INFORMAȚIE DE PRESÃ privind actele normative adoptate în ședința Guvernului României din 16 iulie 2026

I. PROIECTE ÎN ANALIZÃ

1. PROIECT DE HOTÃRÂRE A GUVERNULUI privind aprobarea Strategiei pentru o mai bună reglementare 2026 - 2034 (PRIMÃ LECTURÃ)

Executivul a discutat, în prima lectură, Strategia pentru o mai bună Reglementare 2026-2034, document care instituie un cadru strategic integrat pentru îmbunătățirea procesului de reglementare la nivelul administrației publice, orientat către fundamentarea deciziilor pe baze analitice solide, creșterea transparenței și a participării părților interesate, precum și consolidarea coordonării politicilor publice.

Strategia stabilește, pentru următorii ani, modul în care sunt pregătite, consultate și evaluate deciziile publice. Este un angajament ferm pentru o guvernare transparentă, bazată pe date și deschisă către cetățeni și mediul de afaceri.

Strategia va fi coordonată de Secretariatul General al Guvernului și va angaja întreaga administrație centrală. Implementarea se realizează printr-un plan de acțiune cu măsuri, termene, responsabili și indicatori, monitorizat periodic.

2. PROIECT DE HOTÃRÂRE A GUVERNULUI privind aprobarea Strategiei naționale și a Planului de acțiune pentru conservarea biodiversității 2026 - 2030 (PRIMÃ LECTURÃ)

Strategia Națională pentru Conservarea Biodiversității 2026-2030, discutată de Guvern în primă lectură, asigură alinierea României la cadrul global și european în domeniu și stabilește direcții clare de acțiune pentru perioada 2026-2030.

Adoptarea acestui document va reprezenta un jalon asumat de România în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență al României (Jalonul 31). Neîndeplinirea acestui angajament ar fi atras o penalitate financiară în valoare de 972.455.220 euro.

În concordanță cu orientările Cadrului Global Kunming-Montreal, România urmărește, pentru perioada 2026-2030, contribuția la realizarea celor patru obiective strategice stabilite la nivel global:

- Conservarea și restaurarea ecosistemelor, reducerea riscului de extincție și menținerea diversității genetice;

- Utilizarea durabilă a biodiversității;

- Accesul la resurse genetice și împărțirea echitabilă a beneficiilor;

- Consolidarea mijloacelor de implementare (finanțare, capacitate instituțională, cercetare).

Strategia a fost elaborată printr-un proces participativ, care a implicat autorități publice centrale, instituții de cercetare, organizații neguvernamentale, experți în domeniul biodiversității.

II. HOTÃRÂRI DE GUVERN

1. HOTÃRÂRE DE GUVERN pentru modificarea anexei nr. 3 la Hotărârea Guvernului nr. 30/2017 privind organizarea și funcționarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și pentru modificarea art. 6 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 1186/2014 privind organizarea și funcționarea Autorității pentru Administrarea Sistemului Național Antigrindină și de Creștere a Precipitațiilor

Agenția Domeniilor Statului (ADS) parcurge încă o etapă în implementarea Reformei 1 din cadrul Componentei 16 'RePowerEU' a PNRR, care beneficiază de o alocare totală de 3.011.752 de euro.

Obiectivul acestei componente europene (NextGenerationEU) este creșterea rezilienței și a independenței energetice a României prin extinderea producției de energie verde (solar și eolian).

Pentru accelerarea procedurilor de identificare a terenurilor pretabile pentru investiții majore în energie verde, ADS are nevoie de o investiție în tehnologie și mobilitate, respectiv de reorganizarea parcului auto al Agenției Domeniilor Statului prin achiziția a 4 autoutilitare de teren. Acestea sunt echipamente necesare pentru cartografierea și inventarierea terenurilor degradate ale statului ce vor fi transformate în zone de accelerare pentru energie regenerabilă.

Astfel, adoptarea Hotărârii de către Guvern, care permite modificarea normativelor de dotare, este necesară în vederea îndeplinirii integrale a Jalonului nr.508 aferent Reformei nr. 1, componenta 16 'RePower EU', în vederea respectării obligațiilor asumate de MADR, în calitate de coordonator de reformă și/sau investiții față de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de coordonator național.

Această măsură nu implică suplimentarea numărului total de vehicule alocat ADS, care rămâne neschimbat, la 37 de unități. Modificarea constă exclusiv în înlocuirea a 4 autoturisme standard din schemă cu cele 4 autoutilitare de teren, asigurând astfel o utilizare eficientă și țintită a resurselor logistice. Deoarece o mare parte din terenurile administrate de ADS sunt situate în zone montane, la înălțimi geografice mari sau în zone mlăștinoase și greu accesibile, logistica actuală era insuficientă.

2. HOTÃRÂRE DE GUVERN privind modificarea Hotărârii Guvernului nr. 784/2017 privind reorganizarea Stațiunii de Cercetare-Dezvoltare Agricolă Lovrin și modificarea anexei nr. 3 la Hotărârea Guvernului nr. 1705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului

Hotărârea de Guvern a fost aprobată.

3. HOTÃRÂRE DE GUVERN privind aprobarea nivelului cotizației pentru realizarea interconectării cu instituții similare internaționale și/sau cu organizații internaționale de schimb de organe, în anul 2026

Guvernul a aprobat plata cotizației României, în valoare de 1.000 de euro, pentru anul 2026, pentru calitatea de membru al Asociației FOEDUS - European Organ Exchange, în vederea menținerii interconectării cu instituții și organizații internaționale de schimb de organe.

Suma va fi achitată din bugetul Ministerului Sănătății aferent anului 2026, prin Agenția Națională de Transplant, instituție aflată în subordinea ministerului și finanțată integral de la bugetul de stat.

Platforma FOEDUS - European Organ Exchange a fost creată în cadrul proiectului european Joint Action FOEDUS (2013-2016), la care România a participat prin Institutul Clinic Fundeni și Agenția Națională de Transplant. Platforma facilitează schimbul internațional de organe între statele membre.

4. HOTÃRÂRE DE GUVERN privind declanșarea procedurilor de expropriere a tuturor imobilelor proprietate privată, aprobarea listei imobilelor proprietate publică a statului, precum și aprobarea listei imobilelor proprietate publică a unităților administrativ-teritoriale, situate pe amplasamentul suplimentar, care fac parte din coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică de interes național 'Autostrada Sibiu-Pitești' - Secțiunea 2 Boița - Cornetu

Hotărârea aprobă declanșarea procedurilor de expropriere pentru unele imobile situate pe amplasamentul suplimentar al lucrării de utilitate publică de interes național 'Autostrada Sibiu-Pitești' - Secțiunea 2 Boița-Cornetu.

Actul normativ vizează exproprierea unui număr de 410 imobile, cu o suprafață totală de 198.648 metri pătrați, situate pe raza localităților Boița și Turnu Roșu din județul Sibiu, respectiv Câineni și Racovița din județul Vâlcea.

Suma necesară pentru plata despăgubirilor este de 2,108 milioane de lei, fondurile fiind asigurate de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii. Finanțarea este prevăzută la capitolul 'Transporturi', în cadrul programelor finanțate din Fondul de Coeziune aferente cadrului financiar 2021-2027.

Adoptarea acestei hotărâri permite continuarea implementării proiectului de infrastructură 'Autostrada Sibiu-Pitești', prin asigurarea terenurilor necesare realizării lucrărilor aferente Secțiunii 2 Boița-Cornetu.

5. HOTÃRÂRE DE GUVERN privind înscrierea unor bunuri imobile în inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului și darea acestora în administrarea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii și în concesiunea Societății Comerciale de Transport cu Metroul București 'Metrorex' - S.A., în contextul finalizării lucrărilor de construire a Magistralei 5 de metrou, tronson Eroilor 2 - Râul Doamnei

Hotărârea de Guvern a fost aprobată.

6. HOTÃRÂRE DE GUVERN privind aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli pe anul 2026 al Companiei Naționale de Investiții Rutiere - S.A., aflată sub autoritatea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii

Hotărârea de Guvern a fost aprobată.

7. HOTÃRÂRE DE GUVERN privind înscrierea unui imobil în inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului și darea acestuia în administrarea Ministerului Educației și Cercetării prin Inspectoratul Școlar Județean Satu Mare, instituție aflată în subordinea ministerului, actualizarea valorii de inventar și a elementelor-cadru de descriere tehnică ale imobilului aflat în, domeniul public al statului și în administrarea Ministerului Educației și Cercetării prin Inspectoratul Școlar Județean Satu Mare, ca urmare a reevaluării și a înscrierilor din cartea funciară a acestuia, și comasarea nr. MF rezultat înscris și a nr. MF 27948, la poziția cu nr. MF 27948, ca urmare a înscrierii acestora în aceeași carte funciară

Hotărârea de Guvern a fost aprobată.

8. HOTÃRÂRE DE GUVERN privind trecerea unor părți de imobile aflate în administrarea Ministerului Apărării Naționale, constituite din construcții și amenajări la terenuri, situate în județele Bacău, Buzău, Neamț, Constanța, Argeș și municipiul București din domeniul public al statului în domeniul privat al acestuia, în vederea scoaterii din funcțiune și casării, și modificarea anexei nr. 4 la Hotărârea Guvernului nr. 1705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului

Hotărârea de Guvern a fost aprobată.

9. HOTÃRÂRE DE GUVERN privind trecerea unor părți de imobile aflate în administrarea Ministerului Apărării Naționale, constituite din construcții și amenajări la terenuri, situate în județele Covasna, Olt, Buzău, Dâmbovița, Constanța, Călărași, Ialomița, Arad, Timiș și Cluj, din domeniul public al statului în domeniul privat al acestuia, în vederea scoaterii din funcțiune și casării, și modificarea anexei nr. 4 la Hotărârea Guvernului nr. 1705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului

Hotărârea de Guvern a fost aprobată.


10. HOTÃRÂRE DE GUVERN privind numirea unui consul general

Guvernul a aprobat numirea domnului Iulian-Alexandru Ivan în calitate de consul general, șef al Consulatului General al României la Bălți, Republica Moldova.

11. HOTÃRÂRE DE GUVERN privind actualizarea datelor de identificare și a valorilor de inventar ale imobilelor cu nr. MF 156616 și nr. MF 172999, aflate în domeniul public al statului și în administrarea Tribunalului Vâlcea, comasarea acestora cu păstrarea nr. MF 156616, precum și închirierea unor spații aflate în incinta acestui imobil

Hotărârea de Guvern a fost aprobată.

12. HOTÃRÂRE DE GUVERN privind declararea de interes public și de importanță națională a competiției europene de fotbal UEFA EUROPA LEAGUE, precum și a candidaturii României, pregătirii și desfășurării la București a Finalei UEFA EUROPA LEAGUE din anul 2028 sau 2029

Competiția UEFA Europa League, precum și candidatura României pentru organizarea Finalei UEFA Europa League la București, în 2028 sau 2029, sunt declarate de interes public și de importanță națională, potrivit hotărârii adoptate de Guvern.

Prin organizarea Finalei UEFA Europa League la București, în 2028 sau 2029, România ar deveni prima țară din regiune care găzduiește pentru a doua oară finala unei competiții europene intercluburi, consolidându-și astfel statutul de destinație competitivă pentru marile evenimente sportive.

Inițiativa aparține Cancelariei Prim-Ministrului, Secretariatului General al Guvernului și a Agenției Naționale pentru Sport, având în vedere faptul că Finala UEFA Europa League este considerată un eveniment sportiv major, care poate contribui la dezvoltarea țării și a orașului-gazdă prin creșterea vizibilității internaționale, generarea de beneficii economice și promovarea valorilor europene prin sport.

Coordonarea procesului de susținere a candidaturii, precum și a pregătirii și a organizării finalei va fi realizată de Comitetul interministerial constituit prin Decizia prim-ministrului nr. 73/2026, responsabil de gestionarea tuturor etapelor necesare desfășurării evenimentului în Capitală.
România a mai organizat finala competiției în 2012, când Arena Națională din București a găzduit finala UEFA Europa League dintre Atletico Madrid și Athletic Bilbao.

13. HOTÃRÂRE DE GUVERN privind înscrierea în inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului și darea în administrarea Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier și al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon a zăcământului de huilă din perimetrul de exploatare Pregheda Central, județul Caraș-Severin

Hotărârea de Guvern a fost aprobată.

III. NOTE

1. NOTÃ privind revizuirea Planului Național de Redresare și Reziliență și depunerea cererii de plată nr. 5

Guvernul a finalizat procesul de revizuire a Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR), etapă care permite depunerea Cererii de plată nr. 5, cu o valoare estimată de aproximativ 2 miliarde de euro. Revizuirea Planului a urmărit adaptarea investițiilor și reformelor la stadiul real de implementare, maximizarea absorbției fondurilor europene și evitarea riscului unor penalizări financiare semnificative.

În urma celei de-a treia revizuiri, valoarea totală a PNRR este de 20,1 miliarde de euro, din care 13,6 miliarde de euro reprezintă granturi și 6,5 miliarde de euro împrumuturi. Totodată, au fost ajustați indicatorii unor investiții și reformulate anumite jaloane, astfel încât implementarea Planului să reflecte progresul efectiv al proiectelor și să permită utilizarea integrală a fondurilor europene până la termenul-limită de eligibilitate, august 2026.
Noua structură a Cererii de plată nr. 5, agreată cu Comisia Europeană, include 75 de jaloane și ținte - 21 aferente reformelor și 54 aferente investițiilor. Reconfigurarea cererii asigură o distribuire mai echilibrată a jaloanelor și țintelor între cererile de plată nr. 5 și nr. 6 și reflectă stadiul real de implementare al proiectelor.

Valoarea brută a Cererii de plată nr. 5 este de 2,66 miliarde de euro, din care 1,92 miliarde de euro granturi și 744 milioane de euro împrumuturi. Suma estimată a fi încasată după evaluarea Comisiei Europene este de aproximativ 2 miliarde de euro.

Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de coordonator național al PNRR, monitorizează permanent progresul îndeplinirii jaloanelor și țintelor și colaborează cu toate ministerele și instituțiile responsabile pentru finalizarea documentației necesare depunerii cererii de plată.

În perioada următoare, prioritatea este finalizarea documentelor justificative, a actelor normative și a tuturor procedurilor administrative și de audit necesare depunerii Cererii de plată nr. 5. De asemenea, toate instituțiile implicate trebuie să asigure respectarea principiului ireversibilității reformelor, verificarea utilizării fondurilor, prevenirea dublei finanțări și implementarea recomandărilor formulate de Autoritatea de Audit și de serviciile Comisiei Europene.

Conform calendarului convenit cu Comisia Europeană, noua Decizie de punere în aplicare a Consiliului este estimată să fie aprobată la începutul lunii august, urmând ca, în aceeași zi, România să depună Cererea de plată nr. 5. Cererea de plată nr. 6 este programată pentru sfârșitul lunii septembrie.

Prin această etapă, România își consolidează parcursul de implementare a PNRR și creează premisele pentru absorbția integrală a fondurilor europene destinate modernizării infrastructurii, dezvoltării economiei și implementării reformelor asumate.

Guvernul a luat act de această Notă.

2. NOTÃ privind obligațiile impuse de Legea nr. 48/2025 (art. II.4.3.1) și de Legea nr. 296/2023 (art. XXIX) și necesitatea centralizării coordonate, printr-o singură sarcină de Guvern, a datelor privind posturile și situația financiară a întreprinderilor și instituțiilor publice

Executivul a luat act de această Notă, prin care este prezentat stadiul implementării măsurilor prevăzute de Legea nr. 48/2025 (reducerea portofoliului de întreprinderi publice) și de Legea nr. 296/2023 (reorganizarea/desființarea instituțiilor publice supradimensionate sau cu activitate suprapusă), precum și faptul că termenele stabilite prin cele două acte normative au fost depășite, iar procesul de implementare a măsurilor s-a realizat neuniform la nivelul entităților vizate.

Potrivit cadrului legislativ în vigoare, Legea nr. 48/2025 prevede identificarea și reducerea numărului de întreprinderi publice care nu își desfășoară activitatea, au sub 5 angajați sau sunt neprofitabile, iar Legea nr. 296/2023 prevede reorganizarea, comasarea, transferul sau desființarea instituțiilor publice supradimensionate ori cu activități suprapuse, cu obligația realizării unor economii de minimum 15% la personal și cheltuieli. În prezent, termenele pentru aceste măsuri au expirat, fără existența unei situații centralizate la nivel guvernamental.

Pentru evitarea solicitărilor administrative paralele și pentru accelerarea reformelor, se propune instituirea unui mecanism unitar de colectare, verificare și centralizare a datelor relevante privind situația întreprinderilor publice și a instituțiilor publice, în vederea asigurării unei imagini complete asupra structurii organizaționale, numărului de posturi, situației financiare și necesității aplicării măsurilor de reorganizare prevăzute de legislația în vigoare. Pentru implementarea acestui mecanism, este necesară corelarea informațiilor deținute de Ministerul Finanțelor (date financiare și execuție bugetară), Inspecția Muncii (numărul de salariați prin REGES) și Agenția Națională a Funcționarilor Publici (posturile de funcționari publici).

În acest sens, se propune mandatarea Secretariatului General al Guvernului ca să coordoneze colectarea și centralizarea acestor date în termen de 10 zile și mandatarea Comitetului interministerial pentru sprijinirea implementării Reformei 9 (CNR9), cu sprijinul SGG, ca să coordoneze analiza realizată de autoritățile publice tutelare privind suprapunerea activităților și măsurile de restructurare. CNR9 va prezenta Guvernului stadiul analizei și propunerea de calendar pentru etapele următoare în termen de 15 zile de la primirea integrală a datelor centralizate de Secretariatul General al Guvernului.

IV. INFORMÃRI

1. INFORMARE cu tema: Prezentarea stării de fapt privind implementarea și operaționalizarea platformei naționale pentru unificarea reglementării în domeniul industrial - Punctul de contact unic electronic pentru licență industrială (PCUEL) al României, în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 140/2022 privind licența industrială unică, cu modificările și completările ulterioare

Guvernul a luat act de propunerea de a menține Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE) în mecanismul prevăzut de OUG nr. 140/2022, precum și de integrarea treptată a fluxurilor administrative ale instituției în Platforma națională pentru unificarea reglementării în domeniul industrial - Punctul de contact unic electronic pentru licența industrială (PCUEL).

Măsura este necesară pentru asigurarea unei implementări unitare a reformei și pentru respectarea angajamentelor asumate de România prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR), respectiv evitarea riscului de a nu fi îndeplinit Jalonul 246 din PNRR, ceea ce ar putea afecta absorbția fondurilor europene și ar putea atrage corecții financiare sau sancțiuni cu impact asupra bugetului de stat.

Cancelaria Prim-Ministrului va coordona stabilirea unui calendar de implementare.

Informarea vizează consolidarea coordonării instituționale, accelerarea digitalizării și implementarea reformelor asumate prin PNRR, prin operaționalizarea Platformei naționale pentru unificarea reglementării în domeniul industrial - Punctul de contact unic electronic pentru licența industrială din România (PCUEL).

Implementarea tehnică a platformei este în curs și este realizată de o echipă formată din reprezentanți ai Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului, Consiliului Concurenței, Oficiului pentru Licență Industrială, dezvoltatorului platformei și Task Force, în vederea operaționalizării sistemului.

Biroul de presă al Guvernului