În perioada 13 februarie 1991 - 20 iunie 1991 au avut loc numeroase dezbateri parlamentare pe titluri, capitole, teze și articole asupra proiectului de constituție votat în Parlament și aprobat prin referendum în noiembrie-decembrie 1991. Redăm, în cele ce urmează, un fragment din dezbaterile specialiștilor din epocă pe marginea Constituției din 1991, cuprinse în volumul 'Geneza Constituției României 1991. Lucrările Adunării Constituante' (Regia Autonomă 'Monitorul Oficial', 1991)

*Fragment din alocuțiunea lui Mihai Constantinescu pe marginea titlului II, capitolul IV, din Constituția de la 1991 referitoare la dreptul la proprietate; Stenograma ședinței din 9 octombrie 1991, Monitorul Oficial, Partea a II-a, nr. 29 din 11 octombrie 1991; pp. 418

'Dacă în proiectul de Constituție n-ar fi fost că 'proprietatea-i garantată', evident că un asemenea amendament era absolut necesar.

Dar vă rog să observați că alineatul 1 cu asta începe. Se spune că: 'proprietatea este garantată'.

Soluția constituțională este prevăzută la alineatul 1, nu văd de ce ar trebui să fie prevăzută la alineatul 2.

La alineatul 2 însă s-a urmărit o altă soluție, de data asta vrem să vă convingem, e absolut necesar, și anume că proprietatea trebuie ocrotită în mod egal.

În felul ăsta negăm, prin Constituție, vechea construcție din regimul anterior, cu privire la inegalitatea apărării dreptului de proprietate.

Dumneavoastră știți cum era înainte, proprietatea de stat era apărată mult mai viguros decât proprietatea așa-zisă 'de grup' și decât proprietatea individuală.
Și în viitor statul o să aibă proprietate, bineînțeles. Însă această proprietate privată a statului, domeniu privat al statului, n-o să poată să constituie un privilegiu, după cum nici proprietatea de grup care poate exista. Vor exista cooperative. Nici ele nu trebuie să aibă niciun privilegiu. Și dacă, cumva, vreun legiuitor va încerca să-i dea un privilegiu, prin efectul acestui text, un asemenea privilegiu devine neconstituțional.

Asta am urmărit.

Nu poate exista o economie sănătoasă de piață decât dacă toate formele de proprietate private sunt egale, sunt egal garantate.

Faptul că există și o proprietate publică - asta-i altceva.

Și, pentru proprietatea publică, după cum știți, avem un articol distinct, și care arată un singur privilegiu, faptul că este 'inalienabilă'.

Deci, acesta este un lucru care se regăsește în toate constituțiile și în toate economiile de piață, cu privire la proprietatea publică, dar în legătură cu proprietatea privată, dacă prin constituție nu interzicem orice privilegii și orice discriminări în apărarea acestora, mi-e teamă că vom ajunge la așa ceva.

Faptul că proprietatea-i garantată, asta nu înseamnă și un regim egal. Poate fi garantată și în cazul unui regim inegal.'

***
Adunarea Constituantă a României s-a constituit prin Decretul-Lege nr 92 din 14 martie 1990, iar la 11 iulie 1990 a fost aprobată componența nominală a Comisiei de redactare a proiectului de Constituție, condusă de Antonie Iorgovan, profesor la Facultatea de Drept. Comisia a inclus 23 de parlamentari și 5 experți - personalități ale învățământului juridic românesc și juriști (Mihai Constantinescu, Ion Deleanu, Ioan Muraru, Florin Vasilescu, Ioan Vida), conform volumului 'Geneza Constituției României 1991. Lucrările Adunării Constituante' (Regia Autonomă 'Monitorul Oficial', 1991) și site-ului http://www.cdep.ro/.

O variantă de lucru a proiectului de Constituție a fost schițată de Comisia de redactare, între noiembrie 1990 - ianuarie 1991. Au urmat serii de dezbateri parlamentare în cadrul Adunării Constituante, precum și dezbateri pe articole, teze, titluri.

Proiectul de Constituție al României, astfel cum a rezultat în urma dezbaterilor, a fost votat de parlament la 21 noiembrie 1991. La 8 decembrie 1991, proiectul a fost aprobat prin referendum de către cetățeni, conform cdep.ro.

Constituția din 1991 a fost revizuită în 2003.

***
Dreptul de proprietate face parte, în Constituția de la 1991, din Titlul II, Capitolul I, art. 41, intitulat 'Protecția proprietății private'.

Art. 41, alin (1) prevede că 'Dreptul de proprietate, precum și creanțele asupra statului, sunt garantate. Conținutul și limitele acestor drepturi sunt stabilite de lege.
Alineatul 2 arată că proprietatea privată este ocrotită în mod egal de lege, indiferent de titular. Cetățenii străini și apatrizii nu pot dobândi dreptul de proprietate asupra terenurilor.

Nimeni nu poate fi expropriat decât pentru o cauză de utilitate publică, stabilită potrivit legii, cu dreaptă și prealabilă despăgubire, conform alin. 3, al art. 41 din Constituția din 1991.

Revizuirea din 2003 a Constituției a inclus dreptul de proprietate la Titlul II , capitolul I, art. 44, intitulat 'Dreptul de proprietate privată'. O schimbare față de 1991 constă în precizarea, în 2003, că cetățenii străini și apatrizii pot dobândi dreptul de proprietate privată asupra terenurilor numai în condițiile rezultate din aderarea României la Uniunea Europeană și din alte tratate internaționale la care România este parte, pe bază de reciprocitate.

O altă noutate introdusă prin revizuirea din 2003 este mențiunea expresă că naționalizarea sau orice alte măsuri de trecere silită în proprietate publică a unor bunuri pe baza apartenenței sociale, etnice, religioase, politice sau de altă natură discriminatorie a titularilor este interzisă.

Nu în ultimul rând, în 2003, s-a mai prevăzut expres că proprietatea privată este garantată și ocrotită în mod egal de lege, indiferent de titular. AGERPRES/ (Documentare - Ionela Gavril, editor: Ruxandra Bratu, editor online: Andreea Lăzăroiu)