Multe țări din UE întâmpină dificultăți în a îndeplini obiectivele fixate în materie de reutilizare și de reciclare a deșeurilor municipale și continuă să le depoziteze la gropile de gunoi din cauza problemelor financiare cu care se confruntă și a deficiențelor din planurile lor de gestionare a deșeurilor, susține Curtea de Conturi Europeană într-un raport publicat miercuri.

În țările selectate, auditorii au analizat mai multe proiecte de gestionare a deșeurilor care au primit cofinanțare din partea UE. Rezultatele nu au fost tocmai pozitive, fiind observate întârzieri în implementarea acestor proiecte și bugete de costuri depășite.

'Grecia, Polonia, Portugalia și România au fost țările auditate. Aici, progresele către o gestionare eficientă a deșeurilor sunt lente, din cauza insuficienței fondurilor publice și a incapacității de a exploata instrumente economice precum introducerea unor sisteme de garanție-returnare, majorarea taxei de depozitare sau aplicarea unui tarif în funcție de volumul sau cantitatea de deșeuri produsă (așa-numitul sistem 'plătește pentru cât arunci'). Taxele de depozitare sunt atât de diferite de la o țară la alta încât, din motive financiare, pot avea loc transporturi de deșeuri către țări cu taxe mai convenabile. Auditorii vin cu o soluție la această problemă: de ce nu am armoniza taxele de depozitare și taxele de incinerare per ansamblul UE?', se arată în raport.

Auditorii au constatat că piața actuală a reciclării are nevoie de ajutor, colectarea separată a deșeurilor este la un nivel scăzut aproape în toate cazurile, iar tarifele de salubritate pe care le plătim sunt mai mereu prea mici pentru a putea acoperi toate costurile de gestionare a deșeurilor.

'Economia circulară este unul dintre cei mai importanți factori care favorizează atingerea obiectivelor stabilite la nivelul UE pentru dezvoltarea durabilă. Ca obiectivele să fie atinse, UE trebuie, așadar, să creeze condițiile de care are nevoie industria reciclării pentru a fi viabilă. Cetățenii și mediul de afaceri joacă un rol decisiv în acest sens. Ce anume îi poate încuraja să separe și să reducă deșeurile? Stimulentele fiscale și facturarea lor în funcție de volumul sau greutatea deșeurilor pe care le produc', a declarat domnul Stef Blok, membrul Curții responsabil de acest audit.

Prevenirea, reutilizarea și reciclarea deșeurilor sunt prioritățile stabilite în mod clar în legislația UE, astfel că cerințele legale și țintele impuse statelor membre joacă o carte din aceeași culoare. Au sărit în ajutor și normele după care UE acordă finanțare, în sensul că încep să fie favorizate investițiile în economia circulară și să fie excluse practicile nesustenabile precum depozitele de deșeuri. Gradul în care sunt atinse obiectivele legate de deșeurile municipale diferă semnificativ între statele membre ale UE, unele dintre acestea progresând foarte puțin sau chiar deloc. Totuși, Comisia Europeană nu s-a grăbit să deschidă proceduri de constatare a neîndeplinirii obligațiilor împotriva țărilor care se află în astfel de situații. De exemplu, ea a acționat abia în 2024 pentru obiective care trebuiau să fi fost îndeplinite în 2008.

O altă provocare majoră la care trebuie să se răspundă este aceea de a ajuta industria reciclării să devină viabilă, arată auditorii. Fără instalații de reciclare suficiente, obiectivele nu pot fi îndeplinite. Or, ele fie sunt rare în unele state membre, fie riscă să se închidă, în special în cazul celor care reciclează plastic. De ce? Costuri în creștere, cerere scăzută pentru materialele rezultate și importuri de plastic mai ieftin din țări din afara UE. Auditorii insistă că industria reciclării are nevoie de o schimbare de look pentru a fi o oportunitate de afaceri atractivă. Trebuie să se înceapă prin identificarea provocărilor legate de cerere și ofertă care afectează piața unică a produselor circulare și a materiilor prime secundare.

Deșeurile municipale sunt formate, în principal, din materialele folosite pentru ambalaje și din biodeșeuri. Biodeșeurile sunt deșeurile biodegradabile din grădini și parcuri, deșeurile alimentare și deșeurile de bucătărie. Gestionarea eficientă a deșeurilor municipale necesită o colectare separată bine organizată a diferitelor materiale, o infrastructură adecvată pentru sortarea, tratarea, incinerarea și/sau depozitarea deșeurilor, precum și o piață viabilă pentru materialele rezultate din reciclare.

Potrivit ECA, obiectivele actuale sunt stabilite de Directiva-cadru privind deșeurile, de Regulamentul privind ambalajele și deșeurile de ambalaje și de Directiva privind depozitele de deșeuri. Fiecare dintre aceste acte a fost modificat în mai multe rânduri. Comisia a anunțat un nou act legislativ privind economia circulară, care urmează să fie adoptat în 2026 cu scopul de a aborda problemele legate de piață și de cerere în domeniul reciclării. Principalele surse de finanțare de către UE a proiectelor privind deșeurile municipale sunt fondurile puse în aplicare în cadrul politicii de coeziune și Mecanismul de redresare și reziliență. AGERPRES/(AS - redactor: Mihaela Dicu, editor: Mariana Nica, editor online: Ada Vîlceanu)

Sursa foto: www.eca.europa.eu