Ajungerea la un acord provizoriu de simplificare a programului 'InvestEU', acordul provizoriu privind consolidarea Europol pentru a sprijini mai bine statele membre în lupta lor împotriva introducerii ilegale de migranți și a traficului de ființe umane, simplificarea actualei politici agricole comune a UE, măsuri de creștere a sprijinului UE pentru investițiile în securitate și apărare, finalizarea negocierilor UE - Indonezia pentru un acord de parteneriat economic cuprinzător, deblocarea unei sume suplimentare de 50 de milioane euro pentru a răspunde situației umanitare catastrofale din Gaza, se numără printre evenimentele perioadei amintite.

Consiliul Uniunii Europene

Negociatorii președinției Consiliului și ai Parlamentului European au ajuns, la 23 septembrie 2025, la un acord provizoriu de simplificare a programului 'InvestEU' pentru a stimula și mai mult competitivitatea UE. Acordul va spori capacitatea de investiții a UE pentru a mobiliza investiții publice și private suplimentare. Acest program InvestEU simplificat va sprijini în continuare anumite politici ale UE, în special cele legate de Busola pentru competitivitate, Pactul pentru o industrie curată, politica industrială de apărare și mobilitatea militară. Legislația revizuită urmărește, de asemenea, să faciliteze contribuția statelor membre la program și să simplifice cerințele administrative, notează https://www.consilium.europa.eu/.

Proiectul de regulament face parte din pachetul 'Omnibus II' pentru simplificarea legislației în domeniul programelor de investiții ale UE.

Acordul provizoriu la care s-a ajuns îmbunătățește și consolidează actualul program 'InvestEU' prin: majorarea garanției UE cu 2,9 miliarde euro (de la 26,2 miliarde euro la 29,1 miliarde euro) și facilitarea utilizării combinate a garanției 'InvestEU' cu capacitatea existentă disponibilă în cadrul a trei programe anterioare: Fondul european pentru investiții strategice (FEIS), instrumentul de datorie al Mecanismului pentru interconectarea Europei (MIE), precum și așa-numitul 'mecanism de împrumut InnovFin', o inițiativă lansată de grupul BEI în sprijinul cercetării și inovării. În plus, regulamentul revizuit se preconizează să sporească atractivitatea componentei pentru statele membre din cadrul 'InvestEU', care se axează pe priorități naționale specifice.

La 25 septembrie, negociatorii președinției Consiliului și ai Parlamentului European au ajuns la un acord provizoriu privind consolidarea Europol pentru a sprijini mai bine statele membre în lupta lor împotriva introducerii ilegale de migranți și a traficului de ființe umane. Acordul pune un accent deosebit pe consolidarea schimbului de informații între statele membre și Europol pentru a îmbunătăți cooperarea la nivelul UE. Acordul provizoriu este supus confirmării de către Consiliu și Parlamentul European. Noile norme modifică mandatul Europol, agenția UE care asistă organismele naționale de aplicare a legii în combaterea criminalității organizate și a terorismului, notează https://www.consilium.europa.eu/.

Noile norme prevăd că obligațiile de schimb de informații (privind introducerea ilegală de migranți și traficul de persoane) între autoritățile naționale și Europol vor fi consolidate. În acest scop, rezultă în mod clar că statele membre, de exemplu atunci când participă la grupuri operaționale sau în cazul desfășurării Europol pe teritoriul său, ar trebui să pună informațiile la dispoziția Europol. De asemenea, din acord rezultă că informațiile relevante privind introducerea ilegală de migranți și traficul de persoane provenite de la ofițerii de legătură în materie de imigrație, care sunt desfășurați de statele membre în țări terțe, ar trebui să fie partajate cu Europol. Aceasta este o altă măsură pentru o mai bună coordonare a luptei împotriva traficului de migranți și a traficului de ființe umane.

Consiliul și Parlamentul European au convenit ca un Centru European împotriva Contrabandei cu Migranți va fi înființat ca structură permanentă în cadrul Europol. Centrul va oferi sprijin strategic, operațional și tehnic statelor membre pentru a preveni și combate traficul de migranți și traficul de ființe umane. De asemenea, va juca un rol în sprijinirea identificării victimelor traficului sau a altor persoane vulnerabile.

Frontex - agenția UE pentru frontiere - și Eurojust - agenția Uniunii Europene pentru cooperare în justiție penală - ar trebui să detașeze ofițeri de legătură la Centru, în conformitate cu mandatele lor. În cele din urmă, sunt prevăzute resurse umane și financiare suplimentare (50 de angajați și 50 de milioane de euro) pentru implementarea noilor sarcini.

Parlamentul European

Comisia pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală a adoptat, la 25 septembrie 2025, poziția cu privire la o propunere de simplificare a actualei politici agricole comune a UE. În proiectul de rezoluție adoptat de Comisia pentru Agricultură și Dezvoltare Rurală (AGRI) cu 38 de voturi pentru, 8 împotrivă și 2 abțineri, deputații europeni solicită o flexibilitate sporită și sprijin pentru fermieri în respectarea normelor politicii agricole comune (PAC), indică https://www.europarl.europa.eu/.

Deputații europeni au susținut o serie de modificări menite să introducă o mai mare flexibilitate în modul în care fermele pot respecta normele de mediu ale PAC. Mai precis, au convenit că nu numai fermele certificate ca fiind în întregime organice, ci și fermele în care doar anumite părți sunt certificate ca fiind organice și fermele situate în zone speciale de conservare ar trebui considerate automat ca îndeplinind unele dintre cerințele de menținere a terenurilor în bune condiții agricole și de mediu (GAEC).

Pentru a proteja mediul și biodiversitatea, deputații europeni doresc să prelungească și mai mult timpul necesar pentru ca pajiștile să fie considerate permanente. Acest lucru este parțial menit să descurajeze fermierii să le are, pentru utilizare arabilă, chiar înainte de sfârșitul perioadei. Propunerea este de a extinde definiția pajiștilor permanente pentru a include terenuri care nu sunt prezente în rotația culturilor și care nu au fost arate, cultivate sau reînsămânțate timp de cel puțin șapte ani sau terenuri care nu au fost clasificate ca arabile la 1 ianuarie 2023.

Comisia AGRI se opune noului tip de plată directă propus pentru fermierii care au fost afectați de dezastre naturale. Cu toate acestea, deputații europeni sunt de acord cu noua plată de criză din cadrul fondurilor de dezvoltare rurală propusă de Comisie și adaugă focarele de boli animale pe lista evenimentelor al căror impact asupra fermierilor ar putea justifica un astfel de ajutor.

Textul adoptat propune, de asemenea, reducerea pragului de pierderi ale producției sau venitului mediu anual, de la cel puțin 20%, propus de Comisie, la cel puțin 15%, astfel încât mai mulți fermieri să fie eligibili pentru contribuții financiare naționale la primele pentru schemele de asigurare sau la fondurile mutuale.

Deputații europeni propun creșterea limitelor maxime pentru sprijinirea micilor fermieri: o plată anuală de până la 5.000 euro (în loc de 2.500 euro propuși) și o nouă plată unică pentru dezvoltarea afacerilor de până la 75.000 euro. De asemenea, doresc să scurteze timpul pe care Comisia l-ar avea la dispoziție pentru a aproba cererile statelor membre de a face modificări strategice la planurile strategice naționale, de la trei la două luni.

Raportorul André Rodrigues (S&D, PT) a declarat: 'Acest raport este un pas important pe care fermierii din întreaga Europa îl așteaptă de mult timp. Prin reducerea birocrației și prin clarificarea și facilitarea aplicării regulilor PAC, oferim soluții care le permit fermierilor să facă ceea ce știu cel mai bine - să producă - și care pot sprijini sectorul în aceste vremuri tulburi. Acest lucru va ajuta fermierii și, la rândul său, va permite, sperăm, și consumatorilor să continue să acceseze produse de calitate, sigure și mai accesibile.'

Se așteaptă ca raportul adoptat de AGRI să fie supus la vot în timpul sesiunii plenare din 6-9 octombrie. Discuțiile cu statele membre urmează să înceapă imediat după aceea, pentru a permite eventual adoptarea finală a noilor reguli în cadrul unei sesiuni plenare din noiembrie.

Deputații europeni susțin măsurile de creștere a sprijinului UE pentru investițiile în securitate și apărare. Legislația adoptată în cadrul Comisiei pentru Industrie, Cercetare și Energie, reunită la 23 septembrie, va crește finanțarea pentru investițiile legate de apărare prin modificarea programelor UE existente - Platforma Tehnologii Strategice pentru Europa (STEP), Orizont Europa, Fondul European de Apărare (EDF), programul Europa Digitală (DEP) și Mecanismul pentru Interconectarea Europei (CEF) - pentru a canaliza finanțarea UE către apărare. Proiectul legislativ a fost adoptat cu 63 de voturi pentru, cinci la sută și patru abțineri, se arată pe https://www.europarl.europa.eu/.

'Tehnologiile de apărare și securitate' vor fi adăugate ca un al patrulea sector strategic în cadrul Platformei Tehnologii Strategice pentru Europa (STEP). Deputații europeni au extins definiția tehnologiilor de apărare pentru a include reziliența societală, cum ar fi protecția infrastructurilor critice, răspunsul în caz de dezastre și integritatea alegerilor.

În cadrul programului Orizont Europa, deputații europeni au susținut propunerea Comisiei de a sprijini aplicațiile civile cu potențiale aplicații militare (dublă utilizare). Ratele de finanțare din Fondul European de Apărare vor fi majorate pentru IMM-uri și întreprinderile mici cu capitalizare medie, permițând o cofinanțare UE de până la 100% pentru proiectele eligibile.

Deputații europeni doresc ca Programul Europa Digitală să faciliteze implementarea și operarea așa-numitelor fabrici și gigafabrici de inteligență artificială pentru modele vi aplicații de inteligență artificială legate de apărare. Aceștia susțin că programul ar trebui, de asemenea, să consolideze reziliența societală a Uniunii și să combată amenințările digitale hibride.

Comisia susține, de asemenea, finanțarea UE pentru infrastructura de transport cu dublă utilizare în cadrul Mecanismului pentru Interconectarea Europei (CEF), inclusiv coridoare de mobilitate militară, lanțuri de aprovizionare cu combustibil și centre logistice. Deputații doresc să crească ratele de cofinanțare la 100%, în special pentru proiectele legate de punctele fierbinți și secțiunile transfrontaliere ale coridoarelor de mobilitate militară. De asemenea, deputații au extins criteriile de eligibilitate pentru infrastructura de combustibil cu dublă utilizare.

Deputații europeni afirmă că, pentru a proteja interesele strategice și economice de securitate ale UE, se va acorda preferință, acolo unde este cazul, achiziționării și utilizării de materiale, produse și tehnologii care reduc dependențele strategice de țările din afara UE.

Suveranitatea, reziliența și capacitatea industrială a Ucrainei sunt esențiale pentru securitatea europeană și ar trebui depuse eforturi pentru a explora căi pentru integrarea viitoare a industriei de apărare a Ucrainei în programele relevante ale UE, au arătat deputații europeni. Prin urmare, UE ar trebui să sprijine eforturile sale de modernizare, inovare și aliniere la standardele europene.

Comisia Europeană

UE și Indonezia au finalizat, la 23 septembrie, negocierile pentru un acord de parteneriat economic cuprinzător (CEPA) și un acord privind protecția investițiilor (IPA), în urma acordului politic la care au ajuns la 13 iulie președinta von der Leyen și președintele Prabowo Subianto. Din partea UE, negocierile au fost conduse de comisarul pentru comerț și securitate economică, Maroš Šefèoviè. Aceste acorduri cuprinzătoare, orientate spre viitor și reciproc avantajoase reprezintă o etapă esențială în realizarea strategiei UE de diversificare și parteneriate, în consolidarea legăturilor comerciale și de investiții cu o economie majoră și în crearea de noi oportunități de export și de lanțuri de aprovizionare mai sigure pentru energie și materii prime, potrivit https://ec.europa.eu/.

Președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a declarat: 'Ne-am luat angajamentul de a dubla diversificarea și parteneriatele, de a sprijini în continuare locurile de muncă din UE și de a stimula creșterea economică. Acordul nostru cu Indonezia creează noi oportunități pentru întreprinderi și fermieri într-o economie majoră și în creștere. Acest lucru ne oferă, de asemenea, o aprovizionare stabilă și previzibilă cu materii prime critice, esențiale pentru tehnologiile curate și industria siderurgică din Europa.'

CEPA va aduce beneficii semnificative fermierilor europeni, reducând tarifele la produsele agroalimentare și protejând produsele tradiționale ale UE, precum și sectoarele industriale esențiale, cum ar fi sectorul autovehiculelor, cel chimic și cel al utilajelor. În total, exportatorii din UE vor economisi aproximativ 600 de milioane euro pe an sub formă de taxe plătite pentru mărfurile lor care intră pe piața indoneziană, iar produsele europene vor fi mai accesibile și disponibile pentru consumatorii indonezieni.

CEPA reprezintă, de asemenea, o etapă importantă pentru UE și Indonezia în promovarea creșterii durabile și a tranziției verzi. În plus, este o mărturie a atașamentului UE și al Indoneziei față de deschidere și față de un sistem bazat pe norme, creând o zonă de liber schimb de peste 700 de milioane de consumatori, bazată pe transparență și previzibilitate.

Comisia Europeană a deblocat, la 24 septembrie, o sumă suplimentară de 50 de milioane euro sub formă de asistență umanitară pentru a răspunde situației umanitare catastrofale din Gaza și pentru a răspunde nevoilor umanitare tot mai mari din Cisiordania. Astfel, ajutorul umanitar de urgență total al UE în 2025 ajunge la 220 de milioane euro pentru Gaza și Cisiordania, inclusiv Ierusalimul de Est, și la peste 550 de milioane euro începând din 2023, potrivit https://ec.europa.eu/.

Prima foamete a fost confirmată în Gaza, în august 2025 de către ONU, iar strămutarea masivă și forțată cauzată de ofensiva militară în curs de desfășurare a orașului Gaza lasă familiile disperate după hrană, adăpost, asistență medicală și protecție. În Cisiordania ocupată, strămutarea forțată continuă, restricțiile severe de circulație și violențele conduc la nevoi umanitare acute în materie de protecție, adăpost și acces la servicii de bază.

Finanțarea suplimentară din partea UE îi va ajuta pe partenerii săi umanitari de pe teren să ofere asistență vitală atât în Gaza, cât și în Cisiordania.

Începând din octombrie 2023, UE a organizat 77 de zboruri în cadrul podului aerian umanitare și a expediat 5.037 de tone de materiale de ajutor, inclusiv medicamente, materiale medicale, adăposturi, apă și salubritate, precum și articole educaționale în numele partenerilor umanitari, al statelor membre ale UE și din stocurile proprii ale UE. Începând din 2024, mecanismul de protecție civilă al UE a coordonat, de asemenea, evacuările medicale a 306 pacienți din întreaga Europă.

Peste 1,9 milioane de persoane (peste 90 % din populație) au fost strămutate forțat în mod repetat în Gaza, pe fondul intensificării bombardamentelor israeliene, inclusiv în corturi, spitale și școli, al confruntărilor continue la sol și al ordinelor recurente de strămutare forțată. După luni de conflict neobosit, peste o jumătate de milion de oameni din Fâșia Gaza se confruntă cu condiții catastrofale. Alte 1,07 milioane de persoane, adică 54% din populație, se confruntă cu o situație de urgență sau de criză. AGERPRES/(Documentare - Irina Andreea Cristea; editor: Suzana Cristache Drăgan, editor online: Adrian Dădârlat)