Activitățile din programul privind piața unică și domeniul vamal vor necesita mecanisme clare de guvernanță (ECA)
Auditorii europeni au constatat că activitățile acoperite de Programul consolidat privind piața unică și domeniul vamal - dintre care majoritatea nu sunt opționale, ci obligații legale - sunt diverse și vor necesita mecanisme clare de guvernanță, o alocare transparentă a resurselor și mecanisme solide de monitorizare și de evaluare.
Curtea de Conturi Europeană (ECA) a publicat marți un aviz cu privire la noul program unificat privind piața unică și domeniul vamal, program care face parte din pachetul legislativ al Comisiei Europene pentru următorul buget pe termen lung al UE: cadrul financiar multianual (CFM) pentru perioada 2028-2034. Observațiile formulate de auditori în aviz sunt menite să contribuie la asigurarea faptului că viitorul program promovează buna gestiune financiară și produce o valoare adăugată europeană clară în ceea ce privește libera circulație a mărfurilor, a capitalurilor și a serviciilor în UE, se menționează într-un comunicat al ECA.
Potrivit sursei citate, programul propus va integra într-un singur cadru juridic următoarele cinci instrumente deja existente ale UE: părți din Programul privind piața unică, programul ''Vamă'', instrumentul de sprijin financiar pentru echipamente de control vamal, programul Fiscalis și Programul Uniunii de luptă antifraudă.
''Această consolidare este gândită ca soluție la fragmentarea persistentă a peisajului actual de finanțare care sprijină piața unică, uniunea vamală, cooperarea fiscală, coordonarea antifraudă și statisticile europene. Bugetul planificat este de 6,2 miliarde de euro pentru perioada 2028-2034 (adică aproximativ 0,31% din noul CFM în valoare totală de aproape două mii de miliarde de euro) - o creștere considerabilă față de bugetele părților corespunzătoare din cele cinci programe anterioare'', se subliniază în comunicat.
Auditorii atrag atenția că nu este clar cum vor fi aliniate obiectivele programului în materie de cheltuieli la prioritățile strategice ale UE. Propunerea se referă la competitivitate, la asigurarea respectării normelor privind piața unică și la digitalizarea vămilor și a fiscalității, însă nu transpune aceste priorități în cerințe obligatorii.
''De exemplu, propunerea nu prevede cerința ca acțiunile UE să abordeze barierele structurale de pe piața unică identificate în auditurile anterioare ale Curții. Ea nu specifică nici cum va fi îmbunătățită arhitectura antifraudă a UE sau cum vor fi remediate deficiențele existente deja de mult timp în Sistemul de informații antifraudă și în Sistemul de gestionare a neregulilor, scoase la lumină de auditurile Curții'', susțin auditorii.
De asemenea, aceștia semnalează că propunerea introduce instrumente extinse de promovare a flexibilității, dar nu și norme și priorități specifice, în lipsa cărora ar putea avea de suferit continuitatea finanțării componentelor principale precum infrastructurile IT critice din domeniul fiscalității și al luptei antifraudă. Astfel de componente necesită investiții pe termen lung, dar ar urma să depindă de decizii de programare anuale, ceea ce reprezintă, deci, o problemă.
Consolidarea a cinci programe într-un cadru unic are un potențial de simplificare. Totuși, dată fiind diversitatea intervențiilor, a acțiunilor și a părților interesate, propunerea nu reușește să stabilească norme clare pentru a asigura coerență în ierarhia priorităților, transparență în stabilirea bugetelor și disciplină în procedurile de achiziții. Această deficiență este îngrijorătoare, auditurile anterioare arătând că, chiar dacă există programe la nivelul UE, practicile de la nivel național continuă să difere, avertizează Curtea de Conturi Europeană.
În plus, natura eterogenă a Programului privind piața unică și domeniul vamal ascunde riscuri privind răspunderea de gestiunea fondurilor cheltuite și trasabilitatea lor. Este nevoie de cerințe minime pentru asigurarea trasabilității și pentru raportare, dar și de corespondențe clare între plăți și rezultate. Aceste aspecte nu ar trebui lăsate doar în seama viitoarelor decizii de implementare sau de control intern, consideră reprezentanții ECA.
Curtea de Conturi Europeană atrage atenția că metodele de gestiune directă și indirectă care vor fi utilizate de Comisie pentru acest program ar trebui să garanteze că Curtea de Conturi Europeană își va putea exercita mandatul de audit pentru toate componentele programului și că drepturile de audit în cazul organismelor din afara cadrului juridic al UE vor fi asigurate prin clauze standard în acordurile de delegare. AGERPRES/(AS - redactor: Mihaela Dicu, editor: Nicoleta Gherasi, editor online: Gabriela Badea)
* Sursa foto: www.eca.europa.eu
Conținutul website-ului www.agerpres.ro este destinat exclusiv informării publice. Toate informaţiile publicate pe acest site de către AGERPRES sunt protejate de dispoziţiile legale incidente. Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea, precum şi orice modalitate de exploatare a conţinutului acestui website. Informaţiile transmise pe www.agerpres.ro pot fi preluate, în conformitate cu legislaţia aplicabilă, în limita a 500 de semne. Detalii în secţiunea Condiţii de utilizare. Dacă sunteţi interesaţi de preluarea ştirilor AGERPRES, vă rugăm să contactaţi Direcţia Marketing - marketing@agerpres.ro.
Alte știri din categorie
Kazahstanul proiectează creșterea capacității oleoductelor spre China, după atacurile cu drone ce au perturbat terminalul CPC
Kazahstanul intenționează să suplimenteze capacitatea celor două conducte petroliere ale sale către China, în urma atacurilor cu drone asupra infrastructurii de la Marea Neagă a Consorțiului Conductei Caspice (CPC) și a navelor care deservesc terminalul petrolier aflat la capătul acestei conducte prin care este livrat în prezent circa 80% din petrolul kaz
Capitalizarea bursieră a Amazon depășește pragul de 3.000 miliarde de dolari
Acțiunile gigantului american Amazon au urcat imediat după deschiderea ședinței bursiere de luni cu 4,57%, la 284 dolari, astfel încât capitalizarea sa bursieră a depășit pentru prima dată pragul de 3.000 miliarde de dolari, transmit Reuters și AFP. De la publicarea rezultatelor trimestriale, joi, acțiunile companiei au urcat cu pe
BTA: Agenția Vamală a confiscat bunuri de peste două milioane dolari, ca parte a investigației EPPO în România
Agenția Vamală, în cooperare cu Parchetul European (EPPO) în Bulgaria, a anunțat că confiscat la finalul lunii iulie 12 containere conținând bunuri în valoare de peste două milioane de dolari. Bunurile sechestrate includ peste 3.800 de unități modulare tehnice litiu-ion, elemente de fixare și documentație conexă, cu o g
Germania: Ministrul transporturilor anunță o ''conferință tehnică'' după o scădere istorică a nivelului apelor Rinului
Scăderea istorică a nivelului apei fluviului Rin din Germania l-a determinat pe ministrul german al transporturilor, Steffen Bilger, să programeze pentru joi, la Bonn, o ''conferință tehnică'' pentru a discuta această problemă, relatează luni dpa și Reuters. Sâmbătă, la Koln a fost înregistrat cel mai scăzut nivel a
Nissan revine pe profit, dar înrăutățește previziunile privind vânzările anuale de vehicule
Nissan Motor, partenerul de alianță al Renault, a reușit să revină pe profit în trimestrul doi, datorită veniturilor mai ridicate, dar a înrăutățit previziunile privind vânzările anuale de vehicule, pe fondul dificultăților din China, transmit Kyodo și DPA. Profitul net atribuibil acționarilor s-a situat la 3,8 miliarde de ye
BCE: Războiul din Iran afectează semnificativ încrederea consumatorilor
Consumul gospodăriilor din zona euro s-a redus semnificativ după izbucnirea războiului din Iran, pe fondul scăderii încrederii consumatorilor, datele sugerând că escaladarea conflictului va afecta din nou cheltuielile de consum, arată datele unui studiu publicat luni de Banca Centrală Europeană (BCE), transmite Reuters. Încre
Temu respinge afirmația Comisiei Europene potrivit căreia ar fi beneficiat de subvenții străine care denaturează piața
Compania Temu nu este de acord cu constatările preliminare ale Comisiei Europene, prezentate în declarația de motive, menționând că a cooperat pe deplin și a dat curs tuturor solicitărilor formulate de Executivul european în timpul inspecției, conform unui punct de vedere al companiei. 'Temu nu este de acord cu constatări
Unitățile centralei nucleare bulgare de la Kozlodui funcționează normal, în pofida nivelului scăzut record al Dunării
Cele două unități operaționale al centralei nucleare bulgare Kozlodui NPP continuă să funcționeze normal, în pofida nivelului scăzut record al apelor Dunării, a anunțat Ministerul Energiei de la Sofia, informează Novinite. Deja nivelul neobișnuit de scăzut al Dunării a forțat Ungaria să suspende operațiunile singurei sale centrale nucleare, cea de la Pak
OPEC+ continuă majorarea producției de petrol în septembrie
Șapte state membre ale OPEC+ (Organizația Țărilor Exportatoare de Petrol și aliații) au convenit duminică majorarea cotelor lor de producție de petrol, în septembrie, cu 188.000 barili pe zi (bpd) față de nivelul din august, transmit Xinhua și Bloomberg. Agenția renunță astfel la reducerile voluntare ale producției de 1,65 milioane bpd,
Arabia Saudită, Rusia și alți cinci membri ai OPEC+ au decis o nouă majorare a cotelor de producție de petrol
Arabia Saudită, Rusia și alți cinci membri ai OPEC+ au decis, în cadrul unei reuniuni virtuale desfășurate duminică, să își majoreze cotele de producție de petrol pentru luna septembrie, pe fondul conflictului din Orientul Mijlociu, informează AFP și Reuters. 'Cele șapte țări participante au decis să aplice o ajustare a producț
Nivelul apelor Dunării la un minim istoric: hidrocentralele din Serbia trec la 20% din capacitate
Nivelul scăzut record al apelor Dunării determinat de secetă a obligat hidrocentralele din Serbia să-și reducă drastic producția, până la doar 20% din capacitate, a declarat duminică ministrul sârb al energiei, îndemnând populația să consume energie electrică în mod 'rațional', relatează AFP. 'Centrala
BTA: LB Bulgaricum și Meiji vor finaliza până la sfârșitul anului laboratorul comun de cercetare-dezvoltare
Un laborator comun de cercetare și dezvoltare, realizat de compania bulgară de stat din industria lactatelor LB Bulgaricum și de producătorul nipon de produse alimentare Meiji Corporation, va fi finalizat până la sfârșitul anului, a declarat premierul Rumen Radev în cadrul unei întâlniri cu reprezentanți ai firmei Meiji, potrivit unui an
Exportatorii de cereale din Rusia, îngrijorați de atacurile Ucrainei asupra porturilor și navelor rusești
Principalul grup de lobby pentru cereale din Rusia a avertizat vineri că atacurile Ucrainei asupra porturilor și navelor rusești ar putea opri în viitorul apropiat exporturile de cereale via Marea Neagră, majorând prețurile și provocând foamete în Africa și Orientul Mijlociu, transmite Reuters. Rusia, cel mai mare exportator global de g
UPDATE Ungaria: Centrala nucleară Paks ar putea rămâne oprită mai multe săptămâni
Centrala nucleară Paks din Ungaria, care generează aproximativ jumătate din energia electrică a acestei țări și a cărei activitate va fi suspendată în urma scăderii record a nivelului apelor Dunării, ar putea rămâne oprită multe săptămâni, întrucât se estimează că nivelul apei fluviului va fi în continuare prea scăzut pentru ca centrala să
UE discută cu OpenAI și Anthropic după incidentele cibernetice care au implicat modelele lor de inteligență artificială
Comisia Europeană a anunțat vineri că discută cu giganții OpenAI și Anthropic despre recentele atacuri cibernetice care au implicat modelele lor de inteligență artificială (AI), înaintea i