Între legile promulgate în luna mai 2024, se numără:

*Legea nr. 126 din 10 mai 2024 privind unele măsuri pentru consolidarea capacităţii de combatere a evaziunii fiscale, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative

* Legea nr. 135 din 13 mai 2024 privind aprobarea Ordonanţei de Urgenţă nr. 166 din 8 decembrie 2022 privind unele măsuri pentru acordarea unui sprijin categoriilor de persoane vulnerabile pentru compensarea preţului la energie, suportat parţial din fonduri externe nerambursabile

* Legea nr. 140 din 15 mai 2024 pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr. 5/2024 privind instituirea unei scheme de ajutor de stat pentru sprijinirea întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în domeniul producţiei primare de produse agricole vegetale, ca urmare a agresiunii Rusiei împotriva Ucrainei

* Legea nr. 162 din 29 mai 2024 pentru pentru utilizarea autovehiculelor şcolare destinate transportului public local al elevilor din ciclul învăţământului primar/gimnazial precum şi pentru completarea art. 6 din OUG nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice

* Legea nr. 166 din 29 mai 2024 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 35/2023 pentru modificarea şi completarea unor acte normative privind domeniul străinilor şi azilului în România

* Legea nr. 126/2024 care prevede că prejudiciul de sub 1 milion de euro care este acoperit integral nu se pedepseşte
Legea prevede că, "în cazul săvârşirii unei infracţiuni prevăzute de lege, prin care s-a cauzat un prejudiciu care nu depăşeşte 1.000.000 euro, în echivalentul monedei naţionale, dacă în cursul urmăririi penale, prejudiciul cauzat majorat cu 25% din valoarea acestuia, la care se adaugă dobânzile şi penalităţile, este acoperit integral, prin plată efectivă, fapta nu se pedepseşte, aplicându-se dispoziţiile din Codul de procedură penală", precizează legea.

Potrivit actului normativ, dacă este produs un prejudiciu mai mare de 500.000 euro, limita minimă a pedepsei prevăzute de lege şi limita maximă a acesteia se majorează cu 5 ani. Dacă prejudiciul este mai mare de 1.000.000 euro, limita minimă a pedepsei prevăzute de lege şi limita maximă a acesteia se majorează cu 3 ani.

Constituie infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare de la 7 la 15 ani şi interzicerea exercitării unor drepturi orice acţiune comisă în cadrul unor scheme frauduloase având ca efect diminuarea cu cel puţin 1.000.000 euro, în echivalentul monedei naţionale, a resurselor bugetului de stat, prin: a) utilizarea sau prezentarea de declaraţii sau documente false, documente electronice false, incorecte sau incomplete privind TVA; b) nedivulgarea în mod intenţionat de informaţii privind TVA, atunci când aceste informaţii trebuie divulgate potrivit legii; c) prezentarea de declaraţii corecte, declaraţii electronice corecte privind TVA pentru a masca în mod fraudulos neplata sau constituirea unor drepturi necuvenite la rambursări de TVA. Se pedepseşte şi tentativa la această infracţiune.

Constituie infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare de la 3 la 10 ani şi interzicerea unor drepturi sau cu amendă, operaţiunea de creditare efectuată în mod direct sau indirect de către orice persoană fizică, având drept scop efectuarea unor plăţi cu sume de bani care provin din omisiunea evidenţierii în actele contabile, a operaţiunilor comerciale efectuate şi/sau a veniturilor realizate, a unuia sau mai multor contribuabili.

De asemenea, dacă până la primul termen de judecată, prejudiciul cauzat este acoperit integral, prin plată efectivă, limitele pedepsei prevăzute de lege pentru fapta săvârşită se reduc la jumătate. Dacă prejudiciul cauzat şi recuperat în aceste condiţii este de până la 1.000.000 euro inclusiv, în echivalentul monedei naţionale, se poate aplica pedeapsa cu amendă, stipulează actul normativ.

La baza legii a stat o propunere legislativă din decembrie 2023 (PL-x nr. 805/2023), iniţiată de deputatul PSD, Marcel Ciolacu, şi senatorul PNL, Nicolae Ciucă. În expunerea de motive, iniţiatorii au arătat că "răspunderea personaleor vinovate trebuie să fie proporţională în raport cu o serie de factori precum cuantumul prejudiciului, recunoaşterea vinovăţiei şi momentul recunoaşterii acestuia, precum şi antecedentele penale", potrivit www.cdep.ro.

Legea a fost promulgată la 10 mai 2024.

*Legea nr. 135/2024 privind sprijinul acordat persoanelor vulnerabile pentru compensarea preţului la energie
Legea privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului 166/2022 prevede că "sunt considerate vulnerabile categoriile de persoane şi familii care au un venit pe membru de familie sub 2.000 de lei, la care se adaugă şi condiţiile de vârstă corelate cu capacitatea de muncă, fiind îndeplinite astfel toate condiţiile de vulnerabilitate pentru ca o persoană/familie în situaţie de risc de sărăcie să beneficieze de sprijin din fonduri publice pentru a compensa preţurile la energie".

Bugetul pentru compensarea preţurilor la energie pentru persoanele vulnerabile este de 4.000.000 mii de lei şi are ca sursă de finanţare fonduri externe nerambursabile prin bugetul Ministerului Investiţiilor şi Proiectelor Europene (MIPE), potrivit regulilor de eligibilitate stabilite prin Programul operaţional "Capital uman", Programul operaţional regional, Programul operaţional "Capacitate administrativă", Programul operaţional "Competitivitate", precum şi prin Programul operaţional "Infrastructură mare" pentru perioada de programare 2014-2020, în limita economiilor care sunt identificate la nivelul acestora şi a sumelor care sunt considerate în risc de dezangajare în cadrul perioadei de programare 2014-2020.

La baza Legii de aprobare a OUG 166/2022 a stat la bază un proiect de guvern depus în circuit parlamentar în octombrie 2023 (PL-x nr. 626/2023). Proiectul a fost motivat prin faptul că "Strategia naţională privind incluziunea socială şi reducerea sărăciei pentru perioada 2022-2027, în anul 2018, aproximativ 3,2 milioane de persoane se aflau în deprivare materială severă (DMS), obiectivul fiind ca, până în 2027, să se obţină reducerea cu cel puţin 20% a numărului de astfel de persoane, conform www.cdep.ro.

Legea nr. 135/2024 a fost promulgată la 13 mai 2024.

* Legea nr. 140/2024 privind instituirea unor scheme de ajutor pentru fermieri şi agricultori, în contextul agresiunii Rusiei împotriva Ucrainei
Legea care aprobă OUG privind instituirea unei scheme de ajutor de stat pentru sprijinirea întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în domeniul producţiei primare de produse agricole vegetale prevede că resursele financiare totale necesare sunt de 1.557 de milioane de lei, reprezentând echivalentul a 315.603.843 de euro, care se asigură de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării din anul curent.

La baza Legii de aprobare a OUG nr. 5/2024 a stat un proiect de guvern iniţiat în februarie 2024 (PL-x nr. 77/2024). În expunerea de motive se arată că "pentru fermierii autohtoni, războiul din Ucraina a presupus creşteri de preţuri la resursele de materiale agricole, ce au generat, la rândul lor, rate scăzute de rentabilitate sau chiar pierderi în activităţile de producţie agricolă vegetală primară, precum şi de creştere a animalelor, cu impact negativ şi în sectorul de prelucrare a alimentelor", conform www.cdep.ro.

Legea a fost promulgată la 15 mai 2024.

* Legea nr. 162/2024 prin care traseul deplasărilor elevilor pentru activităţi şcolare este stabilit de autorităţile locale, cu vehicule monitorizate
Legea reglementează condiţiile generale în care pot fi utilizate autovehiculele şcolare destinate transportului elevilor din învăţământul preuniversitar de stat, în scopul deplasării la cursuri şi la alte activităţi cultural/educative de natură să contribuie la dezvoltarea competenţei de învăţare şi a abilităţilor socio-emoţionale în rândul acestora.

Se stabileşte, astfel, că traseul deplasărilor elevilor pentru activităţi şcolare este stabilit de autorităţile locale şi că autovehiculele vor fi echipate cu sisteme tehnice de monitorizare video şi localizare GPS, în timp real, pentru a asigura supravegherea în timpul deplasării, în condiţii de siguranţă a elevilor. Cheltuielile implicate cad în sarcina unităţilor administrativ-teritoriale şi sunt suportate din bugetul local.

Potrivit actului normativ, traseul sau traseele cu locul de îmbarcare şi debarcare ale deplasărilor sunt aprobate prin hotărâre a autorităţii deliberative la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale.

Autovehiculele şcolare sunt inscripţionate în mod unitar, indiferent de marca/tipul autovehiculului respectiv, în partea frontală, cât şi pe lateral cu textul "Transport şcolar", textul având culoarea neagră pe fond galben.

Legea nr. 162/2024 are la bază o propunere a parlamentarilor PSD, PNL, UDMR şi minorităţi din noiembrie 2018 (Pl-x nr. 156/2019), conform www.cdep.ro. În expunerea de motive, iniţiatorii au invocat rata mare a accidentelor rutiere în care sunt implicaţi elevi, lipsa unor proiecte alternative la transportul privat, îngreunarea traficului din marile oraşe etc.

Legea a fost promulgată la 29 mai 2024.

* Legea nr. 166/2024 prin care solicitanţii de azil pot rămâne în România până la finalizarea procedurii
Potrivit legii, solicitanţii acestei forme de protecţie au dreptul de a rămâne în România până la finalizarea procedurii de azil. În cazul procedurii de determinare a statului membru responsabil cu examinarea cererii de azil, dreptul de a rămâne pe teritoriul României încetează la data efectuării transferului.

Ordonanţa de urgenţă a fost emisă inclusiv în contextul operaţionalizării, începând cu data de 7 martie 2023, a Sistemului de informaţii Schengen.

De asemenea, guvernul a motivat, în iunie 2023, la momentul emiterii actului normativ, conflictul din Ucraina şi fluxul masiv de persoane strămutate care "au condus la o creştere exponenţială a cererilor de protecţie depuse pe teritoriul naţional, urmată de recunoaşterea protecţiei temporare pentru mai mult de 80.000 de persoane, ceea ce a determinat ca personalul Inspectoratului General pentru Imigrări să fie supus unei presiuni semnificative, aspect ce a făcut necesar sprijinul experţilor Agenţiei Uniunii Europene pentru Azil, fiind semnat Planul operaţional de sprijin pentru România".

Legea nr. 166/2024 a avut la la bază un proiect de lege iniţiat de guvern în iunie 2023 (PL-x nr. 416/2023), motivat de necesitatea alinierii legislaţiei naţionale la legislaţia europeană, informează www.cdep.ro.

Legea a fost promulgată la 29 mai 2024. AGERPRES/(Documentare - Ionela Gavril, editor: Mariana Zbora-Ciurel, editor online: Alexandru Cojocaru)