'Astăzi, așa cum ne amintește tema acestui an, discursul instigator la ură se răspândește mai repede și mai departe ca niciodată, amplificat de Inteligența Artificială. Algoritmii părtinitori și platformele digitale răspândesc conținut toxic și creează noi spații pentru hărțuire și abuz', susține secretarul general al ONU, António Guterres.

Discursul instigator la ură se întâmplă peste tot, atât online, cât și offline, și uneori poate fi greu de recunoscut, mai ales pe internet. Chiar dacă nu ești vizat personal, poți face diferența dacă te oprești înainte de a distribui conținut, verifici faptele pentru a evita răspândirea dezinformărilor și te pronunți calm împotriva mesajelor instigatoare la ură. Sprijinirea celor afectați de discursul instigator la ură și raportarea conținutului dăunător moderatorilor platformei sau autorităților sunt pași importanți pe care oricine îi poate face. În cele din urmă, educarea cu privire la daunele aduse și implicarea în eforturile comunității pot contribui la crearea unei societăți mai sigure și mai respectuoase.

''Discursul instigator la ură începe de la cuvinte'', susține UNESCO într-un material cu tema 'No one is born to hate: Addressing hate speech through education' ('Nimeni nu se naște ca să urască: Adresând discursul instigator la ură prin educație''). Ura, teoriile conspirației și prejudecățile se infiltrează în societățile noastre și ne afectează pe toți. Suntem inundați de informații - și dezinformare - mai mult ca niciodată. Dar nimeni nu se naște să urască. Ura se învață și se poate dezvăța. Educația pentru toți reprezintă fundamentul. Învățarea gândirii critice cu privire la ceea ce vedem și auzim, creăm și împărtășim este esențială.

''Efectele psihologice pot fi cu adevărat profunde, cu impact asupra nivelurilor de funcționare individuale. Este important ca toți să ne împotrivim acestui lucru. Știm cu toții că avem rolul și responsabilitatea de a crea un mediu sigur de lucru și un mediu sigur acasă'', a explicat Nenna Ndukwe- Hertz, coordonator strategic UN Mental Health & Wellbeing.

Efectul devastator al urii nu este nimic nou, dar amploarea și impactul acesteia au crescut odată cu noile tehnologii de comunicare, făcând din discursul instigator la ură un instrument frecvent pentru răspândirea ideologiilor divizive la nivel global. Dacă nu este controlat, discursul instigator la ură subminează pacea și dezvoltarea prin alimentarea conflictelor și a încălcărilor drepturilor omului. Națiunile Unite au mobilizat de mult timp eforturi împotriva urii pentru a apăra drepturile omului și a promova statul de drept, recunoscând impactul discursului instigator la ură în domenii precum consolidarea păcii, egalitatea de gen și sprijinul pentru tineri.

Strategia și Planul de acțiune al ONU privind discursul instigator la ură definesc discursul instigator la ură ca fiind o comunicare care atacă sau discriminează persoane sau grupuri pe baza factorilor de identitate precum religia, etnia sau genul, deși o definiție legală universală este încă în discuție. În ciuda provocărilor reprezentate de discursul instigator la ură online, guvernele, societatea civilă și indivizii continuă să dezvolte strategii pentru a-l combate eficient. Planul de acțiune subliniază rolul vital al parteneriatelor care implică companii de tehnologie și de social media, în special utilizarea inteligenței artificiale, în abordarea discursului instigator la ură. Deși inteligența artificială oferă instrumente valoroase pentru avertizarea timpurie și prevenirea conflictelor, aceasta prezintă și riscuri dacă nu este guvernată de garanțiile drepturilor omului. Ca răspuns, statele membre au prioritizat guvernanța inteligenței artificiale prin intermediul Pactului digital global și și-au reiterat angajamentul de a combate discursul de ură online, conform https://www.un.org/.

În iulie 2021, Adunarea Generală a ONU a subliniat preocupările globale cu privire la 'răspândirea exponențială și proliferarea discursului instigator la ură' în întreaga lume și a adoptat o rezoluție privind 'promovarea dialogului interreligios și intercultural și a toleranței în combaterea discursului instigator la ură'. Rezoluția recunoaște necesitatea combaterii discriminării, xenofobiei și discursului instigator la ură și solicită tuturor actorilor relevanți, inclusiv statelor, să își intensifice eforturile pentru a aborda acest fenomen, în conformitate cu dreptul internațional al drepturilor omului. Rezoluția a proclamat ziua de 18 iunie drept Ziua Internațională pentru Combaterea Discursului Instigator la ură, bazându-se pe Strategia și Planul de Acțiune al ONU privind Discursul Instigator la ură, lansate la 18 iunie 2019.

Combaterea discursului instigator la ură

Formele de discurs instigator la ură pot include găsirea de țapi ispășitori, stereotipuri, stigmatizarea și utilizarea unui limbaj denigrator. Acesta este adesea folosit în răspândirea teoriilor conspirației, dezinformare, precum și negarea sau distorsionarea evenimentelor istorice, cum ar fi genocidul, arată https://www.unesco.org/. Statele sunt obligate să interzică cele mai grave forme de discurs instigator la ură care constituie incitare la violență, ostilitate, discriminare sau incitare la genocid sau alte încălcări ale dreptului internațional, în conformitate cu articolul 20 din Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice.

Întrucât răspândirea retoricii instigatoare la ură poate fi un semnal de alarmă timpuriu al violenței, inclusiv al infracțiunilor atroce, limitarea discursului instigator la ură ar putea contribui la atenuarea impactului acestuia.

Copiii folosesc tehnologia mai mult ca niciodată, ceea ce înseamnă că pot vedea sau percepe cuvinte jignitoare în mediul online. Acest lucru îi face mai predispuși la a fi afectați de hărțuirea online, iar odată cu utilizarea tot mai mare a inteligenței artificiale, problema poate deveni și mai gravă. Campania #NoToHate cuprinde și o inițiativă adresată copiilor, prin care li se explică în termeni simpli ce înseamnă 'discurs instigator la ură'.

UNESCO susține țările în sprijinirea autorităților de reglementare și a operatorilor judiciari, în dezvoltarea de răspunsuri educaționale, politici și legislație care promovează, protejează și susțin drepturile omului la nivel internațional. Alfabetizarea media și informațională poate consolida rezistența la discursul instigator la ură și poate dezvolta capacitatea de a recunoaște și combate dezinformarea, narațiunile extremiste violente și teoriile conspirației.

Astfel, UNESCO a emis un set de 26 de principii la nivel înalt pentru a crește transparența în rândul companiilor de platforme de internet. De asemenea, organizația susține facilitarea unui sector media liber, divers și pluralist, inclusiv autoreglementarea profesională a mass-media, precum și diseminarea bunelor practici împotriva discursului instigator la ură și instruirea actorilor judiciari și a forțelor de ordine cu privire la standardele internaționale privind libertatea de exprimare.

UNESCO și Biroul Națiunilor Unite pentru Prevenirea Genocidului și Responsabilitatea de a Proteja (UNOSAPG) au elaborat împreună primul ghid pentru factorii de decizie politică și profesori, menit să exploreze răspunsurile educaționale la acest fenomen și să ofere recomandări practice pentru consolidarea sistemelor educaționale. Ghidul, publicat în 2023, face parte din implementarea Strategiei și Planului de acțiune al ONU privind discursul instigator la ură.

În ianuarie 2025, Comisia Europeană și Consiliul European pentru Servicii Digitale au anunțat integrarea 'Codului de conduită revizuit privind combaterea discursului ilegal de incitare la ură online+' în cadrul Legii privind serviciile digitale (DSA), care încurajează codurile de conduită voluntare pentru a aborda riscurile online.

''Codul de conduită+'', care se bazează pe Codul de conduită inițial din 2016 privind combaterea discursului ilegal de incitare la ură online, a fost semnat de Dailymotion, Facebook, Instagram, Jeuxvideo.com, LinkedIn, serviciile găzduite de Microsoft, Snapchat, Rakuten Viber, TikTok, Twitch, X și YouTube, conform https://ec.europa.eu/.

Codul de conduită+ consolidează modul în care platformele online gestionează conținutul pe care legislația UE și națională îl definește drept discurs ilegal de incitare la ură. Ca parte a evaluărilor Codului de conduită+, Comisia și Consiliul European pentru Servicii Digitale încurajează platformele semnatare să ia în considerare o serie de recomandări atunci când implementează Codul de conduită+, inclusiv: Furnizarea de informații, ca parte a raportării lor, cu privire la rezultatul măsurilor luate, precum și date suplimentare legate de discursul instigator la ură de pe platformele lor (acestea pot include, de exemplu, rolul sistemelor de recomandare și acoperirea organică și algoritmică a conținutului ilegal înainte de eliminarea acestuia); Prezentarea datelor la nivel de țară defalcate în funcție de clasificarea internă a discursului instigator la ură (cum ar fi rasa, etnia, religia, naționalitatea, identitatea de gen sau orientarea sexuală) și asigurarea unei raportări ulterioare adecvate a contribuțiilor derivate din cooperarea multipartită, arată sursa citată anterior.

Săptămâna ''No Hate Speech'' 2025

Săptămâna ''No Hate Speech'' 2025 (17-20 iunie 2025) oferă spațiu pentru schimburi de informații despre evoluțiile juridice și politice recente și bunele practici de implementare, inovații și promovarea sinergiilor între partenerii cheie, anunță Consiliul Europei pe site-ul https://www.coe.int/. Prezența diferitelor părți interesate oferă oportunități de networking care pot permite o abordare cuprinzătoare și multipartită a prevenirii și combaterii discursurilor instigatoare la ură în statele membre.

Tema pentru 2025 este: 'Îmbunătățirea măsurilor juridice și nejuridice împotriva discursului instigator la ură printr-o abordare multipartită'.

Evenimentul reunește inclusiv reprezentanți ai autorităților naționale, personalități publice și organisme politice, organizații ale societății civile active la nivel european și național, organisme pentru egalitate și oficii de Ombudsman, reprezentanți din mediul academic, industria internetului, organizații internaționale și organisme ale UE.

'No Hate Speech Week 2025' este organizată de Departamentul Antidiscriminare al Consiliului Europei în cadrul unui proiect comun UE-CoE și este susținută de Președinția malteză a Consiliului Europei. AGERPRES/(Documentare - Roxana Losneanu, editor: Doina Lecea, editor online: Andreea Preda)

Sursa foto: un.org