un orizont optim de timp; demararea de noi proiecte de investiţii în infrastructura de transport prin promovarea unor documentaţii mature şi bine fundamentate, care să aibă la bază eficienţa economico-socială a acestor proiecte; realizarea conectivităţii între regiunile istorice prin intensificarea procesului de închidere a coridorului IV rutier şi feroviar pan-european şi a implementării proiectelor de infrastructură mare din Regiunea Moldovei, pe Coridorul IX pan-european, precum şi pe axa Est-Vest; continuarea programului de redresare a companiilor de stat din domeniul transporturilor şi a procesului de selecţie a managerilor profesionişti în baza unei analize transparente şi solide.

În plus, noul Guvern îşi propune atragerea specialiştilor români care lucrează în străinătate (repatrierea) în implementarea unor proiecte majore, încheierea de parteneriate cu instituţii publice care gestionează infrastructură în alte state membre UE pentru asistenţă tehnică şi adoptarea unei noi strategii de finanţare a proiectelor de infrastructură care să asigure implementarea proiectelor în mod sustenabil şi eficient.

"Vor fi susţinute investiţiile majore în infrastructură având ca principală sursă de finanţare fondurile europene nerambursabile, acesta fiind un factor cheie al modernizării României. Uniunea Europeană încurajează statele în accesarea, pe lângă fondurile europene, şi a altor instrumente de finanţare pentru a maximiza impactul acestora şi pentru a permite dezvoltarea unui număr mai mare de proiecte. Astfel, se va acţiona pe 3 direcţii pentru a obţine un mix care să asigure necesarul de finanţare: alocarea, în medie, a 2% din PIB pentru infrastructura de transport până în 2030; utilizarea fondurilor externe nerambursabile (POIM, CEF, POT, PNRR); antrenarea de fonduri rambursabile, fonduri de tip PPP sau împrumuturi IFI", se spune în program.

În privinţa ARF, documentul precizează că dintre obiectivele asumate pentru perioada 2021-2024, cele mai importante vizează finalizarea procedurilor şi implementarea contractelor pentru achiziţia de material rulant - 40 rame electrice Regio (RE - R) şi achiziţia de material rulant - 20 de rame electrice Interregio (RE - IR), proceduri aflate în diverse stadii.

"Potrivit reformelor asumate prin PNRR, pentru implementarea în termen a acestora, vom analiza modalitatea şi structura instituţională capabilă pentru realizarea acestui deziderat", se mai arată în programul de guvernare. AGERPRES/(AS - autor: Oana Tilică, editor: Mariana Nica, editor online: Adrian Dădârlat)

Citeşte şi:

Parlament/ Premierul desemnat Nicolae Ciucă a depus lista Cabinetului şi programul de guvernare