România își ascultă copiii: prima foaie de parcurs pentru prevenirea violenței împotriva copiilor, elaborată cu contribuția a peste 1.000 de copii

O inițiativă sprijinită prin Instrumentul de Sprijin Tehnic al Comisiei Europene a ajutat România și Polonia să își consolideze răspunsul pentru protejarea copiilor

BUCUREȘTI, 9 noiembrie 2026 - Prima Foaie de parcurs națională a României pentru prevenirea și combaterea violenței împotriva copiilor a fost prezentată astăzi, în cadrul unei conferințe găzduite de Guvernul României. Documentul propune direcții de acțiune fundamentate pe dovezi și pe perspectiva a peste 1.000 de copii din medii și contexte de viață diferite.

La eveniment au participat reprezentanți ai autorităților din România și Polonia, ai Comisiei Europene și UNICEF, precum și profesioniști și copii. Foaia de parcurs este unul dintre rezultatele proiectului 'Consolidarea răspunsului la violența împotriva copiilor prin politici mai bine fundamentate și consolidarea capacității instituționale' (24RO32), derulat cu sprijinul Instrumentului de Sprijin Tehnic al Comisiei Europene și implementat de UNICEF, în colaborare cu autoritățile naționale din cele două țări.

Contribuția copiilor la elaborarea documentului a evidențiat câteva nevoi esențiale: intervenția mai rapidă a adulților în situațiile de violență, informarea copiilor cu privire la locurile și persoanele cărora li se pot adresa pentru ajutor și existența unor mecanisme de raportare accesibile, sigure și de încredere.

'Când un copil cere ajutor, trebuie să știe că îl vom asculta și vom interveni la timp pentru a-l proteja. Proiectul de consolidare a răspunsului la violența împotriva copiilor, realizat de Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Copiilor și Adopție împreună cu partenerii din Polonia, Comisia Europeană și UNICEF, ne ajută să înțelegem mai bine fenomenul și ce putem face concret. Foaia de parcurs include un set complex de măsuri, de la prevenire și identificarea timpurie a violenței până la intervenție, recuperare și reintegrare. Următorul pas este ca instituțiile responsabile să lucreze împreună pentru a le pune în practică și vreau să vă asigur de sprijinul Guvernului României', a declarat Prim-ministrul Luca Niculescu.

'Rezultatele rapoartelor lansate astăzi oferă României, pentru prima dată, o imagine clară asupra locurilor în care se produce violența, a persoanelor care sunt expuse celor mai mari riscuri și a aspectelor în care sistemul prezintă deficiențe. Acestea arată că violența împotriva copiilor este previzibilă și, prin urmare, poate fi prevenită. Prin intermediul Instrumentului de Sprijin Tehnic, Comisia Europeană este mândră că a sprijinit România și Polonia în construirea acestei baze de dovezi și în învățarea reciprocă. Acum, Foaia de parcurs trebuie să transforme aceste rezultate în acțiuni: coordonate, susținute prin resurse adecvate și centrate pe copil', a declarat Judit Rozsa, Director pentru Instrumentul de Sprijin Tehnic, Comisia Europeană (SG REFORM).

'Violența împotriva copiilor urmează tipare care pot fi identificate, evidențiate prin rapoartele lansate astăzi. Dacă putem anticipa unde se produce violența, împotriva cui și de către cine, răspunsul nostru trebuie să fie la fel de previzibil: prezent în fiecare școală, comunitate și familie, planificat pentru anii următori și susținut prin resurse care să îi asigure continuitatea. Am inițiat, ca parlamentar, legea anti-bullying și cred că trebuie să mergem mai departe pe această cale. Implementarea Foii de parcurs cere o abordare coordonată, la care Ministerul Muncii va contribui alături de toate instituțiile responsabile de siguranța copiilor', a declarat Petre-Florin Manole, ministrul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale.

'Un sistem eficient de protecție a copiilor care au fost victime ale violenței trebuie să se bazeze pe o evaluare aprofundată, pe cooperarea interinstituțională și pe soluții validate. Cartografierea serviciilor existente, analizarea cadrelor legislative și organizaționale și identificarea bunelor practici reprezintă pași esențiali pentru punerea bazelor dezvoltării unor centre specializate pentru copiii afectați de violență în Polonia. Acest lucru ne va permite să stabilim standarde care să răspundă nevoilor reale ale copiilor și familiilor acestora, asigurând, în același timp, un sprijin consecvent, accesibil și coordonat. Este un pas important către o soluție sistemică, care plasează siguranța, bunăstarea și drepturile copilului în centrul eforturilor multidisciplinare', a declarat Mateusz Korzeniowski - Director adjunct, Departamentul pentru Afaceri de Familie și Minori, Ministerul Justiției, Polonia.

'Violența împotriva copiilor începe adesea în medii familiare și este exercitată de persoane pe care copiii le cunosc și în care au încredere. Dar nu se oprește aici. Din ce în ce mai mult, aceasta se extinde în mediul online, unde efectele negative se pot răspândi rapid și pot ajunge mult dincolo de incidentul inițial. Împreună cu instituțiile guvernamentale, societatea civilă și comunitățile, UNICEF a contribuit la promovarea unor reforme care protejează mai bine copiii împotriva violenței. Dovezile prezentate astăzi consolidează necesitatea continuării investițiilor în prevenire, intervenție timpurie și servicii de calitate, astfel încât fiecare copil să fie în siguranță, ascultat și sprijinit', a declarat Anna Riatti, Reprezentanta UNICEF în România.

În România, proiectul a fost coordonat de Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Copilului și Adopție (ANPDCA) din cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale. Foaia de parcurs elaborată în cadrul proiectului abordează principalii factori care favorizează violența împotriva copiilor și stabilește acțiuni concrete pentru consolidarea prevenirii, îmbunătățirea identificării timpurii și a raportării, asigurarea unui sprijin coordonat între sectoare, extinderea accesului la servicii pentru copiii vulnerabili și consolidarea legislației, a colectării datelor și a monitorizării.

Alte rezultate ale proiectului sunt realizarea unui studiu național privind prevalența violenței împotriva copiilor, evaluarea cadrului legislativ, analiza practicilor europene în materie de cooperare interinstituțională, precum și cartografierea serviciilor de sprijin și evaluarea capacității profesioniștilor din domeniu.

Studiul de prevalență arată că 28,2% dintre copiii din România au fost afectați de cel puțin o formă de violență pe parcursul vieții, 7,5% dintre copii au trăit episoade repetate de violență în ultimul an, iar 4% au fost afectați de mai multe forme de violență în același an. Copiii care au trăit experiențe de violență spun cel mai adesea unui părinte, prieten sau profesor, iar informația nu ajunge întotdeauna la autoritățile competente.

O altă constatare importantă arată că violența se extinde tot mai mult în mediul online, unde autorii pot rămâne anonimi, iar efectele negative se pot răspândi rapid.

Pe baza concluziilor studiului, a fost elaborat un plan de măsuri structurat pe șapte direcții strategice, care vizează implicarea coordonată a tuturor instituțiilor cu atribuții în protecția drepturilor copilului, atât la nivel central, cât și local.

Printre măsurile propuse se numără clarificarea responsabilităților instituțiilor și îmbunătățirea colaborării dintre acestea, dezvoltarea unor servicii integrate de sprijin pentru copiii victime ale violenței, inclusiv prin extinderea serviciilor de tip Barnahus (de prevenire a retraumatizării copilului), formarea specialiștilor care lucrează cu copiii, dezvoltarea programelor de educație parentală și crearea unor mecanisme mai accesibile și mai sigure prin care copiii pot cere ajutor și pot raporta situațiile de violență. Planul urmărește, totodată, îmbunătățirea colectării și utilizării datelor pentru ca politicile și intervențiile să răspundă mai bine realităților din comunități.

De asemenea, în cadrul proiectului este lansată campania digitală 'Ce zici? Red flag sau nu?', dedicată prevenirii violenței online împotriva copiilor și adolescenților. Campania pornește de la o realitate importantă: nu toate formele de violență din mediul online sunt ușor de recunoscut. Presiunea, manipularea sau încălcarea limitelor personale pot fi ascunse în spatele unor gesturi prezentate drept glume, grijă, prietenie sau interes.

Prin materialele interactive disponibile pe redflagzone.ro, adolescenții, părinții și profesioniștii pot învăța să recunoască mai ușor aceste comportamente și să identifice situațiile în care este nevoie de ajutor.

Proiectul asigură o bază pentru îmbunătățirea modului în care România previne și combate violența împotriva copiilor. Rezultatele sale contribuie la conturarea unor măsuri pentru consolidarea cooperării între instituții, îmbunătățirea intervenției în cazurile de violență și asigurarea serviciilor accesibile și adaptate nevoilor fiecărui copil.