Data Act: proiectul de lege pentru aplicarea regulilor privind accesul la datele generate de produsele conectate și serviciile conexe, în consultare publică

Regulamentul european privind datele (Data Act) introduce noi reguli privind accesul la datele generate de produsele conectate și serviciile conexe, utilizarea acestora și schimbarea furnizorilor de servicii cloud. ANCOM, în calitate de coinițiator al proiectului de lege, alături de Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului, Secretariatul General al Guvernului și de Autoritatea Națională de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal, lansează în consultare publică proiectul de lege care stabilește cadrul național de aplicare a Regulamentului în România, desemnează autoritățile competente și prevede mecanismele de cooperare necesare.

Cadrul național de aplicare

Proiectul de lege stabilește măsurile necesare aplicării în România a Regulamentului (UE) 2023/2854 privind regulile armonizate pentru un acces echitabil la date și utilizarea acestora și definește responsabilitățile autorităților competente.

Sunt prevăzute mecanismele de cooperare între autoritățile naționale competente, între acestea și autoritățile din celelalte state membre, Comisia Europeană, Comitetul european pentru inovare în domeniul datelor (EDIB), precum și alte organisme relevante.

De asemenea, proiectul stabilește cadrul pentru certificarea organismelor de soluționare a litigiilor, ANCOM fiind autoritatea competentă pentru stabilirea condițiilor și a procedurii pentru acordarea acestei calități. Totodată, proiectul stabilește regimul sancționator aplicabil în cazul nerespectării prevederilor Regulamentului sau ale legislației naționale.

În acest context, ANCOM este desemnată autoritate competentă responsabilă cu aplicarea, monitorizarea și verificarea respectării prevederilor regulamentului privind datele și exercită atribuțiile coordonatorului de date la nivel național. În același timp, Autoritatea Națională pentru Supravegherea Prelucrării Datelor cu Caracter Personal (ANSPDCP) este desemnată autoritate responsabilă cu monitorizarea protecției datelor cu caracter personal în aplicarea Regulamentului.

Ce prevede Data Act

Uniunea Europeană urmărește consolidarea economiei datelor și valorificarea echitabilă a informațiilor generate în mediul digital, Data Act fiind unul dintre instrumentele legislative esențiale pentru atingerea acestor scopuri. În centrul acestui Regulament se află produsele conectate, precum autovehicule, electrocasnice inteligente, dispozitive medicale sau utilaje industriale și serviciile conexe, adică serviciile digitale care permit, completează sau optimizează utilizarea produsului conectat. Prin utilizarea acestora sunt generate date relevante privind funcționarea, performanța, starea tehnică sau modul de exploatare a produselor ori serviciilor.

Utilizatorii - persoane fizice sau juridice - au dreptul de a accesa datele generate de produsele sau de serviciile conexe pe care le utilizează, precum și de a decide punerea datelor la dispoziția unor terți, la alegere. Această prevedere poate facilita dezvoltarea unor servicii noi, inclusiv servicii post-vânzare, întreținere sau reparații independente, stimulând competitivitatea.
Regulamentul introduce măsuri de protecție împotriva clauzelor contractuale abuzive impuse unilateral în relațiile dintre întreprinderi, asigurând condiții echitabile pe piața datelor.

În situații excepționale, cum ar fi dezastre naturale sau urgențe publice, autoritățile vor putea solicita acces la date deținute de sectorul privat, atunci când acestea sunt necesare pentru gestionarea situației și nu pot fi obținute prin alte mijloace.

Regulamentul privind datele prevede, de asemenea, reguli care facilitează schimbarea furnizorilor de servicii de prelucrare a datelor (cloud), prin eliminarea obstacolelor tehnice și contractuale, precum și măsuri pentru creșterea interoperabilității serviciilor.

Procesul de consultare publică

Proiectul de Lege privind stabilirea unor măsuri pentru aplicarea Regulamentului (UE) 2023/2854 al Parlamentului European și al Consiliului din 13 decembrie 2023 privind norme armonizate pentru un acces echitabil la date și o utilizare corectă a acestora și de modificare a Regulamentului (UE) 2017/2394 și a Directivei (UE) 2020/1828 (Regulamentul privind datele) poate fi consultat aici. Persoanele interesate sunt invitate să formuleze și să transmită observații și propuneri până la data de 03.08.2026, pe adresa sediului central al ANCOM (Str. Delea Nouă nr.2, sector 3, București) sau prin intermediul Registraturii online. Observațiile pot fi transmise și prin fax la numărul +40 372 845 402, prin e-mail, pe adresa consultare@ancom.ro, sau prin platforma e-consultare.gov.ro.

Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații (ANCOM) este instituția care promovează interesele utilizatorilor de servicii de comunicații electronice, servicii poștale și servicii digitale în contextul tranziției la societatea Gigabit, prin valorificarea optimă a mixului de instrumente de administrare și reglementare aflate la dispoziția Autorității. Pentru mai multe detalii despre activitatea ANCOM vizitați www.ancom.ro, infocentru.ancom.ro, www.portabilitate.ro și www.veritel.ro. Pentru a testa și monitoriza calitatea serviciului de internet, accesați www.netograf.ro. Pentru a consulta acoperirea cu semnal mobil a localităților, drumurilor naționale și județene din România, accesați www.aisemnal.ro.