Actele normative adoptate în ședința Guvernului României din 28 mai 2026

I. HOTÃRÂRI DE GUVERN

1. HOTÃRÂRE DE GUVERN pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr.1029/2008 privind condițiile introducerii pe piață a mașinilor, precum și a Hotărârii Guvernului nr. 245/2016 privind stabilirea condițiilor pentru punerea la dispoziție pe piață a echipamentelor și sistemelor de protecție destinate utilizării în atmosfere potențial explozive
Guvernul a modificat și a completat condițiile introducerii pe piață a mașinilor, precum și condițiile pentru punerea la dispoziție pe piață a echipamentelor și sistemelor de protecție destinate utilizării în atmosfere potențial explozive.

Actul normativ adoptat de Guvern are ca obiectiv stabilirea unor proceduri care să se aplice pe perioada unei crize, pentru a permite un răspuns la impactul acelor crize care afectează produsele care au fost desemnate drept bunuri relevante în situații de criză, în domeniul reglementat.

Actul normativ conține măsuri pentru transpunerea directivelor UE, respectiv transpunerea art.2, art.7 și art.11 alin.(2) ale Directivei UE 2024/2749.

Astfel, au fost definite bunurile relevante în situații de criză și regimul de urgență pe piața internă.

De asemenea, au fost introduse proceduri de urgență în care se precizează că prevederile se aplică numai în cazul în care Comisia Europeană a adoptat un act de punere în aplicare, exclusiv produselor care au fost desemnate drept bunuri relevante în situații de criză și numai pe durata regimului de urgență pe piața internă care a fost activat.

S-a introdus cerința ca organismele de evaluarea a conformității să trateze cu prioritate cererile de evaluare a conformității pentru astfel de bunuri, față de orice altă cerere în curs privind bunuri care nu au fost desemnate drept relevante în situații de criză.

S-au stabilit condițiile în care Comisia Europeană extinde valabilitatea unor autorizații naționale de pe teritoriul unui stat membru la teritoriul Uniunii Europene, prin intermediul unor acte de aplicare.

S-au stabilit și condițiile în care Comisia Europeană este împuternicită să adopte acte de punere în aplicare în care sunt enumerate standarde corespunzătoare sau prin care se stabilesc specificații comune pentru produsele desemnate drept bunuri relevante în situații de criză.

De asemenea, Inspecția Muncii acordă prioritate activităților de supraveghere a pieței pentru produsele enumerate în actul de punere în aplicare și se asigură că sunt depuse toate eforturile necesare pentru a oferi asistență autorităților de supraveghere a pieței de alte state membre pe durata regimului de urgență pe piața internă.

Reglementările vor contribui la creșterea rapidă a ofertei de bunuri relevante în situații de criză și, în același timp, facilitează sarcina producătorilor, deoarece le permite să introducă pe piață loturi sau serii inițiale de produse înainte de finalizarea procedurilor de evaluare a conformității.

Termenul-limită pentru transpunerea actului comunitar este 29 mai 2026, iar termenul pentru intrarea în vigoare a prevederilor actului normativ este 30 mai 2026.

2. HOTÃRÂRE DE GUVERN pentru aprobarea amendamentului convenit între Guvernul României și Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, prin schimbul de scrisori semnate la București la 10 noiembrie 2025 și la Paris la 14 ianuarie 2026, la Acordul-cadru de împrumut F/P 1579 (2006) dintre România și Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, semnat la București la 7 septembrie 2007 și la Paris la 25 septembrie 2007

Executivul a aprobat amendarea acordului-cadru de împrumut dintre România și Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei (BDCE), după ce, la solicitarea Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor (MMAP), Ministerul Finanțelor a transmis către Bancă, la 10 noiembrie 2025, o cerere oficială de modificare a acordului. BDCE a acceptat solicitarea prin scrisoarea semnată la Paris la 14 ianuarie 2026.

Amendamentul prevede extinderea datei-limită de închidere a proiectului și a termenului de finalizare a lucrărilor până la 31 decembrie 2030, pentru continuarea investițiilor privind protecția împotriva inundațiilor și dezvoltarea surselor de apă.

Totodată, acordul prevede realocarea a aproximativ 1,39 milioane euro de la componenta 'Lucrări de protecție împotriva inundațiilor' către componenta 'Protejarea/Extinderea surselor de apă', în vederea finanțării lucrărilor rămase la obiectivul 'Acumulare Corbești'.

Împrumutul, în valoare de 298,5 milioane euro, a fost semnat în 2007 și aprobat prin HG nr. 163/2008, fiind implementat de Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor prin Administrația Națională 'Apele Române'. Până în prezent au fost utilizate aproximativ 99% din fondurile disponibile.

Extinderea proiectului este necesară în contextul intensificării fenomenelor hidrometeorologice severe, precum inundațiile fulgerătoare și seceta, care impun dezvoltarea unei infrastructuri de apă mai rezistente. Modificările nu implică majorarea obligațiilor financiare ale României față de BDCE.

3. HOTÃRÂRE DE GUVERN privind actualizarea valorilor de inventar ale unor imobile aflate în domeniul public al statului și în administrarea Institutului Național de Cercetare Dezvoltare Medico-Militară ,,Cantacuzino', situate în județele Giurgiu, Iași, Ilfov și municipiul București, și modificarea anexei nr. 4 la Hotărârea Guvernului nr. 1705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului

Hotărârea de guvern a fost aprobată.

4. HOTÃRÂRE DE GUVERN privind trecerea unor părți de imobile aflate în administrarea Ministerului Apărării Naționale, constituite din construcții și amenajări la terenuri, situate în județul Timiș, din domeniul public al statului în domeniul privat al acestuia, în vederea scoaterii din funcțiune și casării, și modificarea anexei nr. 4 la Hotărârea Guvernului nr.1705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului

Hotărârea de guvern a fost aprobată.

5. HOTÃRÂRE DE GUVERN privind actualizarea valorii de inventar, ca urmare a reevaluării, a unor bunuri imobile aflate în domeniul public al statului și în administrarea Institutului Național pentru Cercetare și Formare Culturală, precum și pentru trecerea acestora din domeniul public în domeniul privat al statului, în vederea scoaterii din funcțiune, valorificării sau, după caz, casării, în condițiile legii

Hotărârea de guvern a fost aprobată.

6. HOTÃRÂRE DE GUVERN privind înscrierea unui bun imobil teren și construcție, situat în județul Constanța, în inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului și darea acestuia în administrarea Curții de Conturi a României

Hotărârea de guvern a fost aprobată.

7. HOTÃRÂRE DE GUVERN privind înscrierea unor bunuri imobile în inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului și darea acestora în administrarea Administrației Naționale a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale - Unitatea Teritorială 355

Hotărârea de guvern a fost aprobată.

8. HOTÃRÂRE DE GUVERN privind actualizarea valorii de inventar a bunurilor imobile aflate în domeniul public al statului și în administrarea Muzeului Național de Istorie a României din București, instituție publică aflată în subordinea Ministerului Culturii

Hotărârea de guvern a fost aprobată.

9. HOTÃRÂRE DE GUVERN pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici aferenți obiectivului de investiții 'Modernizare DN2 și amenajare zonă de staționare pentru autovehicule de mare tonaj în zona Siret, acces DN2 și modernizare M19 (Ucraina)', județul Suceava (RO) și Raionul Cernăuți (UA)

Prin Hotărârea de Guvern au fost aprobați indicatorii tehnico-economici pentru modernizarea DN2 și amenajarea zonei de staționare pentru autovehicule de mare tonaj în zona Siret, cu acces DN2, modernizarea M19 (Ucraina). Investiția are scopul de a îmbunătăți conexiunea rutieră dintre România și Ucraina, prin Punctul de Trecere a Frontierei Siret-Porubne, prin realizarea lucrărilor aferente conexiunii rutiere între cele două state.

Finanțarea obiectivului de investiții se realizează din fonduri externe rambursabile, prin instrumentul Acțiunea pentru securitatea Europei - SAFE și de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, în limita sumelor aprobate anual cu aceasta destinație, precum și din alte surse legal constituite, conform programelor de investiții publice aprobate potrivit legii.

II. MEMORANDUMURI

1. MEMORANDUM cu tema: Unele măsuri pentru reorganizarea unor operatori economici aflați sub autoritatea Ministerului Energiei în contextul obligațiilor asumate de Statul Român prin Planul Național de Redresare și Reziliență, Componenta C14 - Bună guvernanță, Reforma 9 îmbunătățirea cadrului procedural de implementare a principiilor guvernanței corporative în cadrul întreprinderilor de stat, ținta 443 - Cel puțin 3 companii de stat listate/de tip lease/restructurate în domeniul energiei și al transporturilor, cu termen de implementare 31 august 2026

Memorandumul aprobat de Guvern are în vedere fuziunea prin absorbție a Societății Electrocentrale Grup SA de către Societatea de Administrare a Participațiilor în Energie (SAPE) SA, societăți la care statul român, prin Ministerul Energiei, deține calitatea de acționar unic.

Măsura urmărește reorganizarea și eficientizarea cadrului instituțional și operațional al celor două societăți prin reunirea într-o singură entitate a unor activități complementare și prin eliminarea suprapunerilor de natură funcțională, administrativă și decizională.

Fuziunea prin absorbție va permite integrarea în mod unitar a activelor, pasivelor și rezultatelor patrimoniale ale celor două societăți, astfel încât noua structură să poată funcționa pe baze consolidate și transparente.

Măsura va contribui la o reducere a numărului de societăți la care statul român deține calitate de acționar și la radierea din Registrul Comerțului a Electrocentrale Grup SA, societate care a înregistrat pierderi în 10 ani din cei 13 ani de la momentul înființării sale.

Proiectul de reorganizare se încadrează în Planul Național de Redresare și Reziliență al României, Componenta 14 din PNNR - Buna Guvernanță, ținta 443 - R9 ' Îmbunătățirea cadrului procedural de implementare a principiilor guvernanței corporative în cadrul întreprinderilor de stat '.

În ședința Comitetului Interministerial CNR 9 din 15 aprilie 2026 au fost convenite direcțiile strategice și calendarele de implementare pentru cele 22 întreprinderi de stat din lista. În acest context, s-a stabilit o 'ieșire controlată din portofoliu pentru Societatea Electrocentrale Grup S.A. prin fuziunea prin absorbție cu Societatea de Administrare a Participațiilor în Energie.'

2. MEMORANDUM cu tema: Aprobarea participării delegației tripartite a României la lucrările celei de-a 114-a sesiuni a Conferinței Internaționale a Muncii, care se va desfășura la Geneva (Elveția), în perioada 01-12 iunie 2026

Guvernul a aprobat participarea delegației tripartite a României la lucrările celei de-a 114-a sesiuni a Conferinței Internaționale a Muncii, care se va desfășura la Geneva, Elveția, în perioada 1-12 iunie 2026. Delegația României este formată din reprezentanți ai Guvernului, ai organizațiilor sindicale și ai organizațiilor patronale și este condusă de ministrul interimar al muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale, Dragoș Nicolae Pîslaru.

Potrivit mandatului, delegația României va participa la lucrările și dezbaterile privind implementarea programului OIM, dialogul social și tripartismul, munca desfășurată prin platformele digitale și promovarea egalității de gen la locul de muncă.

3. MEMORANDUM cu tema: Acordul de principiu cu privire la transferul pachetului de acțiuni deținut de statul român reprezentat prin Ministerul Energiei la Societatea Electrocentrale București S.A. către Municipiul București, în vedere înființării și organizării serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat
Memorandumul aprobat în ședința Executivului are în vedere inițierea procedurilor pentru transferul pachetului de acțiuni deținut de către statul roman prin Ministerul Energiei la Elcen către Municipiul București, prin tranzacție. Valoarea tranzacției va fi determinată de evaluarea de piață pe care o va face Ministerul Energiei în perioada următoare.

Decizia ține cont de solicitarea Consiliului General al Municipiului București de realizare a acestei acțiuni și de etapele prevăzute de lege în acest sens.

Derularea etapelor necesare implementării se va realiza sub coordonarea Șefului Cancelariei Prim-Ministrului. Guvernul va fi informat lunar cu privire la stadiul de implementare și, în cazul în care sunt necesare modificări legislative sau luarea unor masuri de către guvern, acestea se vor supune aprobării sau analizei cu celeritate.

Memorandumul propune, de asemenea, ca Ministerul Energiei, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, Ministerul Finanțelor Publice, Municipiul București și Autoritatea Națională de Reglementare în domeniul Energiei să elaboreze și să prezinte Guvernului o analiză cu propuneri de modificare a cadrului legal primar, secundar și terțiar și/sau contractual (contractele încheiate între Termoenergetica și consumatori, contractul de delegare a gestiunii, contractul de vânzare energie termică) în vederea eficientizării mecanismelor de plată și/sau de garanție sau orice alte clauze/prevederi pentru evitarea acumulării continue de penalități de întârziere așa cum se întâmplă și în prezent și s-a întâmplat și istoric în relația cu RADET. Elaborarea analizei va fi coordonată de Șeful Cancelariei Prim-Ministrului.

4. MEMORANDUM cu tema: Aprobarea negocierii și semnării 'Acordului între Guvernul României și Guvernul Republicii Moldova privind aspectele referitoare la construirea, exploatarea, întreținerea și repararea infrastructurilor de transport de interes strategic din ambele state, inclusiv a podului rutier de frontieră între cele două state, peste râul Prut, între localitățile Ungheni (România) și Ungheni (Republica Moldova)'

Memorandumul aprobă negocierea și semnarea unui Acord între Guvernul României și Guvernul Republicii Moldova privind dezvoltarea și gestionarea infrastructurilor de transport de interes strategic, inclusiv podul rutier de frontieră Ungheni-Ungheni.

Acordul este necesar pentru implementarea investițiilor din coridorul strategic Tărășeni - Siret - Moțca - Ungheni - Berești, în contextul aplicării Regulamentului (UE) 2025/1106 privind instrumentul SAFE, și stabilește cadrul juridic, financiar și instituțional de cooperare între cele două state, inclusiv mecanismele de coordonare și implementare.

Totodată, noul Acord actualizează cadrul existent și prevede încetarea valabilității Acordului semnat în 2022 privind podul Ungheni-Ungheni.

5. MEMORANDUM cu tema: Aprobarea negocierii și semnării 'Acordului între Guvernul României și Cabinetul de Miniștri al Ucrainei privind aspectele referitoare la construirea, modernizarea, exploatarea, întreținerea și repararea infrastructurilor de transport de interes strategic din ambele state, între localitățile Pașcani (România) și Tărășeni (Ucraina)'
Memorandumul aprobat de Guvern are ca obiect aprobarea negocierii și semnării 'Acordului între Guvernul României și Cabinetul de Miniștri al Ucrainei privind aspectele referitoare la construirea, modernizarea, exploatarea, întreținerea și repararea infrastructurilor de transport de interes strategic din ambele state între localitățile Pașcani (România) și Tărășeni (Ucraina)'. Necesitatea încheierii Acordului rezultă din implementarea prevederilor Regulamentului (UE) 2025/1106 privind instituirea Instrumentului 'Acțiunea pentru Securitatea Europei' (SAFE). Investițiile vizate fac parte din coridorul strategic Tărășeni (UA) - Siret (RO) - Moțca (RO) - Ungheni (RO) - Berești (MD), considerat un ax prioritar de conectivitate între Uniunea Europeană și partenerii săi estici. Acordul instituie cadrul juridic bilateral necesar implementării coordonate a investițiilor privind Autostrada Pașcani - Suceava, Drumul Expres Suceava - Siret, modernizarea infrastructurii rutiere din zona punctului de trecere a frontierei Siret-Porubne, precum și modernizarea secțiunii M19 de pe teritoriul Ucrainei, între punctul de frontieră și localitatea Tărășeni. Acordul stabilește responsabilitățile părților privind finanțarea, proiectarea, execuția, exploatarea, întreținerea și administrarea infrastructurilor de transport de interes strategic, inclusiv în ceea ce privește implementarea unor lucrări de către partea română pe teritoriul Ucrainei. Totodată, Acordul prevede constituirea unei Comisii Mixte pentru coordonarea implementării proiectelor, stabilește mecanismele de cooperare instituțională, procedurile privind auditul tehnic și financiar, precum și cadrul necesar pentru asigurarea interoperabilității infrastructurii și utilizarea eficientă a finanțărilor europene disponibile prin Instrumentul SAFE și alte surse complementare de finanțare.

III. NOTE

1. NOTÃ privind Pregătirea cadrului strategic național de programare a finanțărilor din fonduri europene 2028-2034

Prin această notă, Guvernul a fost informat cu privire la demersurile necesare pregătirii cadrului strategic național pentru programarea fondurilor europene aferente perioadei 2028-2034, în contextul elaborării viitorului Cadru Financiar Multianual al Uniunii Europene.

Potrivit documentului prezentat Executivului, viitorul exercițiu financiar european presupune elaborarea unui Plan Național și Regional de Parteneriat (PNPR), document care va sta la baza programării investițiilor și a utilizării fondurilor europene în perioada 2028-2034.

Nota arată că procesul de programare presupune implicarea instituțiilor administrației publice centrale și locale, precum și corelarea documentelor strategice și sectoriale necesare fundamentării priorităților de investiții.

În acest context, documentul prezintă principalele demersuri necesare pentru pregătirea procesului de programare:

- coordonarea procesului de elaborare a viitorului Plan Național și Regional de Parteneriat 2028-2034;

- instituirea unui mecanism de colaborare interinstituțională pentru elaborarea și negocierea documentelor strategice;

- realizarea analizelor teritoriale și sectoriale pentru identificarea priorităților de investiții;

- identificarea, elaborarea și actualizarea strategiilor și documentelor relevante;

- aplicarea principiului parteneriatului prin consultarea autorităților publice, partenerilor sociali, mediului economic, universităților și societății civile;

- definirea sistemelor de management și control aferente viitorului cadru de finanțare.

Aceste demersuri vor sta la baza stabilirii priorităților naționale și a elaborării documentelor necesare viitorului exercițiu financiar european aferent perioadei 2028-2034.

2. NOTÃ privind transmiterea unei cereri către Consiliul Local al Municipiului Brăila, județul Brăila, în scopul adoptării de către acesta a unei hotărâri privind trecerea unui imobil din domeniul public al Municipiului Brăila în domeniul public al statului, în vederea dării în administrarea Ministerului Afacerilor Interne - Inspectoratul de Jandarmi Județean Brăila

Guvernul a luat act de această notă.

3. NOTÃ pentru aprobarea transmiterii de către Guvern, prin Secretariatul General al Guvernului, a unei cereri către Consiliul Local al Municipiului Bacău, în scopul adoptării de către acesta a unei hotărâri privind trecerea imobilului înscris în cartea funciară nr. 68773, din domeniul public al municipiului Bacău în domeniul public al statului și darea acestuia în administrarea Serviciului de Ambulanță al Județului Bacău, instituție subordonată Ministerului Sănătății

Guvernul a luat act de această notă.

4. NOTÃ privind transmiterea unei cereri către Consiliul Județean Constanța în scopul adoptării de către acesta a unei hotărâri privind trecerea unui imobil din domeniul public al Județului Constanța în domeniul public al statului, în vederea dării în administrarea Secretariatului de Stat pentru Culte

Guvernul a luat act de această notă.

5. NOTÃ cu tema: Măsuri instituționale comune ale Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului și Autorității pentru Administrarea Activelor Statului referitoare la situația obiectivelor miniere uranifere aflate în etapa de conservare

Guvernul a fost informat cu privire la măsurile luate de Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului și de Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului, în vederea asigurării continuității activităților aferente obiectivelor miniere uranifere aflate în conservare și pentru dezvoltarea unei soluții instituționale integrate privind gestionarea acestora.

În acest sens, au fost inițiate analizele economico-financiare, juridice și patrimoniale aferente Societății de Conservare și Închidere a Minelor CONVERSMIN S.A. și Societății Radioactiv Mineral Măgurele S.A., cu termen estimat de finalizare la data de 15.06.2026.

De asemenea, au fost demarate procedurile necesare realizării unei operațiuni de reorganizare prin fuziune prin absorbție între Societatea de Conservare și Închidere a Minelor CONVERSMIN S.A., în calitate de societate absorbantă, și Societatea Radioactiv Mineral Măgurele S.A., în calitate de societate absorbită, cu termen estimat pentru finalizarea documentației preliminare la data de 30.06.2026.

Se analizează infrastructura activelor, a personalului și a capacităților operaționale existente la nivelul celor două societăți, cu termen estimat de finalizare la data de 30.06.2026.
Se analizează condițiile și documentația privind obținerea autorizațiilor emise de Comisia Națională pentru Controlul Activităților Nucleare, cu termen estimat de finalizare la data de 30.06.2026.

Se analizează mecanismele administrative și normative necesare implementării operațiunii de reorganizare, cu termen estimat de finalizare la data de 22.06.2026.
Totodată, în vederea asigurării continuității activităților aferente obiectivelor miniere uranifere aflate în conservare, Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului a inițiat:

- procedurile necesare achiziției serviciilor de pază aferente obiectivelor miniere uranifere aflate în administrarea ministerului, cu termen estimat de finalizare la data de 29.05.2026;

- procedurile necesare achiziției de echipamente și mijloace fixe necesare desfășurării activităților specifice, inclusiv prin preluarea unor bunuri și echipamente de la Compania Națională a Uraniului S.A., societate aflată în procedura insolvenței, cu termen estimat de finalizare a etapelor preliminare la data de 12.06.2026.

Măsurile demarate au ca obiectiv asigurarea continuității imediate a activităților aferente obiectivelor miniere uranifere aflate în conservare, dezvoltarea unei structuri administrative și operaționale integrate pentru gestionarea unitară a activităților specifice domeniului nuclear și minier, precum și consolidarea unei capacități operaționale sustenabile pe termen mediu și lung.

IV. PUNCTE DE VEDERE

1. PUNCT DE VEDERE cu privire la 16 inițiative legislative

Guvernul a aprobat punctele de vedere.

2. PUNCT DE VEDERE cu privire la 2 inițiative legislative

Guvernul a aprobat punctele de vedere.

Biroul de presă al Guvernului