Răzvan Chiriță cere Senatului să oprească votul asupra B447/2026: 'Nu cer blocarea Strategiei. Cer adoptarea ei legală'

Liderul Grupului parlamentar UPR - Uniți pentru România avertizează că actualul traseu parlamentar poate conduce la declararea legii ca neconstituțională și la reluarea întregii proceduri

București, 29 iulie 2026

Deputatul de București Răzvan-Mirel Chiriță, lider al Grupului parlamentar UPR - Uniți pentru România, solicită Senatului să nu voteze propunerea legislativă B447/2026 în forma și pe traseul procedural actual și să clarifice, înaintea oricărei dezbateri pe fond, respectarea regulilor constituționale privind ordinea de sesizare a celor două Camere ale Parlamentului.

Solicitarea este formulată înaintea votului anunțat pentru mâine, 30 iulie, în Senat.

Răzvan-Mirel Chiriță a transmis astăzi memorii oficiale Consiliului Legislativ, Senatului României și Camerei Deputaților, prin care semnalează probleme de constituționalitate, legalitate, coerență normativă și tehnică legislativă ale propunerii privind aprobarea Strategiei naționale și a Planului de acțiune pentru conservarea biodiversității 2026-2030.

Problema centrală este una de competență constituțională.

Strategia propusă prin B447/2026 urmărește aplicarea obligațiilor asumate de România prin Convenția privind diversitatea biologică, ratificată prin Legea nr. 58/1994. Articolul 75 alineatul (1) din Constituție prevede că măsurile legislative care rezultă din aplicarea tratatelor internaționale trebuie dezbătute mai întâi de Camera Deputaților, Senatul fiind Cameră decizională.

În cazul B447/2026, propunerea a fost însă înregistrată la Senat ca primă Cameră sesizată.

Această inversare a ordinii constituționale poate afecta validitatea întregii proceduri parlamentare și poate conduce la declararea legii ca neconstituțională pentru motive care țin de modul în care a fost adoptată.

'Nu cer oprirea Strategiei pentru biodiversitate și nu contest necesitatea protejării mediului. Cer ca această Strategie să fie adoptată legal, transparent și fără vulnerabilități constituționale. Graba de astăzi poate însemna anularea întregii proceduri de mâine. Constituția nu este un obstacol administrativ care poate fi ocolit atunci când Guvernul sau Parlamentul se grăbesc', declară Răzvan-Mirel Chiriță.

O a doua problemă privește Hotărârea Guvernului nr. 559/2026, despre care documentele disponibile indică faptul că ar fi fost adoptată, dar nu a fost publicată în Monitorul Oficial. Potrivit articolului 108 alineatul (4) din Constituție, nepublicarea atrage inexistența hotărârii ca act normativ.

În aceste condiții, Guvernul trebuie să clarifice public:

* care este situația juridică exactă a Hotărârii nr. 559/2026;

* dacă aceasta a fost revocată sau doar oprită de la publicare;

* dacă și în ce mod documentul a fost utilizat pentru justificarea îndeplinirii unor obligații asumate prin PNRR;

* de ce Parlamentului i se cere acum să adopte prin lege o reglementare care a făcut deja obiectul unei proceduri guvernamentale.

'Nu putem avea o hotărâre inexistentă în ordinea juridică din România, dar eventual suficientă pentru justificarea unui jalon european. Guvernul are obligația să prezinte documentele și să explice exact ce a adoptat, ce a transmis instituțiilor europene și de ce a schimbat instrumentul juridic', subliniază deputatul UPR.

Menținerea simultană a celor două proceduri - cea guvernamentală și cea parlamentară - fără clarificarea raportului dintre ele poate genera paralelisme legislative, contradicții și dificultăți de aplicare. În plus, trebuie lămurite impactul bugetar al măsurilor propuse și respectarea procedurilor de evaluare de mediu aplicabile unei strategii naționale.

Răzvan-Mirel Chiriță solicită conducerii Senatului să amâne votul și să dispună verificarea competenței primei Camere sesizate, iar Guvernului să publice toate documentele relevante privind Hotărârea nr. 559/2026 și eventualele comunicări referitoare la îndeplinirea jalonului PNRR.

Dacă avertismentele formulate vor fi ignorate, deputatul va iniția demersurile parlamentare necesare pentru formularea unei obiecții de neconstituționalitate înainte de promulgarea legii.

UPR - Uniți pentru România va urmări public fiecare etapă a procedurii și va informa presa cu privire la răspunsurile instituțiilor sesizate.