Comisia Europeană anunță măsuri privind subvențiile străine, pentru a aduce mai multă previzibilitate în acest domeniu sensibil
Comisia Europeană a publicat vineri orientări referitoare la regulamentul privind subvențiile străine, cu scopul de a aduce mai multă previzibilitate și de a asigura transparența pentru întreprinderi, se arată într-un comunicat al Executivului comunitar.
În aceste orientări sunt clarificate mai multe concepte, de exemplu modul în care Comisia determină dacă există o denaturare a concurenței cauzată de o subvenție străină, echilibrul între efectele de denaturare și eventualele efecte pozitive ale unei subvenții străine și competența Comisiei de a solicita notificarea prealabilă a cazurilor cu valori aflate sub prag.
Printre principalele elemente ale orientărilor se află evaluarea denaturărilor (articolul 4 alineatul (1) din regulamentul privind subvențiile străine).
Orientările clarifică faptul că, de îndată ce Comisia constată că o întreprindere care desfășoară o activitate economică pe piața internă a beneficiat de o subvenție străină, aceasta va evalua dacă există o denaturare în două etape. În primul rând, Comisia va examina dacă subvenția străină consolidează poziția competitivă a întreprinderii în UE. În ceea ce privește subvențiile care nu vizează activități economice în UE, se va efectua o analiză mai detaliată pentru a evalua în ce măsură acestea ar putea fi utilizate pentru subvenționarea încrucișată a activităților economice din UE. În al doilea rând, Comisia va analiza impactul asupra concurenței analizând dacă subvenția ar putea modifica comportamentul concurențial al întreprinderii și dinamica pieței în detrimentul altor operatori. Orientările oferă o listă neexhaustivă de exemple de subvenții care pot fi considerate ca având un efect de denaturare.
De asemenea, Executivul comunitar a prezentat amănunte privind evaluarea denaturărilor în cadrul procedurilor de achiziții publice (articolul 27 din regulamentul privind subvențiile străine).
În cazul în care un operator economic participă la o procedură de achiziții publice pe piața internă, iar Comisia deține informații potrivit cărora o subvenție străină ar fi afectat condițiile ofertei, aceasta va evalua dacă a existat o denaturare. În primul rând, Comisia va evalua dacă operatorul economic a utilizat subvenția străină pentru a defini termenii ofertei sale. În caz afirmativ, Comisia va evalua dacă oferta depusă este anormal de avantajoasă, comparând-o cu celelalte oferte depuse în cadrul procedurii și cu estimările autorității contractante. În cazul în care oferta este anormal de avantajoasă, Comisia va evalua dacă avantajul rezultă într-o măsură apreciabilă din subvenția străină sau din alți factori justificabili.
Printre elementele orientărilor se află și testul comparativ (articolul 6 din regulamentul privind subvențiile străine).
Orientările explică procedura prin care Comisia efectuează o evaluare comparativă între efectele negative ale unei subvenții străine și eventualele sale efecte pozitive. Executivul comunitar va lua în considerare numai efectele pozitive specifice subvenției străine care face obiectul evaluării. Evaluarea comparativă va ține seama de gravitatea denaturării și de măsura în care efectele pozitive pot fi obținute fără denaturare. Dacă efectele pozitive le depășesc pe cele negative, Comisia nu va formula obiecții. În caz contrar, Comisia poate accepta angajamente sau poate impune măsuri corective. Orientările oferă exemple de dovezi relevante care pot fi prezentate și ilustrează modul în care Comisia ar efectua testul comparativ.
În final, au fost prezentate amănunte privind utilizarea unui mecanism privind solicitarea unei notificări prealabile pentru concentrările economice și procedurile de achiziții publice (articolul 21 alineatul (5) și articolul 29 alineatul (8) din regulamentul privind subvențiile străine).
Comisia poate solicita notificarea prealabilă a concentrărilor economice care nu fac obiectul obligației de notificare, precum și a contribuțiilor financiare străine în cadrul procedurilor de achiziții publice atunci când sunt îndeplinite anumite condiții, în special dacă suspectează că au fost acordate subvenții străine întreprinderilor relevante în ultimii trei ani. Comisia evaluează dacă se justifică o analiză ex ante, pe baza unor factori precum impactul concurențial al concentrării sau al procedurii de achiziții publice, dacă aceasta se referă la o activitate economică strategică și posibilitatea unei denaturări. Orientările includ noi regimuri de protecție: procedurile de achiziții publice cu valoare scăzută, subvențiile sub patru milioane euro și subvențiile referitoare la anumite circumstanțe extraordinare sunt exceptate de la solicitarea unei notificări prealabile. În orice caz, Comisia trebuie să acționeze înainte de punerea în aplicare integrală a concentrărilor sau de atribuirea contractelor.
Regulamentul privind subvențiile străine a intrat în vigoare la 13 iulie 2023. Acest regulament îi permite Comisiei să abordeze denaturările cauzate de subvențiile străine pe piața internă. Astfel, UE poate să asigure condiții de concurență echitabile pentru toate întreprinderile, rămânând în același timp deschisă comerțului și investițiilor. Subvențiile străine pot ajunge pe piața internă prin participarea la orice activitate economică și în orice sector, cum ar fi: preluarea controlului, participarea la achiziții publice și alte forme de investiții directe.
În temeiul articolului 46 din regulamentul privind subvențiile străine, Comisia are obligația de a publica orientările până la 13 ianuarie 2026. Regulamentul privind subvențiile străine prevede, de asemenea, obligația Comisiei de a prezenta Parlamentului European și Consiliului, până la 14 iulie 2026, un raport privind practicile sale de punere în aplicare și de asigurare a respectării acestui regulament. Raportul respectiv poate fi însoțit, dacă este cazul, de propuneri legislative. AGERPRES/(AS - autor: Mihaela Dicu, editor: Mariana Nica, editor online: Gabriela Badea)
Conținutul website-ului www.agerpres.ro este destinat exclusiv informării publice. Toate informaţiile publicate pe acest site de către AGERPRES sunt protejate de dispoziţiile legale incidente. Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea, precum şi orice modalitate de exploatare a conţinutului acestui website. Informaţiile transmise pe www.agerpres.ro pot fi preluate, în conformitate cu legislaţia aplicabilă, în limita a 500 de semne. Detalii în secţiunea Condiţii de utilizare. Dacă sunteţi interesaţi de preluarea ştirilor AGERPRES, vă rugăm să contactaţi Direcţia Marketing - marketing@agerpres.ro.
Alte știri din categorie
Letonia, printre primele cinci țări prin care au fost transportate cereale rusești (firmă de consultanță)
Letonia, stat membru al Uniunii Europene și NATO, s-a numărat printre primele cinci țări prin care au fost transportate cereale rusești în actualul sezon de comercializare, în pofida relațiilor politice tensionate, în timp ce Moscova își redirecționează exporturile din bazinul Mării Azov și al Mării Negre către porturile baltice, relatează Reu
Cheltuielile pentru centrele de date vor ajunge la 2.100 de miliarde de dolari în 2028
Cheltuielile globale pentru centrele de date ar urma să ajungă la 1.000 de miliarde de dolari în 2026 și se vor dubla până la 2.100 de miliarde de dolari la nivelul anului 2028, fiind impulsionate de cererea tot mai mare pentru serviciile de inteligență artificială (AI), au estimat analiștii de la BofA Global Research într-un raport publicat vineri,
Premierul canadian spune că firma AtkinsRealis are șanse să construiască o centrală nucleară în Turcia
Compania canadiană de inginerie AtkinsRealis se numără printre candidații care ar putea contribui la construirea celei de-a doua centrale nucleare din Turcia, a declarat vineri premierul canadian, Mark Carney, transmite Reuters. Canada și Turcia, țări aliate în cadrul NATO, și-au îmbunătățit relațiile la nivelul de 'parteneriat strategic' c
Miniștrii europeni promit să abordeze subiectul importurilor de produse chinezești prin discuții cu Beijingul
Uniunea Europeană ar trebui să încheie acorduri cu Beijingul pentru a limita importurile în sectoare precum industria chimică, utilajele și produsele farmaceutice, au declarat vineri mai mulți miniștri europeni, în contextul în care blocul comunitar se confruntă cu un deficit comercial 'nesustenabil' și dăunător pe relația cu China, transmite
Banca Centrală a Rusiei a menținut dobânda de referință la 14%
Banca Centrală a Rusiei (CBR) a decis, vineri, să mențină dobânda de referință la 14%, pentru a doua lună la rând, în linie cu estimările analiștilor, transmite EFE. 'Consiliul director al CBR a decis să mențină dobânda de referință la 14,00% pe an. În general, economia crește într-un ritm moderat în a doua jumătat
Auditorii validează finanțele parteneriatelor UE pentru cercetare, dar atrag atenția asupra riscurilor persistente
Parteneriatele de cercetare ale UE, care cuprind 12 întreprinderi comune și organisme asimilate, și-au menținut finanțele în ordine în general în 2025, arată auditul anual efectuat de Curtea de Conturi Europeană. Parteneriatele de cercetare ale UE numără circa 800 de angajați și execută plăți în jur de patru milia
Bulgaria, lider surprinzător în eforturile Europei de a-și dezvolta capacități de stocare a energiei în baterii
Într-un moment în care Europa se confruntă cu prețuri ridicate la energie, îngrijorări privind aprovizionarea și perspectiva unor veri tot mai toride din cauza schimbărilor climatice, contribuția Bulgariei la găsirea unei soluții i-a adus porecla de 'Bateria Balcanilor', transmite Reuters. Ajutată de fonduri neramburs
Heineken este îngrijorat de impactul medicamentelor pentru slăbit asupra vânzărilor de bere
Producătorul olandez de bere Heineken a îndemnat pub-urile și barurile din Marea Britanie să se adapteze la utilizarea tot mai frecventă a medicamentelor pentru slăbit, avertizându-le că, în caz contrar, riscă să piardă clienți și venituri, reiese dintr-un document intern consultat de Reuters, o recunoaștere rară a unui mare producător de băuturi al
Un oficial de la BCE pledează pentru o integrare mai profundă a UE în sectoarele serviciilor, transporturilor și energiei
Alvaro Santos Pereira, membru în consiliul guvernatorilor Băncii Centrale Europene (BCE), a declarat joi că mediul geopolitic dificil și deficiențele tehnologice cu care se confruntă Europa sugerează că a sosit momentul pentru un nou impuls în direcția integrării europene, prin aprofundarea pieței unice în sectoarele serviciilor, transporturilor și
Importurile de porumb ale UE au crescut cu 40% în acest sezon, România cel mai mare exportator de grâu (Reuters)
Importurile de porumb ale Uniunii Europene, de la 1 iulie, când a început sezonul 2026/27, și până la data de 18 octombrie, au crescut cu 40% în ritm anual, în contextul în care livrările de porumb american s-au triplat, în timp ce exporturile de grâu au rămas la același nivel, conform datelor publicate marți de Comisia
Bruxelles-ul salută acordul politic privind consolidarea stabilității și rezilienței pe termen lung a pieței carbonului din UE
Comisia Europeană a salutat, joi, acordul politic provizoriu la care au ajuns Parlamentul European și Consiliul UE cu privire la o modificare specifică menită să consolideze rezerva pentru stabilitatea pieței (MSR) a schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS), informează un comunicat de presă al Executivului comunitar. Confo
Pierre Moscovici a demisionat de la Curtea de Conturi Europeană
Fostul ministru francez al Economiei și Finanțelor, Pierre Moscovici, a demisionat de la Curtea de Conturi Europeană (ECA), la mai puțin de un an de la numirea sa, a anunțat joi instituția cu sediul la Luxemburg, transmite AFP. Fostul președinte al Curții de Conturi Franceze a invocat motive personale și dorința de a-și menține libertatea de e
Camionagii italieni au redus intensitatea protestelor pe măsură ce Guvernul pregătește măsuri de sprijin
Protestele șoferilor de camioane din Italia, care au afectat grav aprovizionarea cu combustibil și alimente în sudul țării, s-au mai temperat joi, pe măsură ce Guvernul condus de premierul Giorgia Meloni a început să pregătească măsuri de sprijin și a adoptat o atitudine mai fermă împotriva blocajelor rutiere, transmite Reuters.
Coca-Cola, Nestle și Danone au promis că vor modifica etichetele privind reciclarea sticlelor de plastic
Companiile din industria agroalimentară Coca-Cola, Nestle și Danone s-au angajat să modifice declarațiile de reciclare publicate pe sticlele lor de plastic, astfel încât consumatorii se pot baza pe informații corecte și clare cu privire la caracteristicile de reciclare ale sticlelor, a anunțat joi Comisia Europeană, transmite AFP.
FMI și OCDE avertizează că Inteligența Artificială ar putea adânci prăpastia dintre țările bogate și cele sărace
Inteligența Artificială ar putea impulsiona creșterea economică globală, însă țările sărace, companiile mai mici și lucrătorii tineri riscă să fie lăsați în urmă, dacă nu se îmbunătățesc accesul la energie, la infrastructură digitală și competențele, potrivit unor oficiali din cadrul Fondului Monetar Internațional (FMI) și Organizația pentru Cooperare și De